黃山別墅震怒時，浩瀚的太平洋上，一支人類歷史火力最強大的艦隊正劈bo斬浪駛，桅桿上的星條旗在海風吹佛下，獵獵作響。
十七條航空母艦，十八條護衛航空母艦，十二條戰列艦，巡洋艦驅逐艦魚雷艇潛艇運輸艦數百艘，運載著上千架飛機和近十萬部隊，向西太平洋撲來。
菲律賓，西太平洋一連串島嶼組成的國家，佔領這串島嶼，便切斷了南太平洋，南亞大陸與日本本土的聯繫，日本南方軍的幾十萬部隊便只能孤懸海外，南洋的物資通道便被徹底切斷，石油橡膠鐵礦銅礦鋁礦再也無法送回日本。
時刻關注美軍動向的日本立刻察覺，一號作戰命令立刻下達，軍部向菲律賓守軍發出作戰警報，山下奉文開始從馬尼拉撤退，這時代的日軍軍力已經遠遠不及前世，主力精銳折損在中國戰場，兵力也由前世的三十五萬銳減至十八萬。
一號作戰方案要求陸海軍配合，將登陸的美軍全殲於灘頭，這其中，海軍承擔主要任務，聯合艦隊司令官小澤治三郎負責率領航空母艦實行you敵作戰，將美軍航空母艦群you離登陸場，栗田海軍大將將統帥主力艦隊，包括目前世界上戰力最強大的兩艘戰列艦，大和號和武藏號，突入美軍登陸場，用它們強大的艦炮消滅海面上美軍，與此同時，岸上守軍開始反攻，一舉殲滅登陸美軍。
但讓軍部意外的是，聯合艦隊司令官小澤治三郎卻拒絕出戰，小澤治三郎憤怒通電東京：「聯合艦隊所需油料僅滿足六成，近半艦艇無法出戰，以目前的軍力，無法完成一號作戰目的，而出戰艦艇勢必全軍覆滅！」
海軍大臣米內光政和海軍軍令總長豐田副武毫無辦法，只得向大本營報告，要求大本營緊急提供油料，以滿足聯合艦隊出戰需要。
鈴木貫太郎接到報告大為震驚，在內閣會議上憤怒質問西尾壽造和梅津美治郎：「上次御前會議上，陸軍答應將將油料轉給海軍，為什麼海軍油料還是不足？如果聯合艦隊不能出戰，一號作戰計劃就必須停止！」
西尾壽造和梅津美治郎很是尷尬，倆人互相交換個眼神才由西尾壽造開口：「閣下，我們已經將一多半油料轉交給海軍，但嚴重的是，海軍保管不好，三成油料被支那空軍炸毀，這個責任不該由我們承擔。」
梅津美治郎又補充說：「閣下，我們必須為裝甲部隊留下部分油料，以保衛本土。」
鈴木貫太郎心中焦急，一號作戰方案是經過內閣大本營聯席會議決定的，這個方案要求聯合艦隊全軍出戰，分成五路，分別you敵，迂迴，掩護；如果只有一半艦隊出戰，結果可想而知。
「可現在怎麼辦？半個聯合艦隊出戰，一號作戰就等於一張廢紙！」鈴木貫太郎咆哮起來，手指在桌上敲擊，發出咚咚的聲音。
「半個聯合艦隊出戰，根本不能完成一號作戰計劃，」米內光政說道：「可是菲律賓必須保住，否則南洋航線將被徹底切斷，南方軍孤懸海外…。」
會議氣氛變得更加沉重，從整個戰略看，日本軍隊實際已經被分割，中國派遣軍困守江南，南方軍分散在南洋諸島和東南亞，關東軍侷促朝鮮，各地軍隊無法互相支持，甚至連後勤物資都非常困難。
「聯合艦隊必須出戰，不能僅靠陸軍來保護菲律賓！」梅津美治郎有點煩躁，戰局糜爛，已經到了慘不忍睹的地步，要不是中英互有主意，東南亞戰場早就爛得一塌糊塗，整個東南亞半島只有四個丙種師團三個**混成旅，總兵力不到七萬人，卻駐守著從越南泰國到新加坡廣大地區。
從江南撤軍的行動一直在進行，板垣征四郎很配合，但中**隊很快發現了日軍的行動，可是中**隊卻沒有干擾日軍的撤退行動，不過撤退行動卻受到美軍潛艇的干擾，前前後後四條運輸艦被擊沉，損失兵力高達一萬多人。
岡部直三郎在朝鮮也是頻頻向國內告急，要補充兵員，要飛機，要彈藥，可這些國內都無法提供，整個朝鮮天空成為中國空軍表演的舞台。
經過幾個月的搶修，東北機場已經大為擴充，東北戰區下轄的機場已經可以容納數千架飛機，其中中朝邊境地區的機場便可容納上千架，無論是數量還是質量都遠超日軍，日機根本不敢升空作戰。
