七月初，第二屆大湄公河次區域經濟合作會議在昆州隆重舉行，六國政府領導人會晤於昆州，文國基總理發表了《加強夥伴關係，實現共同繁榮》的主旨講話。
緬甸和老撾兩國總理對滇南昆州等地進行了訪問考察，重點考察了昆州經濟技術開發區、滇內動力、昆州機床廠、滇南銅業、赤河集團等大型企業，滇南省委副書記張保國、常務副省長宋國梁全程陪同。
與此同時文國基總理在結束了會議之後也對滇南進行了考察，第一站走的就是三江地區。
***************************************************************************在與蔡正陽、陶和謙等人陪同文國基總理一行上車時，趙國棟就知道文國基總理認出了自己。
不過距離上一次見面已經有些年成了，至少自己從能源部下來之後，就基本上沒有機會再見到文總理了，而上一次見面要追溯到文國基還在擔任副總理時，就水利部和能源部如何協調發展，當時作為能源部綜合規劃司司長的自己也只是遠遠的和文國基總理打了一個照面，還輪不到自己去和文總理匯報對話。
斯柯達空間不小，陪同文國基總理一起考察的還有國務院秘書長張聖華、國家發改委主任曾權軍、鐵道部部長許嘉寧、交通部部長李佑慈、能源部副部長敬東來、水利部副部長胡磊等部委高級官員。
「小趙，在滇南工作如何啊？」文國基總理的一聲召喚立即把所有人的注意力都落到了坐在斯柯達最後一排的趙國棟身上。
最後一排坐了趙國棟、楊彪和商無病三人，趙國棟也只是上車之前和總理握了握手，總理也是含笑點頭，沒想到總理會在上車之後還專門問及自己。
「謝謝總理關心，我在滇南工作很開心，正陽書記和和謙省長以及各位同僚給了我很大幫助，讓我能夠很快適應滇南的工作。」趙國棟趕緊站起身來回答道。
「坐，坐，這是在車上，這麼客氣幹什麼？我們也算是老熟人了吧？第一次見面是在哪兒？98年洪水期間的寧陵吧？一晃眼就七年多時間了，你在能源部裡也沒有呆多長時間吧？」文國基總理似乎有些感慨於時間的飛逝，臉上流露出回憶的表情。
「東來，我還記得我到能源部調研時，你們能源部提出的關於我們國家的能源安全戰略構想的最初構思稿就是來源於當時還在當司長的趙國棟執筆的吧？建邦委員長和我就這個問題在政治局常委會上探討過幾次，覺得我們中央果斷作出能源供應的多元化、能源安全的多渠道保障是具有前瞻性的，必須要堅持不懈的推進，正陽，是你在當部長時候出台的這一系列政策吧？」
趙國棟一邊答應著，能源部副部長敬東來和蔡正陽也都連聲稱是。
「中國是一個大國，我們國家的能源保障和安全必須要有更多元更穩定的渠道來保障，而緬甸將是我們國家能源南線通道的一個重要支撐，緬甸是我國的重要戰略鄰國，也是我們的戰略合作夥伴，滇緬鐵路和滇緬高速公路以及即將開工的滇緬油氣管線都將進一步密切我們緬方的政治經濟關係，這三項戰略性工程的建成，將會極大的改善我國在能源上的戰略安全，加上我們向西發展與中亞和中東地區通過中亞和巴基斯坦的能源通道建成，我們國家的能源安全就能夠在很大程度上避免被國外不友好國家的扼制。」
文國基總理似乎說起了興致，語氣也變得有些激揚。
「所以我希望滇南省委省政府在這一點上要充分認識到這三大工程的重要性，要站在全國一盤棋的高度來看待這個問題，尤其是正陽與和謙你們兩位，你們要牢記一點，你們是中央委員，不能僅僅局限於滇南這盤棋，同時也要記住你們還需要把滇南這一隅的棋局融入到全國這盤棋中去！」
蔡正陽和陶和謙兩人都是連連點頭稱是，蔡正陽更是信誓旦旦的表示服務全局，服從大局，保證要把這幾項重點工程建設好，「行了，正陽，和謙，你們兩位也別苦著臉強裝笑臉，我知道滇南的情況，民族地方，又地處邊疆，而且地理地質情況也比較特殊，近期關於怒江水利開發的爭論也很激烈啊，不知道是不是和我這一次要到滇南來考察有那麼一絲半縷的關係啊？聖華，權軍，胡磊，你們幾位在這個問題上應該都是有些發言權的，怎麼看待這件事情？」
