李辰用了兩個星期的時間,將近兩年來,園區幾大產業基金的使用情況,進行了一個全面深入的調查。
由於這段時間調研部對園區產業情況的調研很多,誰都沒有意識到李辰進行了一項特別的專題調研。[搜索最新更新盡在|com|]
調研報告出來以後,李辰並沒有馬上將報告提交,而是拿著這份報告,來到管委會副主任唐寒松的辦公室。
唐寒松和李辰一樣,都是新官上任,一樣都是副主任。
不過唐寒松這個副主任要比李辰高兩級,是管委會副主任,而李辰則是管委會辦公室副主任,另外唐寒松也比李辰早來了一段時間。
「李辰,來啦,快坐,」唐寒松看到李辰,笑呵呵起身,請李辰在沙發上就坐,他則坐到李辰對面,並招呼秘書給李辰泡茶。
李辰和唐寒松私下的接觸比較多,唐寒松刻意交好,李辰也感激唐寒松一直以來的照顧,有事沒事都要找機會聚一聚。
「唐哥,上次你送我的雨前龍井,確實是好東西,」李辰笑著說道。
李辰對茶的研究並不多,但對於極品茶和普通茶的區別,還是能夠看出來的。就好像唐寒松辦公室用來待客的特級龍井,已經是很好的茶葉了,但卻算不上極品,只要看一看就知道,葉片比較大,不像唐寒松之前送給他的極品明前,都是一個個嫩芽,看著就賞心悅目。
唐寒松道:「那個茶,其實也是陶市長給我的,他不知道你喜歡喝茶,否則,也就輪不到我來借花獻佛了。」
李辰笑了笑:「我對茶的研究倒是不多,要真說起來,我更喜歡長壩的養生茶,每天喝,精神好。」
唐寒松道:「那倒是,我現在每天都喝那個茶,雖然賣相不太好,但是喝了以後,精神好很多。」
兩個人說了會兒閒話,唐寒松問道:「李辰,一大早過來,是有什麼事情嗎?」
李辰和唐寒松的關係雖然很好,但平常也不怎麼到唐寒松的辦公室,有事情私下交流就可以了,在辦公室沒必要走那麼勤快,而且他們兩個人都剛到新的單位,手頭上的事情也比較多,同時在辦公室的時間也不是很多。
李辰點了點頭,將手上的報告遞給唐寒松:「唐哥,這是我整理出來的一份報告,是有關園區產業扶持基金使用情況的。」
唐寒松點了點頭,接過報告,認真地看了起來。
李辰既然如此鄭重其事,那事情肯定不會是一份普通的調研報告那麼簡單。
事實上,唐寒松看了一眼報告前面的提要,就已經明白李辰為什麼如此鄭重了,因為提要中已經明確指出,園區的基金髮揮的作用並不是很大,而且在審批和考核環節,都存在不少問題。
李辰沒有說話,靜靜坐在一旁喝著茶。
申東新區的管理模式比較複雜,東江管委會看起來是一級政府,但這級政府的組織並不健全,按照申東新區的管理模式,新區下面是功能區、開發區,然後是街道、鎮,實際上大部分行政功能都是街道和鎮在做。
如果按照申西的模式,區直接管街道,申東新區轄區很大,級別也比較高,中間多設一個層級,但是功能區和開發區並不具備完整的以及政府職能,他們主要承擔經濟發展方面的職能。
但在申東新區的實踐中,幾大功能區、開發區,都設置了開發區公司,管委會的經濟職能,倒有大部分在開發區公司,管委會班子成員基本上都兼任開發區公司的職務。
這樣一來,管委會這邊的權力其實就很小了,某種程度上就是提供一些政府才能提供的手續,而這些手續,其實很多都要到新區政府才能辦。
這也是管委會設置部門較少的原因,他們要做的事情,就是協調以及服務,很多時候反而要配合開發區公司的工作。
當然,管委會對開發區公司的工作,也有協調指揮,以及監督的職能。
所以現在李辰做的這份調研報告從職能和程序上來說,沒有一點問題,但通常管委會過多插手,這就是官場上的慣例,你好我好大家好。
唐寒松很快將報告看了一遍,然後點了一根煙,默默吸了兩口:「李辰,這些情況和數據都可靠嗎?」
唐寒松原先在團系統工作,後來調到市政府辦公室,基層工作經驗並不多,但他在陶堅身邊看到、學到很多,對於李辰報告中提到的這些情況,也不是太意外。
李辰點了點頭:「可靠,我跑了幾十家單位,另外的數據,也是沸點咨詢的熟人在做,都很確鑿。」
唐寒松想了想道:「這件事,影響很大。」
李辰這篇報告,相當於揭蓋子,一旦揭開,肯定會給相關部門帶來極大的影響。
李辰道:「產業扶持基金是園區一項極為重要的政策舉措,對吸引和扶持園區中小企業創業和發展,具有極為重要的作用。」
「東江經過十幾年的高速發展,近幾年的發展速度明顯放緩,可以說,到了一個瓶頸階段,雖然我們擁有一些大企業,大公司,但是在發展活力方面,卻遠遠不夠,談到高科技經濟,大家都會想到京城的中環村、江城的光谷,甚至就是我們申城,也有五角街張江的知名度和地位都遠遠不夠,我覺得,這與我們的創業環境,有很大關係。」
「相比其他地方,其實東江的優勢並不明顯,特別是在人才方面,東江並沒有知名大學,甚至連大學都很少,我們的高科技產業依托的人才資源在哪裡?主要還是來自外部,來自申城這座城市,以及整個華夏,那麼,我們如何吸引人才?特別是創業型人才?」
李辰說的這些,在報告中都有闡述,但是遠不如他當面說出來更有震撼力。
唐寒松眉頭緊鎖:「李辰,你說的這些,確實有道理,我們只有打造一個自由和充滿活力的創業環境,才能夠讓東江繼續高速發展。」