「如果連聯合艦隊出戰的油料都無法提供，這場戰爭還能打下去嗎！」東鄉也同樣憤怒之極，在他看來這場戰爭已經根本打不下去了，繼續戰爭不過白白增加日本民族的傷亡，損失未來重建的力量。
「怎麼能這樣說話！」梅津美治郎一拍桌子便站起來，臉色漲得通紅，焦躁和憤怒不可遏制，聲嘶力竭的叫道：「半支聯合艦隊就不能出戰了嗎？沒有信心便不可能獲得任何勝利！現在重要的是信心！」
「半支聯合艦隊能取勝嗎？」鈴木貫太郎厲聲呵斥：「沒有了聯合艦隊，怎麼守衛本土？梅津大將，陸軍說擴軍三百萬，現在到底擴軍多少？有多少人有武器？你給內閣說個實話！」
面對鈴木貫太郎的呵斥，梅津美治郎稍稍一頓隨即傲慢的答道：「這是軍事秘密。」
「這就是說，作為內閣總理無權知道軍隊的戰備狀況！」東鄉冷冷的反駁：「我們在座的人中有敵人的間諜，是這樣嗎？梅津大將！」
梅津美治郎神情一滯，內閣大臣們今天表現得咄咄逼人，讓他有些難以招架。西尾壽造這時出來給他解圍：「內閣當然有權知道軍隊的備戰情況，梅津大將，你就向內閣介紹下情況吧。」
梅津美治郎只好就坡下驢：「陸軍擴編已經完成，本土有軍隊三百萬，共180個師團，分為八大軍區，當然武器裝備還沒完全配備，大約，大約，100，100，120萬人缺少武器。」
鈴木貫太郎神色陰沉，梅津美治郎顯然在數字上打了埋伏，可現在他沒心思糾纏這個，就這樣已經夠觸目驚心的了，先不說這不足兩百萬人的素質，就說足有120萬人沒有武器，這本身就很說明問題。
「軍需方面呢？豐田大臣。」鈴木貫太郎扭頭問軍需大臣豐田貞次郎：「需要多長時間將部隊需要的武器彈藥補足？」
豐田貞次郎面無表情：「半年之內絕無可能，支那空軍轟炸更加猛烈，加上原材料匱乏，工廠開工率銳減，產量已經下滑到昭和十年的兩成。而且根據情況看，還會繼續下滑，半年已經很樂觀了。」
鈴木貫太郎在心裡重重歎口氣，大廈將傾，獨木難支，獨木難支！更何況我這根老木。
所有人都不再開口了，會議室內氣氛壓抑得令人窒息，農業林業大臣石黑又添上一把火：「今年的糧食收成已經統計上來了，又是大面積減產，全國糧食產量只有去年的七成，國民定量必須下調，每人每天定量必須下降到三合（約六兩），厚生省估計全國將餓死兩百到三百萬人，同時還會出現大面積的營養不良。」
投降，這兩個再也無法迴避的字眼浮現在眾人腦海，德黑蘭宣言猶如一個幽靈在會議室內遊蕩。
鈴木清清嗓子正要開口，梅津美治郎似乎知道他要說什麼，搶先站起來叫道：「皇軍還有數百萬兵力，帝國還沒有戰敗！聯合艦隊必須出擊！就算只有一半艦艇也要出戰！」
「那麼海軍怎麼說？」鈴木的語氣冰冷：「出戰有勝利的把握嗎？」
豐田副武非常肯定的搖搖頭：「沒有，一號作戰計劃要求聯合艦隊全軍出擊，聯合艦隊實力本就比太平洋艦隊弱，半個聯合艦隊出去，不過給人家的勝利添上一點東西。」
「難道就這樣看著美國人在菲律賓登陸！」梅津美治郎雙手撐在桌上，凶狠的瞪著豐田副武，似乎要將他生吞活剝。
不等豐田副武開口，梅津美治郎又叫道：「國民勒緊ku腰帶建造軍艦，就是為保衛帝國，如果不能出戰，要這麼多軍艦來做什麼！」
豐田副武大怒也站起來：「正是因為聯合艦隊對日本的重要，才不能白白犧牲，沒有聯合艦隊，僅靠陸軍怎麼保衛本土？！」
「可是，聽任菲律賓陷落！南洋航線被徹底切斷，沒有了油料！聯合艦隊不過是漂在海面上的死魚！」梅津美治郎吼道。
這下正好掐在豐田副武的軟肋上，豐田副武左右為難，聯合艦隊出擊是自殺，不出擊，坐視菲律賓陷落，是慢性自殺。
鈴木貫太郎歎口氣，東鄉已經冷冷的說道：「聯合艦隊是日本海軍精華，他們是將來日本海軍重建的基礎，如果這樣讓他們犧牲了，是對日本的未來不負責任！是犯罪！」
西尾壽造也以同樣冰冷的語氣問道：「海軍到底能不能出戰？」！。