第四百四十七章耕牛下鄉
甘凌不知道為何要佔領這些島嶼，說：「將軍，別的不敢說，單單是在這南海之中島嶼多的數不勝數的，數千個海島還是有的，只是大多很小，大點的有個幾里地，小點就只只有巴掌大，如果想要開疆拓土何不把大秦和大齊給收拾了，比弄這些島嶼強多了。」
「呵呵，你只管照著命令做就是了，少不了你打仗。」
「是。一切按照將軍吩咐。」
南粵郡不比閩南郡，相對荒涼，但是天然優良的港口很多。從泉州南下的大型商船隊伍，來到這臨時的軍港潮頭港，因為商船來了肯定是要採購各類物資，上岸休息，慢慢的這裡也繁華起來，沒想到幾年後居然發展成為一個港口城池，潮頭城。
甘凌這次搞的這個大烏龍其實只是舊軍的一個代表，投靠過來的那些大越軍大多素質低下，思想落後，單純的認為當兵就是吃糧，遠遠達不到新軍的要求，當個建設兵也只能湊合。
大越四十九年二月二日，劉宇自稱大越總督，全權接管大越國。吳有才、司馬宏任軍事參謀部部長、副部長。陸文機統領行政，蘇廷方任民政部部長，主管民政。李永勤為主管農業水利。王大鞭子也給起了一個新的官名叫做王志，主管交通運輸。軍隊上，原來所有的營統統升稱為兵團，營長改稱為將軍，付營長為副職，也稱為將軍。這一下多了幾十位將軍。兵力也得到了空前的擴充，海軍兩個艦隊，四五人。騎兵三個騎兵軍團六萬人，步兵軍團二十個，二十萬人。加起來剛剛好三十萬大軍，另外還有建設兵團十萬。八個郡總人口達到了九百六十多萬，不可謂不多。行政中心依然設在大理，只是神都城附近的巴蜀郡人口眾多，土地產量低，李永勤把農業發展的重點放在了這裡。
二月初五是神都城過廟會的日子，城南有一片巨大的樹林，這裡是廟會大牲口市場，所謂大牲口指的是馬、牛、毛驢、騾子、駱駝等可以用於耕地拉車的牲口。大牲口在農業社會地位非常的重要，往往代表了農業生產力的發展。
在農村拉車、耕地、磨面、拉水車等等都需要大牲口，但是由於常年戰亂，巴蜀郡人口雖然多但是大牲口的數量下降的厲害，很多地方一個村子都沒有幾頭牛了，一到春天耕地就只能靠人來拉。所以劉宇多方想辦法，把巴蜀郡的大牲口市場給活躍起來了。
巨大的市場裡有著兩千多頭的大牲口，毛驢、耕牛佔了一大半，這些牲口大多是從大理過來的，別看那毛驢耕牛的個頭都不大，但是有勁，脾氣好，非常適合農村使用。劉宇、陸文機、李永勤，蘇廷方四人在牲口市場裡到處走走，打聽價格。
「這個恐怕還是要用咱們以前的辦法，你們看，咱們費了這麼大的勁從南方調集了這麼多的牲口，可是捨得買的老百姓那麼少。」李永勤說。
其他人自然也發現了這個問題，紛紛點頭。大家分頭行動，在分頭瞭解一下情況。劉宇帶著小虎洋子來到了家銷售騾子的商販這裡。為了打擊大牲口的被盜，所有銷售大牲口的商販都需要領執照的，這家是個小商隊，只有二十幾頭騾子，但是每一頭都精神抖擻的，個頭大力量足，一看就是拉車耕地的好手，吸引了十多個老鄉過來觀看，只是看的人多，問價的人少，買的就更少了。
一個五十多歲的農民頭上帶著斗笠，他看上了一匹大青騾子，用手拍拍厚實騾子背，又看了看騾子的嘴巴，歎道：「好騾子。」
賣騾子的夥計立刻過來說：「老鄉，你真有眼光。這騾子今年剛剛三歲，拉車耕地都是好手，用二十年一點問題都沒有，比馬的勁大，但又不用吃料，好的很啊。」
這老鄉點點頭：「你說的這些我都知道，我家養過三匹大騾子，前些年打仗，讓當兵的拉走了，就再也沒還回來，我是真想買一匹啊，多少錢啊。」
「這頭騾子貨真價實，三千個銅幣不還價。」夥計說。
劉宇在旁邊聽的清楚，三歲口的騾子正是能幹活，但是又不老，三千個銅幣這價格已經是很便宜了，就算是在大理這麼大一匹騾子也要賣三千五百銅幣吧。
那老鄉搖搖頭，轉身就走。
