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明韜這些年來，一直很重視對幹部的培養和選拔。府城武備學堂畢業的好苗子，幾乎都被秦明韜要去做基層軍官了。在用人上，秦明韜比其他穿越者更靈活，無論是趙德這樣看著的孩子，還是李錦熙這樣在後期加入的謀士，秦明韜都因才施用，得到了少能人。
但養了一堆能力優秀的好部下，也不一定是好事。越是能人，心也越大。無論是趙德還是李錦熙，都不是甘於平凡的人。看著跪了一地的下屬，秦明韜知道他們想要的，如果說有三分是救民於水火，那麼就有七分是想藉機到遼東去，打出一番事業來。
南海國有最好的槍最好的炮，在明朝和南海國雙方的支~下，去遼東佔個島嶼，徐徐發展地盤並不困難。明朝給餉，南海國給槍，再加上龐寧的艦隊支持，在遼東發展的前景自然不差。
這些部下也沒準備騙秦明韜。雖然打著個幌子，但也把話說的很清楚：正如李錦熙說的，「招募流民，募得十萬百戰雄師」，也正如趙德所說，「大丈夫生不能五鼎食，死亦當五鼎烹！」他們說的很直接：他們想做「十萬雄獅」~事！想要「五鼎食」的利益！
得到利益的手段，就是把秦明韜的蛋糕做大，好讓自己可以多分一點。畢竟瓊州府太小了，明廷徵稅時候，一年賦稅不過一萬多兩。這麼小的地方擠了五個王，再下面的部將，就更是不起眼，得不到多少利益，滿足不了他們的胃口。
秦明韜搖了搖，朝滿屋子人揮了揮手，說道，「我知道了，你們先回去吧。」
跪著的人見東王這麼冷，愣在地上。秦明韜坐回了他的椅子，淡淡地道，「這事我還要考慮下，以後再通知你們吧。」
秦明韜不希把改水營地利益凌駕在南海國之上，請來了董學普和史班，聚在最高會議廳，商量這件大事。
原先，董學普是不贊成受撫的，如明朝派來官員，會影響他的政府管理。不過如果是秦明韜單獨受撫，其他四人繼續「作亂」不交出瓊州府，情況又不一樣了。以董學普對明末歷史的瞭解，他知道接下來幾年裡，明軍很快就失去了和清軍作戰的能力。
作為一個工商業政權，董普不希望看到明末歷史的重演：李自成和張獻忠會把甘陝，湖廣、甚至四川的經濟毀掉。和滿清的戰爭，則讓整個京畿地區被戰火毀滅多次。全國流民四起，餓琈滿地，米價達到原價的六倍、七倍、甚至十倍。從這個程度地米價，就能看出整個天下的經濟，受到了多大的破壞。
和明建立合法關係。甚至支持一把明廷。把架子撐著。穩定南海國地這個市場。是符合南海國地利益地。這個天下在明朝手裡。比在滿清。或者李自成手裡。對穿越者更有利。李自成會把富人搶光。那就沒有了工商業主和商人。滿清就不說了。海邊三十里不准住人。徹底禁止海洋貿易。
董學普聽秦明韜介紹況。想了想說道。「要說去遼東和滿清硬磕。我是不同意地。你要是和毛文龍一樣。佔個島嶼下來做貿易。倒是好處少。」
董學普想了想。說道。「我地意思是。先在遼東半島地東面找個島嶼安頓下來。龐寧那邊可以造出艦隊了麼。開船去遼東搞個據點做為貿易站。和朝鮮開展貿易。利潤應該很高。」董學普又說。「有這樣一個據點。我們過幾年要是想平衡滿清和明朝地實力。也有了可以使上力地地方。」
秦明韜和史班對視了一眼。都覺得這有點陰崇禎地感覺。史班笑了笑。說道。「你也想得太好了。我們佔個沒人地島嶼。就空空得一個頭銜。這樣地答覆和熊文燦所希望地。可大不一樣。」
董學普看了看史班。說道：「說起來。我們南海國沒受撫。只有秦明韜個人受撫。倒是給崇禎找了塊遮羞布。否則我們全受撫了。瓊州府還拿不回去。崇禎才是臉。」
史班聽了瞠目結舌。卻又反駁不了。
董學普又說，「關鍵是，這兩年真是受撫當官的不二時機啊。等明後年楊鶴撫局失敗，崇禎對起義軍舉起屠刀，我們想和談也談不上了。」
