如果追溯起來，真正讓蔣介石對游擊戰術產生深刻體驗的應當是紅軍的幾次反「圍剿」的戰役。1930年12月至1933年3月，國民黨對**紅軍進行了四次「圍剿」，均遭敗績，這一慘痛教訓促使國民黨開始研究紅軍的戰術及應付對策。
五次「圍剿」紅軍的經歷，對國民黨軍事思想的轉變產生了深遠影響。國民黨從中瞭解和熟悉了紅軍的游擊戰術，並且著手研究和運用。抗日戰爭爆發後許多參加過「圍剿」紅軍戰爭的將領對於紅軍的游擊戰術記憶猶新，容易接受和運用這種戰術去抵禦外侮。國民黨抗日名將關麟征說：「只有用紅軍打我們的戰術，才能打倒日本。」
1931年「九一八」事變爆發後，在民族危機日益深重的情況下，國民黨內許多將領和戰略家意識到中日戰爭不可避免，因而也在認真研究應敵方略。特別是盧溝橋事變爆發後，國民黨軍基本上是實行深溝高壘式的陣地戰，但卻屢戰屢敗，損失慘。，國民黨內部研究游擊戰術的風氣便日熾一日，許多富有作戰經驗的高級將領著書立說，縱談游擊戰的妙法，從而推動了敵後游擊戰的理論研究。
這其中，新桂系編撰《焦土叢刊》，蔣百里著有《新式游擊戰術綱要》，馮玉祥著有《抗日游擊戰術問答》，黃紹?著有《游擊戰的理論與實際》，甚至連文人政客也紛紛對游擊戰品頭論足。
而早在1938年四月，蔣介石和軍委會就意識到日益擴增的淪陷區在抗戰中的戰略地位，因而對淪陷區作了如下全方位的戰略指導：「在失陷地區除對敵政治經濟文化始終不妥協外，同時展開廣大游擊戰，使侵入敵軍只能佔點占線，不能利用其軍事威力發生政治勢力而佔有其面積，且使敵軍對其所佔點線之周圍在軍事上發生嚴重顧慮，不能長驅直入，以摧毀其戰略上之企圖。」
於是，就在國府迫切地需要一本規範游擊戰的戰術方法、指導國民黨游擊戰爭的綱領性文件時，軍統方面送來了經過處理的楊國權的《游擊攻略》，不，新書的名字叫《游擊戰綱要》。
不得不說，戴笠是最善於揣摸蔣介石心理的人。雖然書中大部採用了楊國權的著述，但卻經過了適當的藝術加工，變得很不一樣起來。首先，書的開頭將游擊戰術的運用提早到了民國之前，將國父孫先生領導的暗殺、突襲和軍事冒險等無數次軍事鬥爭，付予了游擊戰術的部分特徵，並稱孫先生對游擊戰的研究「不遺餘力，故其心得亦深」。
然後書中又寫到了蔣委員長在1933年強調的「剿匪」的戰略戰術，即「輕裝急進，便裝遠探，秘密敏捷，夜行曉襲」。嗯，嗯，蔣委員長的這一「研究成果」已經彙編成《剿匪手本》，大量發行，楊國權只不過是借題再發揮而已。
當然，書中光有這兩大巨頭的高瞻遠矚還不夠，又將蔣百里、李宗仁、馮玉祥等國府高官名將關於游擊戰術的文章統統編上，終於洋洋灑灑形成了現在這本《游擊戰綱要》。至於楊國權嘛，在書中列名的作者當中排名最末，也算是聊有安慰了。
不管怎麼說，楊國權的目的算是達到了，他也並不是那麼注意自己的名聲，只要中國人能夠的抗戰中多殺死幾個鬼子，他從心理上感到爽就行了，反正他已經而且正在積攢著自己的財產。
但現在，蔣委員長確實開始關注這個素未謀面的楊國權，嗯嗯，同是在日本東京振武學校學習過的，儘管蔣委員長一直聲稱自己是日本陸軍士官學校畢業的，但多少對楊姓小學弟有種親切感。
奔襲百里，生俘日軍高級將領，光復兩座縣城，還能寫出這樣不錯的能夠指導國民黨游擊戰爭的書，確實是個值得培養的對象。因為雖然國g同在抗戰，但培養自己的抗戰英雄和抗戰隊伍，無論從風光上還是從實力上都是非常重要的。
「委員長，人都到齊了。」侍從官再次走進來，打斷了蔣委員長的思考。
蔣介石點了點頭，站起身，拿起桌上的《游擊戰綱要》，緩緩走了出去。衡山軍事會議的主要議題是總結第一期作戰的經驗教訓，確定第二期抗戰的戰略方針。參加這次會議的除軍委會各部和全國的高級將領外，第三、第五戰區師長以上軍官百餘人，也被通知列席大會，中g的周el和第18集團軍參謀長也會參加了會議。
蔣介石和將領們事先分析了敵我雙方的軍力情況。認為：日軍佔領武漢以後，因兵力不足，補充困難，已無力發動大規模的進攻。但是，敵陸海空軍種和兵種齊備，訓練有素，兵器配備較充足，人力強大，戰鬥力仍很強。
鑒於以上情況，第二期作戰，將是敵我相持時期，也就是說在這個時期，日軍不可能再深入到國民政府的後方；中**隊也不可能一下打敗日本人，將其趕出中國去。
基於以上對形勢的判斷，中**隊第二期作戰的指導方針和謀略：連續發動有限度之攻勢與反擊，以牽制消耗敵人；策應敵後之遊擊部隊，加強敵後之控制與擾襲，化敵人後方為前方，迫敵侷促於點線，阻止其全面統治與物資掠奪，粉碎其以華制華、以戰養戰之企圖；同時，抽出部隊輪流整訓，強化戰力。準備總反攻。
也就是說，隨著正面戰場的相對平靜，國府將把游擊戰提高到戰略高度而加以重視，而《游擊戰綱要》將作為指導國民黨游擊戰爭的綱領性文件，頒發各戰區、各軍事學校，作為開展游擊戰的教材，為游擊戰的實施提供可行依據。
而此時，蔣介石的心情好轉了不少，原來，國民黨的抗日游擊戰術思想受教於中g，但又遠遠落後於中g，二者不可同日而語。但是，現在**也有了足以與中g媲美的游擊戰理論，哼哼，敵後戰場還會是八路軍、新四軍的天下嗎？