趙國棟並不像齊華想像的那樣春風得意馬蹄疾,他一樣不少感到煩惱的事兒。
和齊魯省委省府交換意見並沒有能夠消除分歧,事實上他也承認齊魯省委省府對國有企業被民營企業兼併可能帶來的負面效應會不小,尤其是在國企職工的身份遭遇尷尬境地情況下,要化解這層不利因素不輕鬆。
但是如果說一個效率低下、結構不合理且效益遠遜於對方的國企,可以憑藉著政府行政指令兼併一家效益更好、結構更合理甚至產業鏈更完善的民營企業,無論從哪個角度都是違背市場經濟規律的,絕對不可取,在這一點上趙國棟堅持自己的原則,行政命令不能代替市場規律,那只會形成一個惡劣的開頭,甚至影響到整個經濟的運行。
要說服齊魯省委省府轉變這個觀念不容易,而齊魯省委省府提出的種種困難要得到解決也同樣是一件相當具體而又複雜的工作,這需要有足夠的耐心和毅力,這本來也就是一個創新改革。
好在蘇省的沙城鋼鐵已經開了一個好頭,作為民營鋼企中的龍頭老大,沙城鋼鐵已經義無反顧的扛起了伴隨著調整鋼鐵產業結構的浪潮而來的兼併大旗,而這也得到了蘇省省委省府堅定不移的支持,這相當難得。
趙國棟寄希望與沙城鋼鐵能夠在蘇省鋼鐵產業整合兼併中取得良好戰績,向世人證明民營企業一樣可以在鋼鐵產業這個國民經濟支柱產業中站穩腳跟並穩步壯大。
晚間齊魯省委省府的宴請範圍並不大,只不過安原幾位客人也算是多了幾分熱鬧,委裡邊趙國棟把莊雲祿和張宏偉叫上,產業協調司是鋼鐵產業整合的直接指導部門,而外資利用和對外投資司則主導著目前鋼鐵產業面臨的一個巨大瓶頸,那就是如何解決鐵礦石進口問題,而走出去戰略同樣是趙國棟對鋼鐵產業提出的兩個輪子走路的另一個輪子。
吃飯時候的氣氛重新變得十分融洽,畢竟都是為了工作,即便是有些觀點上的不一致,那也是需要在工作中不斷磨合交流調整,因為多了其他幾個人,先前只有三人時交換意見時那種很有點辯論色彩的氣氛並沒有出現,反倒是幾位配角恰到好處的把氣氛調劑到恰到好處。
趙國棟很喜歡這種氛圍,尤其是張宏偉這傢伙在營造氣氛上相當有一套,就像一個**高手,總能很準確的捕捉到各人的敏感點和興奮點,和洪煥貴閒聊時他能列舉齊魯在利用外資上的優劣和前幾年與近幾年的變化,提出一些相當精闢的看法觀點,和齊華探討時則能不失時機的分析寧陵和懷慶在利用外資上的優勢,這讓齊華也是大感驚訝。
寧陵在利用外資上的短板張宏偉也敢當面提出來,而大肆誇讚懷慶在利用外資上的強項,難道這個傢伙不知道寧陵就是在他的頂頭上司一手打造之下才有今天的輝煌,甚至可以說他的頂頭上司正是憑藉著在寧陵任上絕才驚艷的表現才能榮登副部級幹部序列?
可這個傢伙居然敢抨擊寧陵在這方面的短板,而且還敢把譚立峰在懷慶的表現提出來大唱讚歌,難道他不知道趙國棟一度被譚立峰擠出懷慶,兩人之間的心結至今未消麼?天下竟有這樣的下屬麼?
