第七百六十一章龐大的利益群體
潘邵暉的兒子叫潘禹,是哈佛工商管理學院畢業的碩士,也就是通常所說的mba,不用說,能力肯定是有的,而且據潘邵暉介紹,潘禹還想報考哈佛的dba,不過目前的報考條件還達不到,在工商總局工作,也有積攢資歷的意思。
潘邵暉對於兒子的教育還是非常有效的,唯一令他不滿意的地方,就是潘禹對於進入軍隊特別的反感,簡直達到了病態的程度,可能這也跟他的家庭環境有關,潘家算得上是簪纓世家了,從祖上就開始從軍,便是潘邵暉的母親,也是擁有軍籍的。
潘禹的母親同樣出身部隊,是一名軍醫,按說這樣的家庭,那種傳統簡直就是刻在骨子裡的,但偏偏就出了潘禹這麼一個怪胎,讀書成績也是絕對的出類拔萃,否則的話,潘邵暉有一百種以上的辦法送兒子進部隊。
等潘禹拿到mba從國外回來,潘邵暉便不怎麼提說讓他參軍了,將其安排到工商總局實際上也是有讓兒子從政的念頭,不過很快這樣的想法就破滅了,潘禹是堅決不走父親安排的路子,不從軍不從政,寧肯自己下海做生意,或者乾脆就去做學問,當講師去。
潘邵暉要說不頭疼那是不可能的,但兒子就是他的驕傲,也是他的一塊心病,當初妻子就是為了這個兒子喪失了性命,可以說潘禹就是妻子留在這個世上唯一的念想了,潘邵暉當真是輕不得重不得,還只好照著兒子的想法順其自然,幸虧潘禹也非常爭氣。
陳子華心裡打著什麼樣的小算盤,如何能瞞得過潘邵暉的眼睛?可人性總有弱點,潘禹就是潘邵暉的軟肋,他根本就興不起絲毫的抵抗,只是稍微猶豫了一下之後就應承下來,又琢磨了一陣之後才決心道:「潘禹和潘晴就全交給兄弟了!」
從天下會所回到酒店之後,陳子華立即就讓林月虹飛往龍溪,任務只有一個,將潘晴正式納入陳力主持的實驗室,如今特勤總局的很多事務實際上都已經有陳子華參與了,瑪莎醫院這邊更是等同於他的私人王國,所以也不怕有什麼意外,讓林月虹過去,不過是鄭重而已。
韓冰塵的反應可就比朱***那邊快速了很多,當然這其中最大的分別在於對陳子華的認同上,韓冰塵是無條件的相信陳子華,根本就不可能會有絲毫的懷疑,哪怕陳子華說能把月亮摘下來,她都不會去考慮摘月亮的可行性,而是會想從這件事中能獲得什麼失去什麼。
朱***雖然已經對陳子華很看重了,從同意陳子華擔任特勤總局的副局長就可以看得出來,最起碼對陳子華的品性和能力已經很認同了,但卻不會像韓冰塵或者老首長那樣對陳子華什麼都相信,適當的採取比較慎重的態度,還是相當中肯的。
所以,潘邵暉匯報給朱***光能電機的項目之後,朱***先是召集專家教授進行論證可行性,然後才依照專家們給出的慎重回答做出「看看再說」的答覆,其實他從心底也是不相信的,認為這個項目有無原則誇大的嫌疑,基本上是否決了。
但韓冰塵就不同了,經過一番認真細緻的考量之後,做出了一個讓人意想不到的決定。
陳子華第二天就接到電話趕到玉泉山的李府,在書房中見到了岳父母李援朝和韓冰塵。
看到兩人都在,陳子華還是有些愕然,不過李援朝只是重新問了一遍有關光能電機的情況之後便道:「綜合辦下一步將會拆分,一部分劃歸政法委員會,組建社會治安綜合治理辦公室,一部分與中紀委以及高檢等相關部門合併,你暫時還在中紀委的防腐辦。」
陳子華聞言微微有些愕然,不過稍微想了一下便明白過來,肯定是經過了一番博弈後才會出現這樣的結果,至於自己以後的去向,估計還得聽李援朝和韓冰塵的安排。
果然,只是停頓了一下,李援朝便接道:「本來是讓你到政法委去任職的,不過有了光能電機的這個項目,就得重新安排一下,我還有個會要開,細節讓你媽跟你說說。」
韓冰塵待李援朝走後才重新坐下道:「你知道為何國務院的部委當中沒有能源部麼?」
陳子華一愣,他還真的沒認真研究過部委的情況,印象中似乎有能源部的,但韓冰塵既然這麼說了,那麼現在肯定就是沒有的,但是這個與他有什麼關係?一時想不明白韓冰塵的用意,只好搖搖頭道:「不清楚,不過要是沒有能源部,那能源相關行業歸誰管理?」