崇禎三年的大明皇帝朱由檢，被殺到京師城下的韃子嚇到了，把主要精力都投到了遼東戰場。對於關內的後院，朱由檢地希望只是不要起火。比如楊鶴在甘陝的撫局，試圖招撫風頭最盛地流賊神一魁。楊鶴這事做得不好，最後只招
個光桿司令，也願
神一魁的許多部下沒有接受招安，名義上是解散回鄉，實際上依舊保持著叛軍地姿態，拿了銀子沒多久，又舉起了反旗。
董學普所說的，正是希望創造出，這種既有合法身份，又有非法地盤地狀況。如果不影響現有局勢，得到一個合法身份，對於南海國的貿易大有裨益。
秦明韜和史班對這段歷史不熟，對毛文龍幹了什麼也不太楚。兩人雖覺得這招撫條件太滑稽，但見董學普說得挺有信心，兩人就不再疑問，以這樣的條件作為討論結果，答覆了龐寧。
三個穿越者的決定，被信使帶到了嵌山港。看了府城寄來的信，龐寧笑了笑，遞給呂策看。
呂策看了眼，說，「這去搞個海島做貿易據點，還拿官帽子，這明耍人啊，這熊文能答應？」
龐寧笑了笑，說道「這裡離慶這麼近，不答應，他怕不怕我們打到肇慶去，讓他掉腦袋？」
龐寧對鄭芝=的海商帝國感興趣，也看過不少關於熊文燦的故事。對於這個頗有喜感的明末名臣，龐寧是映像深刻。
龐寧用蓋子撥了撥茶葉，喝了口，又說道，「熊文燦可是名人，按原先的歷史，熊文燦以後被楊嗣昌推薦到甘陝戰場，把張獻忠打得狼狽不堪。張獻忠很靈活，送了熊文燦大把銀子。熊文燦在絕對的戰場優勢下，高調招撫張獻忠，不但允許張獻忠留著自己的部隊，還幫他申請朝廷兵餉，後來果然出了事。」
呂策愣了愣，說道，「有這麼財不要命的？」
龐寧道，「人不為己，天誅地滅啊！以前的兩廣總督王尊德和我們作對，現在是什麼下場？」龐寧翻了翻眼睛，突然笑了笑，啐道，「這狗日的熊文燦，說得攤上我們，還要一路陞官發財，被那個什麼？對，被倚為干城！」
按龐寧的想法，如果秦韜有了明朝的身份，雙方的關係就緩和很多。
這樣的局面一出現，南海國就可以打著秦明韜的明將身份，在內地開展貿易，接觸到足夠深入的原材料和市場，從而大力發展瓊州府的來料加工工業。至於北上平遼這事，急不得。就按董學普說的，他開幾艘船把改水營運到一個遼東島嶼上，把島嶼佔下來，再徐徐圖之。
龐寧立即開始籌辦這事，崇禎四年一月中旬，他把滯留在嵌山港的熊文燦使者找來，說明了南海國的意思。當然，龐寧不會說我們是去建面向朝鮮人，日本人，女真人的貿易站，而是說秦明韜願意受撫後發兵遼東，在海島上建立基地，和兩年前的毛文龍一樣牽制清軍。
龐寧贈送了五千兩的銀子給熊文燦，作為見面禮。很快，被銀子閃花了眼睛的熊文燦就派回了這個使者，表示可以合作。
雙方確認了合作意向後，正式的招撫流程開始了：以秦明韜的名義，一個南海國使者到達了肇慶，當著肇慶大小官員，聲淚俱下地表達了南海國西王秦明韜的投誠之意。熊文燦痛斥了五源賊眾的反叛行為，但對在王尊德的逼迫下，被迫造反的五源眾表示了理解，立即將此次招安事宜，奏請天子。
等到崇禎皇帝收到熊文燦的奏折，已經是崇禎四年的二月了。
新任首輔周延儒走進東暖閣，剛要行跪禮，就聽到一聲，「免禮」。周延儒聽這熟悉的聲音裡帶著些振奮，抬頭看見皇上滿臉的紅光，就知道陛下看到熊文燦的那個折子了。
周延儒被崇禎賜了座，剛把半邊屁股放了上去，就聽到崇禎問道，
「這熊文燦說的招撫秦明韜一事，閣老如何」
周延儒見崇禎滿臉地得意，稍微打了個腹稿，說道，「臣以為，這南海國五名賊酋雖未能一次收服，但能開此先例，想來日後逐一擊破不難。這個秦明韜說能說服其他四賊，且先信了他。他願意北上抗遼，學當年毛文龍一般牽制於東面，對遼東形勢大有裨益。熊文燦所說的，封個守備銜，我看合宜，只是…」
崇禎說到關鍵處突然遲疑，趕緊問道，「只是什麼，閣老但說無妨！」
周延儒說道，「只是這要朝廷供軍餉一事，我看不妥，不如讓這個秦明韜走海路赴遼，就地屯兵征餉。」
崇禎舒服地靠回了椅背上，讚道，「玉繩老成謀國，真乃我大明棟樑也。」