上府同只特爾和羅蓉關干國家機構講駐澤東城以及雙方織川；建公路的談判已經結束，高陽正聽著巴特爾和羅蓉關於談判的匯報。(網絡小說網e
高陽交待過巴特爾，在同政府談國家機構進駐澤東城時不需要提過多的條件，只要國家機構人員進來不搗亂遵守澤東城的規矩就可以答應。
巴特爾同政府的談判很順利的完成了，政府答應國家的軍隊不進駐和部署在澤東城和周邊地區，巴特爾同意按香港現有的國家機構讓政府派駐澤東城來，但澤東城寸土寸金吧特爾敲詐了政府數額巨大的土地租賃費並且規定政府機構的辦公大樓必須由澤東城方面來修建。
「不容易呀！」高陽看著巴特爾暗自感歎道，巴特爾終於走出了長期在國內政府機構工作後的心理障礙，敢為澤東城的利益跟政府討價還價了。
羅蓉和政府談判出現了麻煩，羅蓉對政府提出各出百分之五十的資金不滿意，她認為是政府提出來要修建公路的，而且修建的公路將來主要是被國內使用。澤東城出百分之五十的資太多，她提出各自修自己的，然後連接。
高陽覺得羅蓉現在太可愛了。把人類的奸詐和女人的斤斤計較揮的淋漓盡致，如果按她的方案，政府沒必要來找澤東城商量共同出資來修建了，他們自己修到澤東城來，澤東城往外一連接就夠了，反正外面都是國家的地盤，政府治理沙漠後肯定要修路。
高陽聽了羅蓉的匯報，拍板定下了不用各出百分之五十的資金，澤東城往外修五十公里，其它的政府自己修，高陽也讓巴特爾代替羅蓉繼續去跟政府商談，他怕羅蓉為了他的利益跟政府死咬到底。
高陽不想在這個問題上跟政府糾纏太多，他現在關心的除了自己在外蒙的新基地，就是總理告訴他的國家正在討論引入渤海水進入新疆的
情。
聽完巴特爾和羅蓉的匯報後。高陽留下了羅蓉詢問把渤海水引入到外蒙的可能性。
羅蓉告訴高陽技術上沒有問題，但工程量太大，如果要建成可能要幾年時間。
只要的行就可以，如果能實施這個方案，不但能解決外蒙的缺水的問題，還能提供大量的工作崗位，這對於外蒙政府解決老百姓的就業問題也有很大的幫助，高陽想。
聽到羅蓉說技術匕沒問題，高陽要羅蓉先制定一個方案出來，但羅蓉告訴高陽她需要政府的具體方案才能制定外蒙的施工方案。
總理已經離開澤東城了，看來自己得跑一趟京城了，高陽想著。他又讓羅蓉給他解說了一下修建這個工程所需的技術後，招呼羅蓉協助好巴特爾給劉飛修建新基地做好物資供應，一個人飛往京城去了。
總理沒想到自已前腳網從澤東城回來，高陽就追到了京城，不過總理對高陽有什麼事都來找他，心裡感到很滿足，雖然經常受高陽的氣，但他覺得很值得。自己退下來了。但政府很多事情還必須由他親自過問。他感覺自己還在華夏國的總理位置上。
「小高，你看你，年輕人就是辦事不牢靠，我在澤東城時你有事不說，卻偏偏要讓自己跑一趟還好你的飛機不要用油，要不然你這小小氣鬼不知又有多心痛了，哈哈哈。」總理終於可以教刮一下這不把自己放在眼裡的年輕人了。
「呵呵，謝謝您的教。」高陽不在乎總理在嘴上佔他便宜。
看到高陽還是那副鬼樣子，總理想繼續教高陽的心思沒有了，小高，你這次來找我什麼事，你答應同政府一起修建公路，怎麼又不同意了，你們提的那個方案跟政府自己修有什麼區別。」總理冷下了
問。
「呵呵，我不是為這事來的。公路的事我讓巴特爾跟政府談了，保證不是以前的方秦了。我來是想問問您，政府從渤海引海水入疆的事情。」
總理聽高陽說是為渤海引水的事，興致一下高了起來問道：「你想知道什麼？」
「我想瞭解一下政府制定的方案。」
總理點點頭，走進：「具體方案還沒有定。這裡有幾套預案，你先看看吧。」
高陽翻看起政府制定的預案。其中一套從渤海西北海岸提送海水達到海拔四米高度，到內蒙古自治區東南部，再順北緯心線東西方向的窪槽地表，流經燕山、陰山以北，出狼山向西進入居延海，繞過馬鬃山餘脈進入新疆，吸引了高陽。如果按這個方案修建，管道的路線是沿著華蒙邊境修建的，這對他引水進入外蒙古很有利。
「總理，這個工程政府準備什麼時候定下來，如果定下來我決定同政府合作，我可以提供海水淨化技術，但這個工程必須把海水分給外蒙古。」高陽看了方案說道。
高陽同意參與這個項目讓總理非常高興，有了高陽的技術保證，現在爭論不休的修建這個工程
