費含爾的計劃得到了英國海軍部部分人的支持，不過還有一部分人支持海軍大臣丘吉爾的達達尼爾海峽作戰計劃。丘吉爾認為目前最關鍵的是達達尼爾海峽戰役，因為只有奪取達達尼爾海峽才可以遏制土耳其，將土耳其從同盟國當中拉回來。同時，英國的現役戰列巡洋艦一下子只剩下了四艘，而德國依然有十艘戰列巡洋艦，這對英國海軍十分不利，必須盡快補充。
為此，英國將目光瞄向了中國。
當前世界上，只有英國、德國和中國擁有戰列巡洋艦。英國本土一大堆的戰列艦和戰列巡洋艦在建，已經沒有船塢補充英國損失的六艘戰列巡洋艦了。為此，英國海軍希望盡快獲得戰列巡洋艦，彌補目前的空缺。於是，目光瞄向了海外。美國的戰列巡洋艦尚存萌芽狀態，不論設計還是性能，英國海軍都看不上眼。
按照丘吉與乙的想法，中國目前現役的天權級和海龍王級戰列巡洋艦是英國的最佳選擇，必須想盡一切辦法購買過來。
lql4年1月12日，英國國王喬治五世和海務大臣費捨爾勳爵一起搭上了飛往中國的飛機，前往中國北京進行為期一個禮拜的國事訪問。其目的是親自遊說中國政府，希望中國能夠加入協約國一方參戰，或者將海軍現役戰列巡洋艦出售給英國海軍。
英王喬治五世親自出面訪問中國，對這個時期的英國來說，是一個最大的政治妥協，因為這個時期的英王還是非常有影響力的。
不過，這個關鍵時候，海務大臣費。售-爾被派往中國卻是令人費解。知情的英國官員透露，由於海軍大臣丘吉爾和海務大臣費捨爾之間因為戰略部署上的衝突，費捨爾被丘吉爾遠調中國，實際上是對費含爾的奪權和架空。
紫某-城勤政殿內閣總參謀長田仁傑上槨和外務大臣梁成聯袂而至，向張雲飛匯報關於英國國王喬治五世和海務大臣費捨爾訪華的行程和安排。
英國駐華大使已經事先向中國外交部打過了招呼，因為中國方面已經知道了英國人訪華的目的。
張雲飛問道：「日程都安排好了嗎？
外交大臣梁成回答道：「日程表已經安排完畢，明天他們抵達時，先由微臣和總理接待，先行試探一下英國人的想法，再由陛下出面接見英王！」
張雲飛點點失，說道：「這樣也好，先看看英國人到底急到了什麼程度？我們好對症下藥！」
外交大臣梁成又說道：「陛下，英王喬治五世在這個時候訪華，意圖遊說帝國參戰的意思已經非常的明顯了！不知道陛下-是什麼想法？」
張雲飛笑道：「歐洲戰場進入了相持狀態，這樣對帝國是最有利的！我們可以通過海上向協約國出口物資，通過陸路向同盟國出口軍火，這是我們撈取巨額利益的最好時機，我們必須要好好利用這個機會，哪邊弱就幫哪邊，保持這種微妙的平衡下去，這樣我們大發戰爭財的同時，歐洲將會被我們極大的削弱！」
梁成興奮的點點頭，說道：「陛下高見！關於英王意圖說服帝國參戰的想法，微臣已經知道該怎麼回答了！至於英國海務大臣費含爾的到來，我想總參謀長大人更合適，還是由田參謀長來說。巴！」
田仁傑衝著梁成點點頭，接著轉向張雲飛，恭敬的說道：「陛下，費捨爾此行目的是想要和帝國洽談關於購買帝國現役海軍天權級戰列巡洋艦的事宜！不過，我看費捨爾還對帝國的海軍陸戰隊使用的大型登陸艦感興趣！」
張雲飛詞道：「海軍部是什麼看法？」
田仁傑說道：「海軍部對此看法不同，存在分歧！一部分人認為帝國目前現役的戰列巡洋艦只有這五艘天權級戰艦，海龍王級戰列巡洋艦嚴格的說還在海試階段。如果賣給了英國，帝國海軍大西洋艦隊的實力將佘受到嚴重影響。尤其是目前帝國還大西洋艦隊正在大西洋上跟美國海軍對峙，其中五欺天權級戰列巡洋艦起到了不可估量的戰略作用，對美國海軍枸成了嚴重的威脅。一旦少了這五艘戰列巡洋艦，帝國就剩下了五艘海龍王級戰巡，應付兩大洋的廣闊海域恐怕力所不及！」
張雲飛點點頭，接著問道：「還有呢？」
田仁傑繼續說道：「還有一部分人認為，帝國目前的現役戰艦都裝配著先進的雷達和聲納系統，遠比歐美海軍戰艦精密的火控系統和其他相關設備，一旦賣給英國海軍，以英國海軍的技術能力和海軍工業體系，將會存短時間內模仿甚至超過我們，他們擔心技術洩漏，對帝國海軍未來稱霸海洋形成阻力，甚至是構成威脅！」
張雲飛不斷的點頭，對於海軍部能有這種朝前的戰略考量十分的滿意，對海軍能夠真正的成長起來，感到發自內心的高興。