文國基的思路很敏捷，而且反應很快，六十好幾的人了，思維卻是相當清晰，記憶力也很好，你想要在他面前打馬虎眼可不容易。
張聖華見總理點到自己，他也推脫不得，只能簡單的談了談自己的觀點，那就是在綜合評估實現了最大限度減輕生態環保壓力，對當地生物特徵不會造成實質性影響的情況下，才可以考慮開發怒江的水力資源。
曾權軍則相對保守一些，顯然是來自環保界的壓力也給他這個國家發改委主任帶來了很多麻煩，對於怒江開發水力資源的前期開發就是國家發改委提出的規劃，能源部也在其中推波助瀾，但是現在環保人士的吶喊和呼籲使得怒江這一原本是滇南乃至全國水能資源最為富集的地區開發卻陷入停滯階段，不僅僅是他們受到很大壓力，同樣地方上的反應也很強烈，這一點顯而易見，但是怎樣來解決這個矛盾難題，現在卻沒有更好的辦法。
公所公有理，婆說婆有理，在學術上的爭論誰也難以壓倒誰，而且很容易上升到道德責任層面，這會更增加對這個問題處置的難度。
胡磊則是站在能源部角度來談目前水電資源開發對於緩解非化石能源消耗起到的巨大作用，這對於整個國家在節能減排問題上也能有很好的支撐作用，而怒江水能資源開發可以對整個三江地區發展經濟和老百姓脫貧致富起到極大帶動作用，在這一點上應該要綜合來考慮評估。
在去往三江的一路上，整個車上都洋溢著一種激烈的探討氣氛，文國基總理似乎很喜歡通過這樣面對面的直接交流來瞭解大家的真實想法，無論是各部委的領導們，還是滇南的領導們都在文國基總理點名下都紛紛發表各自的看法意見。
這個時候趙國棟倒是顯得挺穩重，只是傾聽這些領導們的發言，自己卻是保持沉默，在這個問題上他感覺更像是一個複雜的政治問題，不是簡單用科學依據就能說服誰的，誰也無法預料在真正實施開發之後會不會出現一些意想不到的新問題，但是不是就因為這個理由就放棄對怒江的開發，這算不算因噎廢食，這些都需要綜合的來評估，尤其是對國人心態的評估也需要列入考慮因素中來。
前往三江的省道蜿蜒盤曲，在山腰上盤旋轉折，道路狀況雖然已經經過整修大有好轉，但是坐在車上的人們依然看得有些心驚膽戰，反倒是文國基總理神色肅穆，一直在察看著沿途的地質地理狀況和生物資源。
文國基總理的表情也影響到了車上眾人的心情，他們不是可以看到橫江而過的溜索，這就是生活在大山裡邊各族人民千百年來使用的交通工具，而至今依然有幾十萬各族群眾生活在這自然條件極其惡劣而又十分封閉的蒼莽大山中。
他們延續著祖輩的生活，但是他們同樣渴望更美好的未來。
汽車突然在一處盤山村落下方的道路上停下，這裡道路異常險峻，兩邊壁立千仞，這條省道僅僅只能供兩輛車堪堪錯過，幸好在這處背彎處有一個凸出的所在，汽車可以勉強停在這一處所在，從這裡向上攀爬兩百多米，就可以走到只有五六戶人的一處自然村落裡。
文國基總理要求突然停車下車讓整個車上人都嚇了一跳，這裡雖然不算是最險惡之處，但是兩邊山林密佈，裸露出來的岩石還殘留著前幾天下雨後泥漿溢出浸潤的痕跡，若是有飛石落下，極有可能造成傷亡。
張聖華和蔡正陽都極為緊張，想要勸阻文國基總理不要下車，之前從來就沒有想到總理會要求在半路上停車，這裡也沒有提前做任何準備，總理突然要求下車也給安全保衛和準備一下子帶來巨大的壓力。
不過文國基總理決定的事情不是其他人所能勸阻的，很快貼身jing衛就提前前往察看情況，因為這一段路太過崎嶇，三江地委行署的人都還在前面道路狀況較好的地段迎接，這突如其來的變化也讓滇南方面措手不及，忙不迭的通知三江地委行署方面趕緊過來。