第300章變法之辯（下）
杜文浩把現代公司法中關於有限責任公司的概念引入了青苗法改造，望著宋神宗驚詫的神色，繼續說道：「這個企業必須實行獨立核算，委派到這個企業管理官府投資部分的官員必須是專職的，不能在朝廷官府裡兼職，杜絕官權力的參與，而且，他個人也必須有私人股份入股。同時，官方投資不能超過一半，企業實行股東制，取消青苗法固定利率的做法，對放貸利息等重大事項，由各個股東表決決定，表決權以股份為依據，一股一票，少數服從多數……」
「等等！」宋神宗壓根聽不懂了，忙揮手打斷他的話，「你說慢一點，做下來慢慢說，朕聽不明白。」
杜文浩見他神情似乎很感興趣，不由心頭一鬆，躬身答應，待宋神宗在龍案後面坐下，示意他也坐下，這才在一旁的椅子上歪著屁股也坐下了，理了理思路，開始講解，先從什麼是公司講起，再將股份制，講有限責任公司的設立，內部機構各自的職權，股東會、董事會、經理、監事會各自的職權，表決辦法，法律責任，然後將如何構建一個公私股份合營的有限責任公司從事青苗法放貸。
他雖然是醫科大畢業，但學的是法醫學，開設的科目裡就有民法和公司法，不過是選修，幸好他當時選了，所以對這一塊的基本知識還是有的。
宋神宗聽得很仔細，聽不懂得又詳細詢問，其間藥送來了，他都顧不得服藥，讓杜文浩繼續講解，這樣花了差不多一個時辰，終於搞清楚了杜文浩的構想。
杜文浩最後總結道：「實行與朝廷官府脫鉤獨立核算的股份制公司，來從事青苗法放貸，可以杜絕朝廷官吏濫用職權，避免強行攤派這樣的事情發生，利息也能靈活根據當時當地糧食產量和市場需求決定，避免高利盤剝，需要特別注意的，是必須允許當地鄉紳也可以向百姓放貸，必須引入競爭機制，杜絕壟斷，百姓才有實惠，由於公司是獨立經營，自負盈虧，事關切身利益，股東們才能真正負責，齊心協力搞好企業，由於沒有了官權力為後盾，公司就不會成為魚肉百姓的機構，才有長久的生命力。」
對於宋神宗來說，這是一個嶄新制度，以前聞所未聞的，儘管花了一個時辰瞭解了其主要內容，但必須對他來說太過匪夷所思了，沉吟道：「你這法子倒也新奇，不過，聽說你診病用藥也往往別出心裁，能想出這個法子，朕也不覺稀奇。只是，朕都不能領會的東西，推而廣之，只怕各地更是不能領會的了。」
「所以要循序漸進，先在某地進行試點，試點成功之後，再逐步推廣，不能指望立竿見影，改革需要的是耐心。」
宋神宗微笑：「呵呵，你倒教訓起朕來了。」
杜文浩大驚，急忙躬身道：「微臣不敢！」
「你說的沒錯，朕也發現，先前的變法的確有些急功近利了。沒有堅決地貫徹『為之以漸，緩而謀之』原則。嗯，你的看法很有新意，給朕以新的思路，很不錯，朕想聽聽你對其他變法的看法。」
杜文浩很是高興，躬身答應，想了想，說道：「先說募役法吧。」
「好。」
「募役法僱人應役，所需經費由民戶按戶等高低分攤，這個辦法解放了服役的農民，增加了農村勞動力，這是很好的，不僅解決了勞役問題，也增加了朝廷的財政收入，又增加務農的人力，可謂一舉數得。」
宋神宗道：「那為何這種好辦法也會遭到抵制，也會有那麼多人不贊同？」
「關鍵是，對於以前可以免役的人都要出錢，對於特權階級還好說，可是對於那些缺乏勞動力、經濟困難的女戶、單丁戶、未成丁戶，寺觀戶也都要出助役錢，連下戶都要例使出錢，還有免役寬剩錢，同時，兼併之家卻享受減半輸的優待。這就過了，對於既得利益的特權階級，當然不高興，而對於真正困難的人交不起錢，當然不擁護，樹敵太多，儘管國庫充盈了，可收上來的錢，很多是不應該收的，比如困難丁戶，雖然這些人收的錢很少，但再少的錢，對於他們來說都是難以承受的沉重負擔，是嘴裡奪食，收了這些錢，失了這些人的心，這些人往往是最容易獲得同情的，這樣的錢，收不如不收。」
宋神宗臉上青一陣白一陣的，緩緩道：「很好，你再接著說說對別的變法的看法吧。」
