第一八零章為民生利方至尊
「二月春風似剪刀。」
新移種在街道兩側的垂柳，隨著春天的歸來，開始長出細細嫩嫩的鵝黃色葉子，風擺過的時候，它們來回搖動，宛若少女頭上的青絲。它們為原本便充滿靈致的臨安城，平添了幾分秀氣，望著這般的街道，趙與莒不禁感歎，這些「古人」的智慧，實是不容小視。
水泥大規模運用在道路建設上，是工業社會的事情，可現在來自流求和臨安本地的工匠們，將這工業社會的建築材料，與臨安古城的風貌完美結合起來，使得城市既有中華古建築的那種詩情畫意般的神韻，又極方便、簡潔，利於出行。
御街的水泥路是最好的廣告，臨安水泥窯已經更名為水泥廠，並且開始向更遠些的地方搬遷，一則趙與莒擔憂水泥廠會污染西湖的風景，二來則是更接近原料產地。朝中大臣盡數贊成在臨安乃至舉國推廣這水泥路，此時水泥路的一些缺點尚未展現出來，而且因為沒有載重卡車，水泥路的維護也不像後世那般艱難。
目前已經在開工的，便是西湖的幾道名堤，乘著農耕時節尚未至，臨安府余天錫組織人力，清淤浚湖，加固堤防，同時也在堤上修建水泥路面。因為工錢豐厚，而且不是農忙時節，附近鄉里百姓紛紛來賺這錢。
對於大宋而言，要鋪設水泥路面的地方還有許多，故此已經有大臣意識到，僅鋪設道路便可以吸納大量流民，唯一的問題是自何處籌得鋪路之錢。
然而，這個問題很快就不成問題了。
「流求繳納賦稅於國庫，全部折算成流求金元券，共是……二百四十萬金元，相當於二千四百萬緡錢！」
大慶殿，幽幽的楠香在朝臣鼻端盤旋，不過這讓人心靜的名貴香料如今卻沒有了作用，在魏了翁顫聲說完之後，大殿中立刻嘩然一片。
驚訝是絕對的，原因很簡單，流求不過是一路之地，數十萬人口，上繳國庫之財賦，竟然近於大宋舉國之三分之一！
而且根據天子欽定的《流求納土律令》，流求只須繳納其一年純收入的二分之一歸國庫，這就意味著，流求去年一年純收入便近五千萬貫！
「一路之地，一路之地……」
流求不過是一路之地，便是納土之後開放移民，如今全部人口也只是六十萬左右，創造的財富卻比數千萬人口的大宋更為豐足。朝臣們並不知道這是工業社會與農業社會的區別，只知道雙方在土地面積、人口上的懸殊差距，故此都是難以置信。
紛雜的議論聲中，也夾雜著某些不能直說的東西在裡面。流求如此富庶，可謂遍地金銀了，惜哉幾次想要向流求伸手，卻都被天子所阻，為此天子甚至不惜將宣繒都罷職致仕，經過上回臨安之變後，天子聲望絲毫不減，想要再糾集群臣向天子施壓，第一個在崔相公處便過不去。
這些時日也有人試探過崔與之，崔與之只是笑瞇瞇地嗯嗯啊啊，問得急了，便反問若是天子應允了將之遣往流求，可是中途遇上海難之類的事故時當如何？想起流求水師精銳更勝於禁軍，這些大臣便噤口不語。錢財雖好，可為此到海裡去餵了王八，那就不值當了。
「二千四百萬緡，這錢倒是不少了。」趙與莒看著眾人，淡淡地一笑。
這年能有這麼多錢入帳，實際上是一種井噴效應，長期以來流求為了保密的緣故，與大宋貿易並不細緻，只集中在一部分商品之中，而且受到原材料的限制，產能並不能得到充分釋放。但在過去一年中，蒸汽機在工業生產的實用，使得流求從根本上擺脫了動力的束縛，十餘份貸款協議，為流求提供了充足的原材料，而五月獻土之後，流求與大宋間貿易的最後壁壘也被打破。
「流求為何如此富庶？」立刻有人驚疑地問道：「官家，若是竭澤而漁，反倒不美……」
「這個……便令博雅樓大學士耶律楚材為諸卿解說一番吧。」趙與莒笑道。
