第八十三章優勢
改革開放之初,華夏國設立了四個經濟特區,其中三個經濟特區都位於粵東省,分別是江州經濟特區、深州經濟特區和南江經濟特區,其中又以南江經濟特區最為引人注目,經過近三十年的發展,南江市已經由當初的荒涼的小漁村發展為現代化的國際大都市,和羊城市一起成為帶動玉江三角洲乃至整個華夏國南部經濟發展的兩大龍頭之一。
只是近些年來,特別是進入二零零零年之後,和國內其他重要城市相比,南江市的發展步伐明顯慢了下來,甚至染上了故步自封、停滯不前的毛病,很多南江的有識之士敏銳地看到了這一點,終於有個人在網上發出一聲重量級的吶喊:南江,你被誰拋棄?
省委書記杜紅軍為什麼會關注這個帖子?是因為杜紅軍和南江市之間有著很深的淵源。杜紅軍就是從南江市副市長一步一步做起,歷任南江市市長、南江市市委書記,再到粵東省省長,乃至最後成為粵東省委書記。談起南江來,他比粵東省其他領導感情都深厚。杜紅軍一直都關注著南江市,對於南江市近些年發展速度放緩的事實杜紅軍也很清楚,只是由於南江市在全國都有著重要的影響力,即使杜紅軍是省委書記,對南江市做什麼動作也不得不慎之又慎。
就在前兩天杜紅軍在偶然的機會聽人說起網上有一份重量級的帖子,題目叫《南江,你被誰拋棄?》,針對南江市的現狀尖銳地提出了一個又一個問題。杜紅軍當即讓秘書劉延鬆去把這份帖子打印出來,拿到手裡看了又看,反覆思索著帖子中提出的問題。就在趙長風進來的時候,杜紅軍還在研究這篇帖子。這時聽趙長風說也看過這篇帖子,就看似隨口地問道:「你怎麼看待帖子中提出的問題?你認為是誰拋棄了南江?」
趙長風來之前做了很多功課,都是關於海州市財政制度改革的,可是沒有想到杜紅軍在這方面沒有多問,反而問起了距離海州市一百多公里外的南江市的問題,這個功課趙長風可沒有準備倉促之間要想回答好確實不太容易。他沉思了一下,才鄭重其事地開口說道:「杜書記,兩個月之前我看到這個帖子的時候,也做了一些思考,只是我畢竟沒有在南江市工作過,沒有帖子中那種切身感受,我的思考也許就是隔靴搔癢,切中不了要害……」
杜紅軍就笑了起來,他擺擺手說道:「長風,不過就是隨口談一談看法而已,哪裡有那麼嚴重?我就是想聽一聽你們年輕人是怎麼看待這個問題的。」
杜紅軍的態度讓趙長風輕鬆了許多,只要不是正式徵詢意見,只是隨口談一談,那就沒有必要顧慮那麼多,自己怎麼思考就怎麼談吧。他略一停頓,把思緒在腦海裡整理一下,這才又開口說道:「就我的看法,誰也沒有拋棄南江,是南江自己拋棄了自己。」
「哦?為什麼會這樣說?說說你的理由。」杜紅軍饒有興趣的問道。
「就如帖子中所說,要想問誰拋棄了南江,首先得去追問一下當初為什麼選擇了南江。」趙長風說道:「當初選擇南江,最主要的有兩點,一點是南江毗鄰香江地區,具有地理上的優勢。另外一點就是南江當時不過是一個小漁村,一張白紙好作畫,盡可以放手去開拓創新,即使改革試驗失敗了,也不會造成什麼太大損失。於是南江市就獲得國家賦予的很多特殊優惠政策。所以說南江市當初的成功可以歸結為這兩點,政策上的優勢加地理位置上的優勢。」
「但是近幾年來,南江發展步伐慢了下來,經濟失去了活力,如果從表面上來看,似乎是因為南江市逐漸失去了這兩個優勢。首先是一九九七年席捲亞洲的金融危機,香江經濟遭受重創,經濟陷入低迷,到了現在都沒有調整過來,這使南江的經濟不可避免的受到影響,南江市的毗鄰香江的地理優勢因此受到極大的削弱;其次就是隨著改革開放的深入,我國大陸潛水的發展從局部實驗性階段開始向普遍改革推進,搞市場經濟、對外開放、與國際市場接軌已經成為華夏全國的要求,不能再局限於幾個特殊的區域。這也意味著南江市不能再憑借特殊的優惠政策去享受優惠政策帶來的紅利。南江市不得不面對著特區不特的尷尬局面,去第一次和全國其他城市站在同一條起跑線上進行公平的競爭。在兩個因素綜合在一起,就造成了當前南江市經濟局面。」
「這麼說來,你認為是時代拋棄了南江,是政策拋棄了南江?」杜紅軍問道。
趙長風搖了搖頭,「不,恰恰相反,我認為是南江自己拋棄了南江。」
「哦?往下講。」杜紅軍饒有興趣的說道。
趙長風說道:「比起內地其他城市來,南江已經具備有巨大的先發優勢,即使目前地理優勢被削弱,特殊的政策優勢不復存在,但是南江市在此之前已經享受了二十多年的政策紅利和地理紅利,這二十多年的積累足以讓南江市輕鬆地把內地的那些競爭者遠遠地甩在身後,可是南江市卻沒有表現出這種潛力,反而被內地的競爭者一個一個追上,甚至是超越,面對著這些情況,南江市的決策者沒有想辦法積極去應對,只是站在那裡怨天尤人,抱怨國家沒有給予他們新的優惠政策,抱怨現在面臨的競爭局面太過於激烈,這只能說明一點,是南江市自己拋棄了南江。」
「嗯,有些道理。」杜紅軍點了點頭,說道:「繼續講下去……」
趙長風受到杜紅軍的鼓勵,也就放開顧忌,繼續按照自己的思路講下去:「就我看來,把當初南江的告訴發展歸功於地理優勢和政策優勢完美結合這個觀點完全是錯誤的。南江市之所以能夠告訴發展,其實就在於兩個字:創新!」