毛尉接到卜書的時候，正在和陸賈、公子嬰、寶珊和蕭啊在一起商量事務，他入關已經兩個多月的。該來的人基本都來了，但是各人的官職都還沒有任命，都是臨時擔任著職務，如果說得嚴格一點，就連他這個王都還沒辦正式即位的手續，只是大家已經認可了他，一切都下意識的按這個來辦。今天議的就是官制問題，議定了官制，才可以給相關的人員正式任命，官府才有可能正常運行。秋收在即，年底的事務一大堆。如果職責不及時搞清楚，將是一個災難。
巧得很，孔穌上書彈劾寶珊和蕭何，也是因為官制的事情。共尉接到上書，看了一眼，然後又膘了一眼寶珊和蕭何，苦笑道：「你們的禍事來了。」
寶珊不解，接過竹簡看了一眼。頓時滿頭大汗，眼神中透著驚恐來。她將竹簡雙手奉還給共尉，然後從席上避開，伏地不起：「臣死，罪，臣死罪。」
蕭何接起竹簡看了一眼，也跟著大驚失色，忙不迭的跪在寶珊後面。
孔穌的上書很簡單，只說了幾句話，寶珊和蕭何擬訂官制不避君王諱，當誅。
避諱是一個很嚴肅的問題，寶珊和蕭何不知道是忙暈了，還是根本不知道共尉的名，他們依舊秦官制和楚官制擬訂的兩個方案中，都有大量的帶尉字的官職，太尉、中尉、衛尉、都尉、校尉，可謂是處處可見。這麼大規模的稱號君王的名，真要較量起來，足以讓他們死一百次。
公子嬰和陸賈也覺得有些棘手。這件事確實不好處理，他們都將目光投向了共尉。
「避諱這件事，可至於死嗎？」共尉還沒明白事情的嚴重性。
「可大可」陸賈曬砸嘴說：「不光是儒者看重這件事，很多人都關心這件事，普通人尚不能喜呼其名，更何況貴為君王。他們二位確實是疏忽了。」其實他也很慚愧。何嘗是寶珊他們疏忽了，連他也疏忽了，出了這麼大一烏龍，反倒是孔的一來就現了。
共尉擺擺手，讓寶珊和蕭何先起來。示意他們不要緊張，這才皺著眉頭說道：「要是這麼說，那麼以後豈不是很多字都不能用了？秦好在沒有千秋萬代，否則豈不是有幾個字、幾萬字不能用？」
公子嬰苦笑著搖了搖頭：「大王。你可不能這麼說，秦二世而亡，是個不祥之國，你不能拿這個打比喻的。要不然，會惹來更多的話，屆時，臣只怕也不能脫干係。」
共尉看著神色緊張的公子嬰。有些笑不出來了。他詳細打聽了避諱的燦巨，現避諱雖然不如他想像的那麼嚴重，但是確實也是個麻煩的事情。他想了想，又問道：「這麼說，是不是除了我以後。都不會有人名裡面帶尉字？」
「從道理上說，應該是這樣的。」
「官職裡，也不能再出現這個，字？」
「正是。
「古人的名字呢？」
「要徽
「古書裡的也要改？」
「也要改。」
共尉歎了口氣，他慢慢的也想起來了，秦漢的事情他不知道，清朝的時候確實是這樣的，據說不少人參加科舉考試時，就是因為忘了避某個不知道死了多少年的皇帝的諱。或者是哪個皇貴妃的諱，大好文章沒有帶來的光明仕途，帶來的卻是殺頭的刀，就是因為寫錯了一個字。他連連搖頭：「好生麻煩，不妥。」
寶珊和蕭何鬆了一口氣，陸賈卻還是皺著眉頭：「大王，這可不是說改就能改的。
「這麼點事，如果都不能說改就改，那還能做什麼事？」共尉不容分辯的揮揮手：「這個避諱的規矩，從今天起，廢了。別的人地方我管不了，至少關中不實行了
陸賈還要再說，共尉抬起斷了他：「就這麼定了，因為一個字而大亂干戈，實在不值。連古人都要跟著遭殃，這不是一個君王應有的肚量。」