見張雲飛滿意這種說法，田仁傑又洋艦都高價賣給英國或者德國！」
張雲飛疑惑的問道：「為什麼？」
田仁傑苦笑著說道：「陛下，您不知道，最近海軍方面形成了兩派。一派支持帝國海軍大規模建造超級戰列艦和戰列巡洋艦，是巨艦大炮主義的狂熱信徒，被稱為閱黨。而另一派是跟胭黨持相反態庋，他們反對繼續花天文數字的經費建造超級戰列艦和戰列巡洋艦。在他們看來，未來的海戰巨艦大炮主義已經不可能長時間的延續下去。隨著帝國空軍的高速發展壯大，他們認為未來海戰將先奪取制空權，然後才是制海權。具體的體現在他們通過帝國現役四艘航空母艦，理論上論證了航母完全可以打敗戰列艦的想法。而且，從經濟上考量，一艘超級戰列艦的費用可以建造三艘航空母艦。閱黨們於是將他們的反對者歸類為v黨，並開始對巨艦大炮主義學說繼續統治海洋的理論進行相關的論證。
張雲飛啞然，沒有想到未來海軍思想的碰撞竟然現在就出現在了中國海軍當中，這令他感到十分的突然。不過，轉念一想，海軍思想的磁撞，正說明中國海軍開始擁有了自己的軍事考量，不再走英國海軍的思路。自成體系，說明中國海軍不但在實力上成長了起來，更是在海軍思想上成熟了起來。
正確的海軍思想在很大程度上將會主宰未來海軍命運，這點張雲飛這個後世人深有體會，更為中國海軍能出現這種思想雨感到驕傲和自豪。
張雲飛心中彷彿放下了一塊大石般的輕鬆，一直以來，張雲飛最擔心的是中國海軍沒有自己的海軍建軍和發展思想。因為沒有自己的海軍發展思想的話，將來一旦張雲飛過世，沒有海軍思想的中國海軍早晚會被西方海軍超過，那是張雲飛最放心不下的事情。
張雲飛並沒有時海軍提出思想改進的要求，他希望中國海軍能夠自己領悟，備不是靠著張雲飛的指導。如今，中國海軍有了自己的發展思想，這對張雲飛來說，可以真正的對海軍放手了。即便將來沒有張雲飛在了，中國海軍也持會自己發展壯大下去。
看著張雲飛不斷變化的表情，田仁傑以為張雲飛生氣海軍內部出現了意見的不統一，當下說道：「陛下放心，微臣立刻讓他們停止這種思想上的分歧！」
不！」張雲飛立刻揮手阻止，道：「這是好現象！我高興還來不及呢？
接著說道：「只有這樣的競爭，帝國激軍即便將來沒有了外部競爭壓力，內部也會因為有這種競爭動力，推動海軍的發展。有競爭才有動力，這等於給帝國海軍安了一個心臟，使得帝國海軍將會有不斷的新鮮血液循環。」
田仁傑高興的說道：「陛下明鑒！橄臣也認為這是個好事！」接著又道：「不過，目前v黨大多都是中下層官員，而閱黨基本上把持著海軍高層，因此當前的勝利者依然是巨艦大炮主義！
張雲飛笑道：「沒關係，帝國海軍已經佔到了世界海軍的前列，相信全世界的海軍主流在未來一段時間內依然是信奉巨艦大炮主義。等那些支持巨艦大炮主義的海軍元老們都退役之後，年輕一派進入高層掌權時，自然令新的海軍思想衝擊老的海軍思想。」
接著又道：「不過，作為總參謀長，你應該想辦法平衡一下，適當的給新的海軍思想一定的發展空間！如果可能的話，讓事實說話，讓事實來證明雙方的觀點！」
田仁傑說道：「從目前的雙方論點和論證來看，航空母艦戰勝戰列艦還是非常有難度的，這主要是因為航母艦載機的作戰能力還不足以對超級戰列艦構成威脅。而bb黨們在未來超級戰列艦上安裝了強大的對空火力，並增加了雷達、聲納和艦載偵察機的數量，使得航空母艦很難在作戰半徑內突襲成功，相反戰列艦的搜索雷達可以為其獲得早期預警，使得戰列艦規避或者做好對空作戰準備。更有意思的是，在他們的兵椹推演當中，一旦被戰列艦發現航空母艦的話，很快航空母艦便會被擊沉。
目前的中國現役航空母艦，搭載飛機不過三十幾架，兵棋推演中單艘航空母艦根本無法跟戰列艦p，在戰列艦的防空火力打擊之下，轟炸機無法突破有準備的戰列艦防空系統。
當然，這些前提是指中國海軍的航空母艦和戰列艦對抗，如果是中國的航空母艦攻擊他國的戰列艦的話，情況就不同了。目前各國的水面艦艇都只是安裝了對抗海軍戰艦偵察機的火力系統，總體上防空意識基本沒有。因此，一旦遭遇中國的航母艦隊，被擊沉是一定的。