總理沒有答應高陽的要求，這個工程還沒有最後定下來，就是定下來了，他也不能答應高陽，他現在不是總理了，沒辦法答應，雖然他很想這個利國利民的工程快點實施。總理只能讓高陽去跟現政府談了。
聽到又要和政府談，高陽雖然不願意跟政府官員接觸了，但現在是他求別人，要想快點把水引入到外蒙去。高陽也只好聽從總理的安排，準備跟政府商談這事了。
得到高陽想同商談渤海海水入疆的事情，華夏新的領導層非常重視。這是新政府上台以來高陽第一次同他們面對面的商談事情，而且也是高陽佔領外蒙後第一次接觸。
可華夏新領導層很快就犯難了。高陽現在還是華夏國公民，但又統治著蒙古國，而且還是澤東特別行政區的掌控人，雖然他沒有在這兩介，地方擔任任何職務，但政府是承認外蒙古是獨立的國家的，新領導層不知道該用什麼樣的身份級別來接待高陽。
他們在外蒙國家領導人的身份、澤東特別行政區領導人的身份還是華夏公民的身份來接待高陽做著艱難的選擇，用哪一個身份來接到高陽對華夏國來說又有好處也有不利的方面。
以外蒙國家領導人的身份接待高陽。肯定能獲得高陽的好感，以後華夏國政府同外蒙政府打交道就會容易得多，但華夏國政府自從高陽佔領導外蒙，就打起了讓外蒙合併到華夏國來，如果以外蒙國家領導人的身份來接待無疑是明面上承認了高陽佔領的事實。
而以澤東特別行政府領導人和華夏公民的身份來接待高陽，華夏新領導層又怕引起高陽的不快，喪失好不容易得來同高陽合作的機會，華夏新領層現在領悟到了總理退下來時對高陽評價一個不斷製造麻煩和事端的人，但又不能不保持關係的人。
高陽不知道華夏新領導層正為他看來根本不用考慮的小事煩惱，他厚顏無恥地住在了總理的家中。似乎一點也不記得自己曾經在總理的家中搞過破壞，把總理的家當做自己的家非常隨隨便便。
總理的家人雖然不喜歡高陽，但也很慶幸高陽沒有把那位野蠻的美女帶來，要是又惹了高陽不快，現在總理家沒有總理在位時那麼多保衛人員了，他們想高陽可能會把整座房子都拆了。
「小高，政異現在為怎麼接待你的事犯愁，我想聽聽你的意見，希望政府怎麼接待你？」華夏新領層拿不定主意，只好問計總理，總理想正好問問高陽，看他是怎樣看待華夏國和澤東特別行政區以及外蒙的微妙關係。總理接到華夏國新領層的要求後找到高陽對他問道。
這有什麼犯愁的，派個人來或者指定一個地方我自己去就是了。這些人就是腦袋有病，成天想這想那，就是不想正事，高陽聽了總理的問話在心裡想。
「總理，讓一個能決策的人來就可以，搞那麼多門門道道幹什麼？我時間有限，你們要是再不談，我就走了。」高陽著脅說。
「呵呵小高，你不在乎。可華夏國是一個負責任的大國，對外界的看法特別重視，政府很難在外蒙領導人的身份、澤東特別行政區的身份和華夏公民身份選擇，你自己想選擇哪一個。」總理也不知道該用什麼身來接待高陽，平時他也沒想這麼。
「三個身份都不用，我是以商人的身份和你們談合作的。」這傢伙現在越來越狡猾了，不想承認自己的身份，弄個商人的身份糊弄過去，總理想著。
「好吧，就以你說的為準吧。」總理也不想逼迫高陽表態，過去經驗告訴他，能順著寄陽就順著，惹惱了他，總理不知道高陽又會什麼瘋。
華夏高層得到高陽只是以商人的身份和他們商談後，一合計，還是覺得不妥，他們商定給高陽元級別的待遇，但自己不公開承認。
高陽被請到華夏國領導會見其他國家元的地方會談，而代表政府接見高陽的是新任總理王總理。
高陽對這位王總理沒有任何印象。他一上來沒有跟王總理客套什麼。就提出了渤海海水入疆的事。
但王總理似乎心思不在這件事上。不斷的轉變話題，想把高陽引到外蒙的事的上去。
經過被王總理一兩咋小的拆磨，高陽心裡地不快迅呈現在臉上了。他陰沉著臉說道：「王總理，我來這裡是談渤海入疆的事，這事對華夏國是功在千秋的事，對外蒙環境治理也是非常利的事，如果你想談外蒙地位問題，可以派代表團去跟外蒙政府去談，我不是外蒙政府官員。請跟我談正事，如果你不想談請，找一人想談的人來，如果華夏政府不想談，早點告訴我，別在這裡浪費時間了，你每天悠閒，但我的事多。」