這對於耶律楚材而言是一個難得的機會，意味著他正式登上大宋朝堂。因為是大朝會的緣故，他雖然在品秩之上極低，但還是到了大慶殿。聽得天子點名，他不慌不忙地站了出來，先是向天子行禮，然後對著諸位朝臣侃侃而談。
「流求農賦，行的是攤丁入畝。」他第一句話便讓眾臣吃驚不小。
「計算五年田賦平均收入，再除以所有田地總數，不收丁賦，只收田賦，故此賦稅並不重。」耶律楚材不動聲色地解釋道。
滿朝公卿面面相覷，自古以來，按人頭收丁稅便是國家朝政的一項重要收入，可流求竟然取消了丁稅！立刻有人便想起，如今大宋土地兼併也是極重的，若是也攤丁入畝，那些無地、少地的平民百姓負擔必然大大減輕，而那種土地連阡接陌的大地主，則須得多繳稅了。
「與民爭利！」立刻有人在心中暗想，若是天子在大宋也準備推行攤丁入畝，那麼便以此與天子抗爭。
能在朝堂之上的，十之**都是地主，攤丁入畝便是要他們多出稅錢，這讓他們如何肯！
趙與莒不動聲色地向耶律楚材使了個眼色，此時拋出攤丁入畝來，只是打草驚蛇，讓這些豪強利益在朝堂上的代言人不反對他的另一項政策，故此這並不是重點，像一條鞭法一樣，時機成熟，他自然會推出來。
「故此流求稅收主要來自於工稅、商稅、礦稅。」耶律楚材便又繼續說下去：「流求此三稅收取方式與大宋頗有不同，故此稅賦雖多，卻不擾民，而且官府既收取賦稅，便須以此賦稅為商務實。」
隨著耶律楚材的話語，朝堂中百官都安靜下來，商稅對於大宋財政的重要性，在此朝堂之上的百官盡數明白，聽得耶律楚材一一講解，百官中有微策頷首者，有搖頭晃腦者，有皺眉撚鬚者，也有冷笑不屑者。
「國與商，當相輔相成，商以稅輸國，國以力助商，故此流求商船出海，若有險阻，流求海岸護衛隊必至。」到得後來，耶律楚材甚至赤果果地宣稱，流求的武力，是流求商人的後盾，流求商人的稅賦，又是流求武力的後勤。
國家重商主義集大成者，便是後世亞當斯密的《國富論》，趙與莒雖然記不得全文，但其中大致內容還是寫成小冊，加上他自家的一些看法，留在流求，而耶律楚材是見過這本小冊子的。這幾年將流求的發展與這小冊子一一應證，讓他不得不驚歎，趙與莒見事之遠。
「這……這……」
耶律楚材這番話令朝堂諸公都是怦然心動，經過這大半年時間《週刊》等不遺餘力地鼓吹宣傳，陳亮葉適功利之說已經在某種程度上得到這些朝臣的認可，而且他們自身家族、至親，便有許多產業，除了地產之外，不少人也與作坊、商舖有這般那般的聯繫，若是朝廷公然支持這些產業……
這令朝臣中的一小部分覺得極是振奮。
趙與莒一直在觀察朝臣的神情，看到這些人滿面錯愕、疑惑或者是複雜神情時，他心中有些快意。
耶律楚材的談話用了足足兩個鐘點，流求公署支持商家、商家依律納稅，公署再將這稅金用於維持公署運作、新產品研發、百姓教化與生計等諸多方面，從而形成一種往復循環，這一切都從他口中出來。朝堂上的群臣或許不能理解，更不能接受這種赤果果的利益結合，但是至少有一點，他們明白流求通過這種方式，使得民力不竭而國用充足。
「流求之制，或有可取之處……」新鮮東西見識多了，朝臣們也在心中隱隱產生這般念頭，只是此時時機尚未成熟，誰人也不願提出來，成為風口浪尖的弄潮兒。
「好罷，諸卿可都聽明白了？」耶律楚材說完之後，趙與莒笑道：「如今諸卿都知道，流求繳納這許多財稅，不是與民爭利而來，乃是為民生利而致。與民爭利自是大錯特錯，但為民生利，或者有可借鑒之處。前幾日真德秀給朕上得一封奏折，便是要在淮南東路興鹽場，為民生利……朕已經准了。」
真德秀乃理學大家，在朝堂時向來鄙薄言利的，但到了地方，他卻又是一個實幹能臣，頗能為民造福，眾人聽得天子將真德秀當作榜樣拿了出來，既是佩服天子氣量，又暗暗覺得好笑。真德秀在兩淮絞盡腦汁想著為推行理學而使民大治，結果卻成了天子用來推行功利之說的樣板。