夥計道：「就這騾子，別說三千個銅幣，就是四千銅幣我也不愁賣。你不買我還不賣了呢。」
劉宇跟著過去了，問剛才看騾子的那個老鄉：「老鄉，那天騾子挺好，為啥不買了呢？難道那騾子有什麼毛病。」
「沒啥毛病，沒啥毛病，是頭好騾子拉車拉磨甚至是耕地都沒得說，但是咱兜兜裡的錢不夠啊。這今年兵荒馬亂的，沒積累下什麼錢，總共只有一千多銅幣，我只能找頭小毛驢了，買回去養幾年，給鄉親們磨面。」老農說完去找他的小毛驢了。
等到中午的時候，劉宇、陸文機、蘇廷方、李永勤四人來到了市場辦公里坐下來，大家都走了一上午。蘇廷防明顯的感覺累了。
這時候市場的管理員把這一上午的成交情況匯報了上來，整個一個上午，只成交了二百匹馬，三十四頭牛，二十五頭毛驢和十五頭騾子。馬匹成交的多還是因為是富貴人家買去拉車用了，農村很少有人願意買馬匹，那個吃草料多不說，還驕氣，需要細心照顧，遠遠沒有牛、騾子那麼省心。
「各位有什麼想法，神都城附近本應該是最繁華的地方，可是由於戰亂頻繁反而成了一個貧窮困難的地方。」劉宇說。
蘇廷方靠在椅子上面，「我的辦法很簡單，給貧困百姓發放耕牛或者騾子，讓百姓們盡快恢復生產力。」
「這個辦法見效快，可是怎麼評定誰家是貧困百姓呢，這個恐怕很難了，百姓們為了得到一頭牛，會擠破頭想去當貧困戶的。」陸文機說。
蘇廷方又說：「我就知道這個辦法不行，不過我有個更好的主意，這個辦法一定行，咱們可以鼓勵一部分有錢的農戶買上幾頭耕牛和耕地用的工具，讓他們去把耕牛租賃給需要耕地的百姓，按照地畝或者時間計費。」
劉宇不住點頭，這個岳父大人真聰明，買不起可以租的起啊。
李永勤說：「租賃耕牛的確是個好辦法，能解決一部分農民沒有牛耕地的問題，但是要知道耕地就那麼幾天，過了時間就耽誤了農時了。更何況每家最少也有個二十畝三十畝的，租別人的牛耕地恐怕花費也不少。」
「鼓勵一部分人租賃耕牛是個好辦法，不過還應該有其他的辦法。我們在大理時候施行那個送耕牛下鄉，買牛給百分之三十的補貼效果就挺好。」陸文機說。
蘇廷方一拍桌子：「好主意啊，我咋就沒想到呢。老百姓就喜歡實惠，就喜歡便宜的東西，買一頭騾子三千銅幣給補貼九百銅幣，他們都會很樂意的。」
李永勤表示也樂意，劉宇趕忙搖頭：「不不，你問問陸文機手庫房裡還有多少錢。如今是咱們是八個郡，一旦這政策要實施肯定都要實施，不然別的地方的老百姓聽說了還不罵娘啊。還有啊，怎麼去評價一個人是窮是富去，有些有錢人非說自己窮，騙補貼怎麼辦？」
大家一陣沉默，統統無語了。當初在大理一個郡，就算是給老百姓送牛也不過萬把頭的。如今是家大業大的，而且還要考慮公平的問題，不能一個地方一個政策，老百姓的眼睛可是雪亮的，地區歧視最讓老百姓傷心了。
李永勤道：「咱們衙門擔保嗎，通過錢莊放款給農戶，分三年付清，如何？」
「這個你是說參考咱們毛驢發電機辦法？」劉宇說道。
「以一頭騾子為例，價格三千銅幣，首付只需要九百銅幣就夠了，其他的兩千一百個銅幣由錢莊來支付。但是農戶也和錢莊簽訂合同，三年內分三次還清餘款。利息按照一千銅幣，七十銅幣的利息來算。這利息可以由咱們財政支付。也就是說老百姓無息貸款買大牲口。」陸文機說。
劉宇點點頭：「這樣吧，文機找幾家錢莊商量一下這事情利息盡量低點，現在咱們也要過窮日子了。如果有合適的錢莊，談妥了立刻上馬，盡快讓百姓們買上牲口。」
不知不覺中，一條惠及千家百姓的政策就這麼制定出來了。沒想道這條政策影響很深，以至於後世，甚至是異界，那些無良的房地產開發商夥同銀行把老百姓一輩子的錢統統賺了去。
良種的推廣比想像中的省力氣，不少的商行參與到良種的推廣行列之中來了。紅薯、南瓜、玉米等作物不僅僅在大越的地盤上傳播開來了。甚至紅薯已經傳播到了青州一帶，當然那裡的種植量非常的小。