看見任為峰和齊華臉上都露閃過一抹驚訝混合著不可思議的表情,即便是洪煥貴也約莫估料到有些不一樣的意外插曲。
張宏偉有這麼不通時務麼?當然不可能。
「對外資的利用上存在很多誤區,尤其是在內陸地區一些城市因為在招商引資上缺乏有效手段,也就對外資的進入相當歡迎,由於我國在對外資企業上稅制的優惠,加上各地地方政府為了吸引外資而額外提供了相當多的優惠扶持政策,加上外資在產業資本和管理經營技術上本身就有一定優勢,使得外資企業在很多領域都佔據了優勢。」
張宏偉聲音並不大,語氣也很溫和,但是自有一股說服力,尤其是抽絲剝繭,娓娓道來,很有些蘇秦張儀的味道。
「相反國有企業因為歷史和體制原因,背負包袱過重,激勵機制缺失,在面對外資和合資企業的鯨吞蠶食中不斷丟城失地,這已經是一個公認的事實;而民營企業雖然有靈活的機制和對市場歡迎熟悉的優勢,但是卻難以享受到外資企業所享受到的各種優惠政策,而政府職能部門的各種法規制度同樣對民營企業有著先天歧視,尤其是在融資渠道上民資企業更是難以和國資和外資企業相提並論,所以民營企業可以在一些領域佔據優勢。」
「但是我要說的是,如果不能在制度上和體制上予以解決,外資企業和合資企業將會在相當多的領域對我們國內產業構成巨大威脅和挑戰,尤其是在國外利用wto制度對我們的要求越來越嚴格的時候,這種趨勢還會越來越明顯。」
張宏偉口才極佳,準確的調動著在座幾個副部級幹部的神經敏感點,不過讓任為峰和齊華等人感興趣的是他怎麼來圓回來剛才他對懷慶和寧陵的評價。
「懷慶在吸引外資上的確做得相當成功,司裡邊在去年對懷慶做了一個調研,懷慶引進外資數量連續三年位居安原前三甲,尤其是在前年更是超過安都位居榜首,這是一個很驚人的數目,台資、日資和港資企業分別在懷慶引進外資比例前三甲,其次還有韓資、美資和新加坡企業,其中集成電子、電氣和機械加工三類產業佔據百分之八十以上的比例。」
「我要說的是,外資企業在懷慶發展如火如荼,懷慶市也給予了外資企業相當大的政策支持,電子產業百分之九十以上被外資和合資所控制,電氣行業產值中外資和合資所佔比例超過百分之八十,機械產業原本是懷慶市的基礎產業,幾大國有企業在全國行業中都有一定地位,但是有兩家企業實現了合資,而另外幾家國企效益卻因為受到各方面因素影響出現滑坡,整個機械行業產值中外資和合資企業已經超過了百分之五十。」
「受到外資企業和合資企業的壓制,懷慶民營經濟發展較為緩慢,原來民營經濟有一定基礎的歸寧、懷州等地這幾年民營經濟的發展也趨緩,這和地方政府政策上的差異有著直接關係。」
在座的諸位基本上都是對工業經濟有過較為深刻的瞭解,三大主導產業基本上都被外資和合資企業所控制,這不能不說是一個令人震驚的數字,雖然這只是一個城市具體而言,但是外資和合資企業這樣咄咄逼人的發展勢頭,那麼這座城市的國有和民營企業呢?
任為峰不得不承認眼前這位外資利用和對外投資司司長有一手,即便是他這個剛剛卸任安原省常務副省長也沒有對懷慶的經濟結構構成分析得如此透徹,齊華同樣如此,發改委裡邊看來也非都是一幫只會吃乾飯的角色,懷慶在招商引資的突出成就肯定吸引了發改委外資利用和對外投資司的注意,所以才會對懷慶的經濟結構進行一個系統分析,得出的結論的確讓人震動,但是這似乎和寧陵也還牽扯不了多少關係。
「但是我們也對安原的另外一個範本——寧陵進行了調研分析,發現寧陵的經濟發展和懷慶截然不同,寧陵的主導產業和懷慶迥然各異,主要是電力設備和材料、新能源、食品以及新近快速發展起來的環保產業,而在上述四大產業中,外資和合資所佔比例均不足百分之五,可以說屬於典型的內源內生型經濟體系,尤其是民營經濟在寧陵整個經濟比重中超過了百分之七十五,當然這也和寧陵原來工業基礎薄弱,國有工業幾近於無有很大關係。」
在座眾人已經慢慢品出味兒來了,這張宏偉的確有些本事,能把這兩座城市的經濟結構和現實問題都能分析的如此透徹,借用數據來說明問題,一下子就把誰高誰下襯托出來了。
「我們也對兩市財政收入情況進行了分析對比,懷慶經濟由於外資和合資企業在工業稅收這一塊獲得的減免額度很大,而寧陵在這方面雖然也對民營企業有一些優惠,但是幅度遠不及懷慶,所以寧陵財政增速遠高於懷慶,而寧陵財政在扶持企業研發能力上的投入亦是遠遠高出懷慶方面,給我們的感覺是懷慶更著重於生產製造,而寧陵則是再由生產製造向研發創造和生產製造一體化方向發展,這是我們觀察所得。」
任為峰、齊華等人臉上都露出了會意的微笑,這位張司長看來很不簡單,能把兩市經濟分析的如此精準透徹,顯然不單單是為了討好趙國棟這麼簡單,或者即便是要討好趙國棟,那也得憑真材實料的東西來贏得趙國棟的高興和認可,而這個傢伙顯然做到了,而且是光明正大理直氣壯的做到了。