公子嬰讚了一聲：「大王有氣魄，臣佩服。」
陸賈卻連連搖頭：「大王，就算改了。那孔博士那裡還是要小心解釋，他的脾氣。你也是知道，萬一他堅持，可如何是好？」
共尉笑了笑，用手指點了點陸賈：「以先生的三寸不爛之舌難道還說服不了他？」
陸賈愕然，他萬萬沒有想到。自己提醒共尉，卻把這件事攬到自己頭上來了。看著公子嬰等人的竊笑。他無可奈何。只得點頭應承，心裡卻是忐忑。他的口才是好，孔跗也不差啊，何況這件事孔銷佔著理呢，真是愁人。
「我們接著議官制共尉不打算再討論這個話題，立刻轉回了正事。寶珊他們擬定了兩種官制。一種是以秦官制為版本的，一種是以楚官制為版本的，雖然總體上來說大同小異，但名稱上還有不少區別。細較起來，秦官制要更縝密一些。因為有現在的模樣可以參考。楚已經滅了十幾年了，好多官職都搞不清，之所以搞一套楚官制，是因為共尉他們是楚人，如果還按秦官制來的話，面子上有些不太好說。
「兩套官制，依我看，還是素官制比較周密，楚官制太疏空，不敷使用。」共尉拍拍那套竹簡，「依我看，還是用秦官制吧。要是改動
「這麼做，是不是有些不妥。畢竟這是西楚國，不是秦國了。」陸賈擔心的說道。
「有辦法共尉輕描淡寫的說道：「在三公九卿這些層別的官職中，換成相應的楚官，職權相應的做些調整，反正就是用秦官也是要調整的。」
陸賈等人互相看看，點頭應諾。共尉說得不確。這次擬訂官制之所以用了這麼久的時間，就是因為共尉要對現有官制做一些調整，對一些職權，他作了更分確的分工，級別也做了相應的調整。比如廷尉，楚國叫大理，專門負責執法的官職。屬九卿之一，在三公之下，共尉就提出，要把廷尉的級別提高，他的意思是提到與三公並列，但是陸賈提出了反對。
陸賈認為，重視法治雖然是好事，但是秦就是以酷法受人詬病的，天下人都認為秦之所以會二世而亡，就是因為重法治輕人事。現在大王剛剛平定關中，卻把負責法律的廷尉提到更重要的位置，那麼就是向人透露了大王要加重法治的意思，這樣會引起人心不安，並不是好事。就算要變，也要等到關中穩定之後再變，那時候大王已經得到了百姓的信任，有什麼變動，百姓也不會心慌。在沒有得到信任之前，最好還是不要做出這種容易引起誤會的舉動。
共尉被陸賈說動了，只得暫時擱置了這個決定。同時他也現，自己的那一些所謂的先進思想，具體實行起來會有各種各樣的困難，如果強行實施的話，最後可能適得其反。在反覆思量之後，他決定放棄時具體事務的干涉，只是把自己要達到的目的向這些主要官員傳達，讓他們根據實際情況進行調整。他對陸賈等人說，兵事、民事要分開。執法、監察體系要獨立，不能再受到管民事的承相府的牽制。在共尉的思想中，太尉、承相，都要納入監察的範圍，不是暗地裡監視。而是明暗兼備的監察，理論上，任何官員都要受到監察，越是高層官員，越要受到更嚴密的監察。
陸賈等人對共尉的想法不太理解，但是好在共尉只是傳達了精神，並沒有具體指定措施，他們還有調整的餘地，事情雖然難度不但總算一步步向前推動了。
商量到半夜，共尉安排人準備了一些便餐，請他們幾個吃飯。飯後，大家都準備散了，共尉把寶珊留了下來，寶珊不知是何事，有些緊張。共尉示意她放鬆些。然後對她說：「這些天辛苦你了。」