「諸卿在朝，國家大事，盡決於朕與諸卿，諸卿上奏之時，也須細細思量，自家所奏之事，是否能為民生利……」
趙與莒一邊說一邊看過去，發現那幫子台諫言官一副躍躍欲試的模樣，他又道：「利有多種，義為其一，能授民以大義，亦為利矣，能教化黎庶，亦為利矣，能為往聖續絕學而為後世開太平，更是利之大者。為往聖續絕學，非抱殘守缺故步自封，三皇之時，刀耕火種，後人馴服牛馬以恤民力，便是為往聖續絕學；孔子之時，經於木簡，有幸一睹者極少，後人造紙以載聖人之言，印刷以傳聖人之道，這也是為往聖續絕學了。」
他這番話其實偷換了概念，但用在此處卻是再貼切不過，群臣連連點頭，便是那些想要跳將出來指責天子的諫官，如今也縮了回去。
「此事便就止打住，接下來便是流求這二千四百萬貫的用法了。」趙與莒看了看眾臣，慢悠悠地說道。
「臣有本上奏！」
「臣有本！」
「陛下，臣有一議！」
隨著他這話聲一落，早已蓄勢待發的眾臣都跳將出來，朝堂上登時吵成了一片。趙與莒不但不生氣，反倒微微一笑，就怕這些人不爭，他們越爭，那麼自己此次推出的「為民生利」之說效果便更好。
崔與之抬頭看了趙與莒一眼，二人交換了一個眼色，崔與之咳了一聲，他雖說還只是參知政事，但為三參政之首，雖無丞相之名，卻有丞相之位，加之聲望又高，故此一咳之下，眾臣都安靜下來。
「陛下方纔所說為民生利，聽得臣極惶恐，臣在蜀數十年，每每自省，便覺為民生利處實少，侵擾黎庶實多。」崔與之看了看眾臣，然後面帶微笑：「臣覺得，過去一年，滿朝諸公為民生利，極是辛苦，這二千四百萬貫中，一百萬貫當與吏部、禮部，為公卿百官之恩賞。」
大殿中當然是會心的微笑，一百萬貫，這卻不是一個小數目！國朝優容士人，厚待官吏，不過便是清官，也不會嫌天子賞賜太豐。
「京東、淮北之地，飽經戰亂，民生凋蔽，如今百廢待興，各賜一百萬貫，卻不是真接獎賞吏民，而應用於以工代賑，既有助民生，又不至養出驕惰之心。」
「淮南方經李全之亂，真德秀治此，捉襟見肘，況且天子曾與之有言，凡淮北所有，必與淮南，故此也應撥支一百萬貫，以疏浚運河、修拓道路。」
「臨安，行在之地，天子寓所，不可不重之，故此亦應撥支一百萬貫，修築水泥道路，安置無業之民。」
崔與之一點一點地算出去，二千四百萬貫瞬間便支出了四百萬貫，只把魏了翁急得抓耳撓腮，這筆錢款還未全部解入戶部，他目前見到的也只有四百萬貫罷了，原本以為國庫又可以充盈一些，卻沒料想這位崔相公花起錢來有如流水一般。
「軍者，國之大事，臣聽聞流求虎賁，兵制與我大宋頗有不同，將士精銳，器械嚴整，故此一戰克徐州，再戰定淮北，李全蠢賊，聞風而喪膽，金國北虜，望旗而披靡。臣以為剩餘款項中，應以五百萬貫養兵，天子當自禁軍中選拔精銳，以流求練兵之法操演，以使不亞於流求虎賁，如此我大宋又多一柱石矣。」
這番話說得眾臣心中一沉，流求的戰力眾臣都是心知肚明，那「火炮」更是利器，他們雖未目睹，卻也有所耳聞。原本這一支戰力，並不掌握在樞密與兵部，便讓他們有些不安，若是有朝一日這支部隊有變，那誰可制之！崔與之方纔這番話，看上去是在誇耀流求護衛隊，實際上卻是赤果果地提出，要練出一支可與流求護衛隊相抗衡的精銳來制衡。
天子向來寵慣了流求的，此時提出這般要求了，雖是為了長久之計，可是天子能贊同麼，還有，用流求之錢來養一支制衡流求的武力，流求又能贊同麼？
崔與之自參政以來，做事向來有分寸知進退，為何此時卻提出這般的主意！