韓冰塵歎了口氣,接道:「你是不是覺得這個問題跟你沒多大關係?其實關係是很大的。」
見陳子華不是很明白的樣子,韓冰塵點撥道:「光能科技公司公司的事情還記得吧,還有這次汽車城的項目,以及朱元華專程在龍溪找你,其實都與這個有關,說起這個問題,就不得不說說咱們國家能源方面的一些歷史沿革。」
陳子華對於這方面的積累很貧乏,只有坐在那裡認真聽韓冰塵分析的份兒。
韓冰塵端起茶杯輕輕泯了一口,潤了潤嗓子,道:「咱們國家並非沒有設置過能源部或者類似的機構,最早的類似機構可以追溯到建國初期的燃料工業部。」
設立燃料工業部的初衷是,我國要改變農業國地位,就必須發展工業。而發展工業的前提是,必須要有充足的燃料供應,所以就有了燃料工業部的誕生,其實也就是實質意義上的能源部,該部下設石油管理總局、煤炭管理總局、電力管理總局和水力發電建設總局。
當時,國家的能源工業規模非常小,燃料工業部在管理能源工業上也還比較順手。
不過「一五」過後,國家經濟規模迅速擴大,燃料工業部便有些勢單力薄了,已無法適應各方面發展需要。於是,分而治之的思路應時而生,在五四年的時候,國家決定撤銷燃料工業部,成立煤炭工業部、石油工業部、電力工業部。
這也為以後煤炭、電力、石油三個行業錯綜複雜的矛盾形成埋下了伏筆。
之後,幾大能源部門分分合合,幾經變換,但唯一沒變的是類似「能源部」的統一能源管理部門再也沒有出現。
改革開放後,電、煤、油緊缺,而多部門管理能源的弊端也暴露無遺,比如建一個電廠就會出現兩個部門各作一套規劃、各立一個項目、各要一筆錢的怪現象。為了盡快改變能源緊張的局面,加強能源管理和統籌規劃,成立「能源部」便被提上議事日程。
八十年代初,國家能源委員會成立,總體編製150人,時距燃料工業部被撤銷已有26年,由兩位國務院副總理兼正副主任,煤炭部部長、電力部部長、石油工業部副部長也位列其中,組成如此強勢的團隊便是意在駕馭煤、電、油三大部。
然而,在運作過程中,並沒有天遂人願,煤、電、油三大部政企不分,強勢依然,甚至有事就直接找總理,國家能源委員會被「架空」。
更為嚴重的是,在權責定位上,國家能源委員會和國家計劃委員會衝突嚴重。
當時的國家計劃委員會掌控了全國經濟管理中包括人事權、項目批准、價格管理等大部分權力,國家能源委員會便幾乎處於無權狀態,兩個部委較量的結果是,僅僅兩年後,國家能源委員會被取消,能源領域統一管理的試驗宣告失敗。
到八五年時,國務院提出政企分開,水、電、煤三部開始籌建總公司。
時隔四年之後,為了解決能源領域政企不分,效率不高,政策不協調和缺乏連貫性的矛盾,實現統籌管理和開發能源的目的,***會議批准國務院機構改革方案,成立具有四百五十人編製規模的能源部,其擁有規劃、政策、協調、法制等職能。
或者是歷史在重演,或者是在開玩笑,能源部仍然沒有石油、煤炭和電力項目的審批權,有職無權的能源部此後的艱難可想而知。
此次組建能源部確立了政企分開的原則,撤銷煤炭部、石油部、核工業部和水電部,分別改組為能源部下屬的石油總公司、煤炭總公司、核工業總公司和電力企業聯合會。
但問題是,石油天然氣總公司和國家核工業總公司宣佈不參加能源部。這樣,能源部就跛了腳,只有煤炭和電力兩部分,僅僅兩年後,煤炭部也宣佈退出能源部。
結局只有這樣,到了九三年,全國***會議決定撤銷能源部,再次組建電力工業部和煤炭工業部,此後,國家計劃委員會、國家經貿委員會和華夏對外經貿部等諸多行政部門包攬了制定能源政策等等任務。
陳子華聽完韓冰塵的介紹,不禁有些目瞪口呆,聯想起前世的一些傳聞,慢慢有些明白為何光能科技公司會有那樣的結局,依此類推,光能電機真要成功推出的話,估計結果不會比光能科技公司好多少,關鍵是觸及太多人的利益了。
真要讓這種新能源替代傳統能源的話,煤電油豈不是只有等死的份兒。
連龐大的國家機構都束手無策的利益群體,他哪裡還是對手?