不過，張雲飛嚴令禁止提前暴露航母的作戰能力，在沒有徹底解決航母艦隊打敗戰列艦編隊的時候，暴露的航母的潛在戰力，待會導致各國海軍大海軍戰-略是得不償失的。
因此，到目前為止，各國海軍都還認為中國的航母不過是偵察航母，搭載的都是用來偵查的偵察機。這種簡易的偵查航空母艦，英國也有，不過是貨輪改裝的可以搭載十幾架偵察機的飛機運輸艦。除了中國海軍以外「航空母艦」一詞還沒有被各國海軍列入海軍兵種，這就說明了各國對航母母艦的認識水平還停留在非常簡單的層次上。
對於張雲飛交代的給海軍新思想留下發展空間的指示，田仁傑作為一個軍方的最高指揮官，他一直在做。
雖然他也是一個侍奉巨艦大炮主義的人。但是，處以領導層，他必須一碗水端平，需要客觀的對待不同的思想分歧。只有讓各種思想付諸實際檢驗，才能做到到底哪種思想是正確的。
在四艘經過改裝的航空母艦完成後，海軍方面一直在測試航空母艦的作戰價值，並且通過實際來檢驗航空母艦的各種數據，換取建造下一代航空母艦的技術經驗。
張雲飛曾經劃出了幾款未來航空母艦的草圖，雖然只是一個外殼，但是對於中國建造航空母艦的提示是非常重要的。
原本海軍工程署並沒有看好斜角式飛行甲板，而是傾向於長方形的水平起飛甲板。不過，隨著服役的航母艦載機飛行測驗數據出來之後，不論是飛行員還是艦上工作人員，對於直通式飛行甲板頗有微詞。
因為，在v黨和bb黨之間進行的航母對抗戰列艦的大戰演習當中，航母戰鬥機起飛作戰後，並非一次性就可以擊沉或者重創戰列艦，需要好幾次攻擊行動。然而，當戰鬥機返航時，戰列艦也尾隨而來，以戰列艦的火力射程，在；；多公里外就開火了。而航空母艦在回收戰鬥機的同時，不能做大角度的規避。
直通式甲板在回收戰鬥機的同時，很難盡快令補充彈藥完畢的戰鬥機升空作戰，因此cv派迫切希望能夠使用斜角飛行甲板的航空母艦。因為斜角飛行甲板可以兩個方向同時起飛戰鬥機，即便是回收戰鬥機時，也可以保證直角邊甲板可以起飛戰鬥機。同時，斜角飛行甲板可以排放更多的戰鬥機，增強單艘航空母艦的單挑能力。
由於目前艦載戰鬥機和轟炸機的性能相對於擊沉或者重創皇家海軍的超級戰列艦來說，還差很遠。想要突破戰艦的防空火炮和密集陣的話，每一個波次的進攻至少要付出二十架飛機的代價。現有的航空母艦根本做不到第二波次的攻擊，而設計當中的新型直通式航空母艦最多能搭載7d架飛機。最多只能重創超級戰列艦，無法擊沉她。
於是，在總參謀部-的政策傾斜情況下，中國第一代通過建造的航空母艦被批准採用斜角飛行甲板。
自lql4年海軍法案》被批准以來，海軍部已經對現有的造船廠進行擴容，在原來的五萬噸基礎上，擴充至十萬噸級船塢。因此，直到lql5年，船塢中只有夏威夷級超級戰列艦在建，並沒有其他大型戰艦動工項目。
而海軍艦隊總司令林建章上將正準備用剛剛擴容完畢的船塢建造超級戰列巡洋艦，卻被總參謀部擱置，讓給了新式航空母艦的建造。
對此林建章上將的抗議報告已經送到了帝國皇帝張雲飛那裡，而張雲飛只是以帝國目前已經擁有十艘戰列巡洋艦，足夠使用了。而且隨著技術的進步，中國的戰列艦已經十分接近戰列巡洋艦的速度了，因此沒有必要花巨額經費再建造戰列巡洋艦。
張雲飛的批示在林建章上將苦人的面前是無條件執行的，於是海軍部的元老們只好眼睜睜的看著剛剛騰出來的大型船塢被用來建造新式航空母艦。
雖然沒能被用來建造戰列巡洋艦，但是林建章等人卻是沒有閒著，立刻開始構思設計更加強大的超級戰列艦，準備對付新式航空母艦的出現。
按照新式航空母艦的設計標準，飛行甲板經多次論證和試驗後，將興國級航母傳統的直通式飛行甲板改為斜角、直通混合佈置的飛行甲板，使整個飛行甲板形成起飛、待機和降落3個區，可同時進行起飛和著艦作業，從而形成了中國航空母艦的基本模式。
該級艦被定級為始皇大帝級，同級建造一艘，命名為始皇大帝號。
秦始皇帝級航空母艦，斜角甲板技術的到來導致該艦做了較大的改動：包括，一個斜角甲板，一個大的右舷島式上建，煙囪從島式上建的中部穿過。其艦首，飛行甲板和機庫，均採用封閉式，艦體從底部至飛行甲板形成整體式箱形結構，增強了整體強度，同時增大艦內容積，使載機量增多，飛機保障條件和艦員居住性有所改善。