王總理以前當副總理時沒有接觸過高陽，只聽說高陽這人很囂張，膽子大得無法無天，連前總私凶牆都敢拆，眾懷是他當上總理後得知的，他直不相腆世北一事實。現在他見識到了高陽的囂張，高陽毫不留情地當著這麼多下級官員把他的面子削得一點不剩。
王總理很想火，他不明白前總理在跟高陽打交道時是怎樣熬過來的。但他不想熬了，他來和高陽談時做過最壞的打算，但想到高陽現在是一國的實際領導人了，因該懂得怎麼尊重別人了，可沒想到高陽還是如此。
「高先生。渤海海水入疆的事我們還沒確定下來，這個不急，我們可以以後再談王總理一直熱情的臉聽了高陽的話後也快冷了下來說道。
高陽沒說話了，直接起身離開了，回到了總理的家。
「小高，談得怎麼樣，談合作嘛，總有些你來我往的討價還價，別黑著臉了，跟我說說政府在什麼方面讓你為難了，我看看能不能協調一下，解決你們雙方的矛盾。」總理見高陽陰著臉回來說道。
「沒什麼好談的了，你們不修。我自己修，你們要是不准我修我的軍隊會打開一條道的高陽說完準備收拾東西離開了。
「小高，你等等」總理心一驚，怎麼談得要動武力了，急忙追進高陽的房間。
總理的家人聽了高陽的話，暗罵到：「沒文化的粗人，一天到晚就知道打打殺殺的，雪君和國安怎麼就願意跟這種人一起做事。」
高陽一言不就離開了，讓王總理難堪到極點了，唉！這事又會很快成為官場中流行的段子了。
高陽在收拾東西也在想，自己為什麼每次同政府合作就不愉快了，這種好事你不談就算了，偏偏千方百計討好的接等了自己，可又要東扯西扯地，真煩人。跟政府一起辦件事太難了。
「小高，你對我說說到底是什麼情況，別動不動就是威脅，你軍隊進來華夏了，還不是華夏人打華夏人。對誰都不有好處總理走進來勸說道。
「總理，你說你們費盡心思的接待我，到了真的談事的時候又不跟我談，七扯八扯的是為了什麼？」
總理不瞭解情況，沒有回答高陽這個問題，只是皺著眉頭看著高陽。
高陽見總理不答話繼續說道：「總之，這個引海水進入外蒙的事我是做定了，你知道外蒙的水域率只有鰓小極度缺水，雖然外蒙地方大，卻只有三百萬不到的人口，缺水就是很大的原因，我要展外蒙就必須要水。如果你們不讓我修建引海水管道就是斷絕我的生路，您明白我會怎麼做的？」高陽終於明白為什麼阿卜杜拉對水的那麼渴望了。
高，你在我這先住下，我去問清楚是什麼事在說，你知道我也是支持引海水入疆的，我會盡力促成這件事的。」
總理親自去政府那邊瞭解情況了。王總理一個坐在辦公室裡呆。早知道是這種絡果還不如派幾個專家跟高陽嘮叨嘮叨，哪還用費這麼大的心思來討好他。
「總理，您來了王總理見到總理到來急忙起身問候，他對這位前華夏國總理很尊敬。
總理對王總理也很瞭解，就是他力推王總理接任他的職務的，他也知道王總理平時性格有些倔強，但能做到一個國家的總理位置，是不會分場合隨意去得罪人的，當然高陽除外。
「老王，今天和高陽崩了是怎麼回事？什麼事把他氣得在我家裡說要派軍隊進入華夏為他修引海水入外蒙的管道。」總理很想知道為什麼談到如此地步。
派軍隊到華夏國來？王總理嚇了一跳，這高陽是怎麼回事，渤海水引入新疆的問題談都沒談，只是他認為耽誤了他的時間就軍隊來威脅。這人真是太不可理喻了。
王總理把他和高陽會談的經過敘說給總理聽，他還解釋，跟高陽這樣談是集體的決策，並不是他個人的事。
總理明白了，這高陽是故意威脅自己，想讓自己快點促成這件事。總理對高陽的做法雖然生氣但又無可奈何，高陽有這種實力做這種事，而且以他的情格很有可能會幹這種事情。
總理也對新領層不吸取自己跟高陽打交道的教很老火。他用教的語氣指出新領層對於這次和高陽商談的錯誤，他告訴王總理，跟高陽打交道不要想那麼多心思來算計他。只要觸集到他的利益，高陽會好不猶豫地反擊，等他反擊了，後果都沒法控制。
如果高陽在這裡聽到總理的一翻話不知道會有什麼感想，高陽一直認為自己就是一個簡單的人，只是一個對國家對社會現狀有些憤怒的
年。
總理讓王總理派人到他家裡去跟高陽談渤海海水引入新疆的事情。他告訴王總理，高陽關心的並不是怎樣將海水引入新疆，而是盡快能引海水入進入外蒙。