「是，再說市易法，由官府的市易司隨行就市平價收購滯銷物資，貨物匱缺時再賣出，平抑物價的同時還增加財政收入，同時限制大商人壟斷市場，這從表面上看，也是雙贏的好辦法，可是，與青苗法一樣，毛病出在官府經商上面。既然是官府插手經濟，事情就會變味，這一點咱們在東明縣已經看的很清楚，本來應該是低買高賣，可操縱官吏為了漁利，並不是按這樣進行，高買低賣反其道行之。藉機漁利是官商的通病，歷朝歷代都是如此。而且，微臣覺得這個法有些不妥。」
「何處不妥？」
「國家設立市易司，其實就是把少數商人對市場的壟斷變成官府對市場的壟斷，由於官府有公權力為後盾，沒有商販能與國家對抗，其結果必然是大小商販被國營擠垮，因為無利可圖而賠本倒斃，其結果就是消除競爭，沒有競爭就沒有發展，壟斷是商品經濟發展最大的敵人，不管這個壟斷來自於商人還是國家。市易法如此，均輸法也是如此！」
杜文浩說得高興，冷不防偷眼看見宋神宗已經臉色鐵青，不僅心裡打了個突，難得糊塗那句話又冒上了心頭，諾諾道：「微臣信口胡言，不當之處，請皇上恕罪！」
宋神宗徐徐出了口氣，緩緩道：「朕已經說了，今晚你的所言，朕都赦你無罪。而且，你並非信口胡言，朕看得出來，你前面所說，都是經過深思熟慮的，言之成理，且切中要害，發人深省，杜文浩啊杜文浩，你年紀輕輕已經有此見識，僅僅當個御醫，的確屈才了。想不到，朕的身邊竟然還有你這等人才。嘿嘿」
杜文浩不知道宋神宗這話是發自內心，還是反話，誠惶誠恐道：「微臣不敢當。」
「你再說說別的變法的看法吧。朕想聽完。」
說都說了，說到半截不說，反而會虎頭蛇尾，全盤皆輸，只能賭這一把了。加之剛才皇上的誇獎，多少讓杜文浩熱血沸騰，覺得自己如果能幫助變法改良，甚至自己來個什麼「杜文浩變法」，說不定能幫助大宋成為世界超級強國，這可比行醫治病要重要得多，便躬身道：「農田水利法和方田均稅法都是利民惠民的好法，只要堅決貫徹，其利益將會逐漸顯現。只是，據微臣所致，這些好法貫徹的力度並不大，百姓得實惠不多。」
杜文浩所說的據說，當然來自於那些事後諸葛亮的後世評論家的總結，但是，宋神宗卻是知道的，全國農田水利興建情況的確讓他很不滿意，方田均稅也開展很不好。杜文浩並不是官府之人，卻能對此瞭若指掌，不由不讓宋神宗側目。
杜文浩接著說道：「保甲法的連坐制度所起作用不大，由於株連制度太過嚴厲，反倒讓百姓失去了安全感，也影響幸福感，因而引起百姓的反感。」
「嗯，還有嗎？」
杜文浩嚥了一聲口水，把心一橫，賭就賭到底了，拱手道：「皇上，微臣以為，截流不如開源，與民爭財不如開拓外貿，掙疆外的錢，充盈國庫。」
宋神宗神情已經有些不悅，皺了皺眉，道：「如何掙法？」
「成立國營外貿公司，開展外貿，與大理、吐蕃、大遼、甚至西夏通商，把產品賣到疆外去，賺疆外的錢。最好是與高麗、日本通商，賺他們的錢。」
「這可不是什麼新鮮的主意。」宋神宗淡淡笑道，「以往歷朝歷代，都在這樣做，比如與吐蕃的茶馬古道，西域的絲綢之路，不就是如此嗎？」
「是，不過，規模太小，而且多限於民間，用於交易的物品品種太少，成本太高。」
「聽這話，你有什麼好東西可供外貿交易？」
穿越過來之後，杜文浩腦海裡就一直盤算把現代社會的物品在古代生產賺錢的主意，只是一直忙著行醫，加上上次的藥方賺的錢讓他根本不用為錢發愁了，所以沒有動力開展這些，現在說出來，說不定能幫助大宋增強國力，躬身道：「微臣有一些秘方和發明，可以製造產品，這些產品應該會受歡迎的。這些產品都是勞動密集型產業，也就是需要很多勞動力的產業，廣泛推廣，在全國各地建廠，不僅可以給老百姓創造很多的就業機會，還可以向朝廷繳納巨額稅收。」
杜文浩沒有發現，宋神宗的微笑已經消失，神情變得冷漠，嘴角帶有一絲譏諷，淡淡道：「哦，什麼秘方發明啊？是藥品嗎？」