寶珊很慚愧，居然出了這麼大一個漏，虧得共尉不講究這些，要不然差點連命都送掉。
「你的統籌能力過人，我本來打算讓你任承相。」共尉苦笑著說道：「但是現在看來，這個阻力實在不不光是孔博士，恐怕所以的人都會有所反對
寶珊笑了笑：「承蒙大王謬讚。臣能以一女子之身，躋身朝堂之上。已經是亙古以來所未有。臣這些天也在想，準備把這件事忙完之後。就向大王請辭的。」
「不要辭共尉搖搖頭：「阻力雖然有。但是我考慮的卻是這個職位可能不太適合你。晝相之職需耍熟練的行政能力，這方面，你還有所欠缺。」
寶珊不解，沉默著著共尉。
「你的長項是理財，我準備把少府交給你。」
寶珊大驚，少府雖然不比承相位居三公，可是那也是九卿的高位，她一個女子，還是不太合適。她抬起頭，網要反對，共尉卻打斷了她的話：「少府負責山澤賦稅，專供王室開支，數目之大，也著實驚人。沒有可信的人去管，我實在不太放心共尉歎了口氣，有些犯愁的說：「不瞞你說，我本來是打算讓武嫖去經營的，可惜」她到現在都不願意見我。」
聽共尉提起武嫖，寶珊也黯然了。
「你去負責少府，東海那邊的事務，也一併歸入少府。」共尉邊說邊想，似乎有心思，他沉默了一會。轉過頭來看著寶珊：「我知道你和她關係不錯，煩請你轉告她一聲，如果她實在不願意原諒我，那不如去東海呆一段時間，東海的環境不錯，可以散散心，也能揮她的所長。有點事做，也不至於太悶了。」
寶珊感慨一聲，她有些明白了。共尉讓她做少府，一方面當然是因為她確實有這個能力，另一方面，也是希望借助於她這個中間人，方便和武嫖溝通。而這麼做的代價，就是他要頂得住一個女子任九卿之位所要面對的非議。不過從避諱那件事上來看，這個看起來納諫如流的年輕君王某些時候又是極其強硬的。
「多謝大王。」寶珊行了禮，緩緩的退了出去。
共尉坐在那裡，久久未動，薄昭已經困了，眼皮直打架，可是共尉不休息，他也不敢休息，只得硬撐著，不停的打著哈欠。共尉見了，只得起身回後宮。回到宮裡，他先去看了兩個已經睡熟的兒子，然後敲了敲又酸又疼的腰，歎了口氣：「難怪有人說，王不好當，我才幹了幾個月，就累得想逃跑了。」
披著輕紗還在看書等候的白媚笑著瞥了他一眼，撇撇嘴道：「可是也沒有你這麼當王的。就算那個勤政的始皇帝也沒有你這麼賣命的。都是大王的人了。點小事還親自去跑。也不怕人看輕了你六」「是啊，我也覺得這樣太累了，連陪我的王后都沒有時間了共尉翻身躺在榻上，將白媚拉到胸前。撫著她豐腴的手，愜意的吐了一口氣。
白媚吃吃的笑著，另一隻手輕輕的劃著共尉的胸膛，眨了眨眼睛說道：「現在才我們三個人，你就忙不過來了，以後再多些人，看你怎麼辦？」
「再多些人？」共尉嗤的笑了一聲，搖了搖頭，網想說不可能，卻又想起武嫖和呂維，頓時氣短，他歎了一聲：「不能了。有你們幾個。我已經很知足了。」
「你知足有什麼用？」白媚搖頭笑道，鬆散開的頭從共尉的鼻端滑過，一股酥麻的感覺伴隨著一陣清香撲鼻而來。「你是王，怎麼可能只有三今后妃？少說也得幾十個的。」
「幾十個？」共尉驚叫起來。瞪了白媚一眼，又笑道：「少來了，你當我是配種的馬啊
「我可沒跟你開玩笑，這就是規矩。」白媚笑了笑，又嚴棄起來：「你要是不娶，那別人會說我妒的。妒可是女子四惡名之一。你難道要讓我被人指責嗎？。
共尉頭大了，居然還有這種事情。他怏怏的淡笑了笑，一時沒了說笑的心情。過了好一陣，他才重新開口說道：「岳父的身體可好，我這幾天忙得很，也沒時間拜見他。」
「又來了，要見也是他來拜見你啊，哪有你去拜見他的。」白媚嗔怪道：「你現在是大王，可不再是將軍或者廣陵侯了。行為舉止，不可孟浪，免得被人說話。你忘了叔孫通的事了？。
「那個。酸生，理他那一套干什公。共尉一提起叔孫通就生氣，有些不快的打斷了白媚。
共教一家人到咸陽之後，共尉安排他們住在宮裡，宮裡的房子多得數不清，原本是住著一些美人的，現在美人們一部分被那些諸侯當戰利品帶走了，一部分被共尉以獎賞的形式分給了那些還沒有娶親的下屬們。所以空出來不計其數的宮殿。共尉的打算是一部分變成各府的府衙。一部分分給那些重臣當府第，這樣既可以廢物利用，還可以減少維護的開支，算是一舉兩得的好事。沒想到叔孫通跑來建議說，宮殿是不能賞給官員們住的，哪怕是大王的父母也不行。不管是秦法還是楚法，父子成年就要分家，更何況你是大王，所以勸共尉把共教他們搬出去住，更是提醒共尉，你做大王的，不能再向以前一樣，每天去給父母請安，這不成體統。父母都不成。丈人那就可更不行了，所以白公那兒你以後也不能輕易的去。共尉沒理他，他就跑到共敖夫婦和白公面前去說，說這樣與禮不合，會被人笑話的。結果共尉下次再去的時候，共敖夫妻兩個一人抱一個掃帚站在門口相迎，進門都是退著走，一邊走一邊用掃帝掃地，說是給大王清道。氣得共尉當時就變了臉色，把叔孫通叫來一頓臭罵。
「他說得雖然太嚴厲了些，卻也不算出格呢。」白媚輕歎了一聲，「人無禮不立，不講禮，那些達官貴人們會輕視你的。」
一提到達官貴人，共尉笑道：「達官貴人算個鳥，他們要端老子的飯碗，就得聽老子的禮。」
「可不是天下的達官貴人都端你的飯碗。」
「快了。」共尉笑道：「那幾個出身高貴的破落戶很快就沒命了。他們一死，又有誰敢說比老子出身高貴。對了。老夫子天天閒著沒事做，我明天找他商量一平，讓他給老子編一份很高貴的家譜。怎麼說，我共家也威風過啊
「你可為難老夫子了白媚忍俊不禁。共家的先祖是共工，共工那可是有名的惡人，如果硬要孔銷把共工編成聖王，那豈不是要把老夫子本來就不多的頭全掉光？
「你小看他了共尉得意的笑道：「書生的這根筆桿子，那可是神通廣大，他們打不過人，罵人卻是天下無敵的，說你白，你就白，不白也白，說你黑，你就黑，不黑也黑。我這次就要為難一下老夫子。省得他沒事找事。」
白媚見他說得有趣，也不禁輕笑起來。兩人說笑了一陣，白媚又問道：「對了，你說那幾個破落戶要完蛋，可包括義帝嗎？」
「義帝？應該也快了吧。」共尉算了算，估計了一下日程：「如果沒有意外，今年年底之前，義帝一定會嗚呼哀哉。」
「你這麼肯定？」
「當然肯定共尉奸笑道：「我這個西楚王天高皇帝遠，義帝管不著，東楚王可不一樣，他願意天天看著義帝那張老臉？再說了。他把田市趕到膠東去，讓田安他們幾個做王，田榮會那麼聽話？也許現在山東已經亂了，他不立刻處理了義帝。又怎麼獨攬大權？」
「可惜了公主。」白媚歎了口氣：「你那一招暗間計，可把她害
共尉翻了翻眼睛，沒好氣的罵道：「呂臣這個豎子，也是個死腦筋想了想，他又歎惜道：「這麼一個水靈靈的美人，只敢看不敢吃。他居然也忍得住，真是不容易。」