整個世界的報紙的頭版都被翼東傳出的消息佔據，其至連美英兩軍在諾曼底的苦戰也被遺忘，蘇軍在遠東發動的進攻更被遺忘。
日本政府在國內嚴密封鎖了關於溷部隊的任何報道，但是新聞界中卻在暗自流傳關於這方面的消息，但誰也不敢在報上透露一個字，可面對如此洶洶的世界輿論，鈴木貫太郎也不能不作出反應，他命令駐瑞士大使橋本出面發表聲明，宣稱731部隊是防疫給水部隊，北野政次是醫學博士，73部隊在回國途中受到中**隊襲擊，北野政次將軍被俘，他在新聞發佈會上的講話明顯是受到中國人的要挾，是不可信的，日本帝國絕不會作出如此違背慘絕人寰的事。[]
瑞士，阿爾卑斯山一處風景優美的山頂，一個穿著獵裝的西方人和一個身材矮小，穿著運動衫的東方人正並排站在樹叢邊，倆人望著山下絕美的風景，在他們身後不遠有四名穿著各異的正警惕的注視著各方。
「很遺憾，小鼻先生，我接到華盛頓的指令，華盛頓命令我終止談判。」獵裝西方人的話一出口便讓小島感到非常驚訝。
「為什麼？杜勒斯先生，我認為我們的談判很順利，今天我帶來了東京的新指令，這對我們的談判幫助非常大。…，小島的神情很嚴肅，他攤開雙手，作出個很西化的動作。
「原因我想您應該知道，731部隊事件在美國引起很大反響，華盛頓認為在這個情況下，與貴國進行這樣的談判不合時宜，我們必須等風暴過去後再討論這個事情。」杜勒斯的語氣同樣有些遺憾，但作為美國政府工作人員，他必須執行政府的指令。
東鄉茂德取得鈴木貫太郎的同意後，立刻展開行動，他選擇了瑞士和土耳其這兩個中立國家來執行和談任務。瑞士大使橋本曾經在法國留學，是個歐洲通，他接到東京命令後，橋本便展開了行動，他把這個任務交給了大使館一秘小島，1小島曾經在瑞士留學，在瑞士的人脈關係較廣。
小島沒有辜負他的信任，很快便通過瑞士的一個銀行家，成功聯絡上一個瑞典商人，通過這個瑞典商人與美國戰情局瑞士站站長杜勒斯取得聯繫。雙方開始秘密接觸，杜勒斯在見面中建議日本應立刻投降，以避免日本被徹底摧毀，避免戰後在日本興起gc主義。
整個行動是在外交大臣東鄉茂德的指導下進行，東鄉在得到橋本的報告後，立刻決定以保留天皇制、不賠款、不駐軍和自己審判戰犯為底線與杜勒斯談判，這從一開始便突破了內閣給出的底線。
這個條件讓杜勒斯產生很大興趣，華盛頓得到杜勒斯的報告後，立刻對整個事情進行評估，杜勒斯的上司戰略情報句局長多諾萬認為可以與日本人接觸下，試探下日本人的態度，特別是要注意日本政界內部的和平力量，評估下這股力量的大小。
杜勒斯拿到華盛頓的命令，就開始與小島不定期見面。雙方對見面的理解不同，必然導致雙方在見面後的談話中態度不同。
幾次見面後，杜勒斯敏銳感覺到小島是帶著東京的條件來談判的，而且日本人給出的條件還可以談，他立刻將這個發現向華盛頓報告，多諾萬在取得白宮同意後，決定讓杜勒斯開始與小島進行秘密談判，試探下日本是否可能投降。
不過由於華盛頓沒有給出談判條件，杜勒斯在談判中沒有提出條件，1小島只能將東京的條件作為基礎提出來，這個舉動讓杜勒斯斷定日本人是真想求和了。
可就在這時，馬裡亞納會戰結束，聯合艦隊慘敗，美軍攻克塞班島，隨後向關島發動進攻。這個勝利，讓華盛頓底氣十足，將小島的條件拋在一邊，杜勒斯在上次見面後便告訴小島，日本要想獲得和平，條件只有一個，無條件投降。
橋本無奈的向國內報告，讓他意外的是，當天便接到東京指令，
東鄉茂德在電報中將條件再度下降：保留天皇制。只要能滿足這條，日本立刻便能簽署和平協議。橋本拿到電報後，他的心情無比沉重，東京的命令來得如此之快，讓步之大，非常少見，東京表現得如此急迫，更加證實了，國內情況不妙的傳言。
由於交通不便，在歐洲的外交人員很少能直接得到國內的消息，但這並不表示他們不知道戰爭的進展，相反，他們非常清楚。軸心國情況非常不利，意大利已經退出戰爭，墨索里尼在德國支持下勉強在意大利北部組織了個傀儡政府，盟軍在諾曼底登陸，對德國形成兩面夾擊，第三帝國在風雨中飄搖。
在歐洲的外交人員中，就連最堅決的駐德國大使大島也認為應該盡快與盟國達成和平協議，以免在德國戰敗後，就更沒有選擇了。
與杜勒斯的淡判是秘密進行，有些時候每週見兩次面，有些時候每週只能見一次，每次見面的地點也不同，都是通過中間人臨時通知，很顯然的是，美國人在談判中掌控著主動，小島每次都焦急的等待杜勒斯的消息。
今天是倆人定好的聯絡日，1小島帶著東京發來的新條件，心情沉重的來到阿爾卑斯山上見杜勒斯，可沒想到卻遭到杜勒斯的迎頭一擊，杜勒斯根本沒容他開口便告訴他，華盛頓給他指令，目前不宜與日本展開和平談判，談判立刻終止。
杜勒斯很清楚，這是731部隊事件的副作用。731部隊事件在美國引起舉國憤怒，美國各地都在悼念死於乃1部隊的一百六十名美**人，美國國會通過決議，要求總統對日本採取更嚴厲措施，對所有導致這些美**人死亡的責任人都要嚴厲追究刑事責任。
白宮新聞發言人在記者拖待會上宣佈，美國政府將731部隊的所有官兵列為戰犯，同時將自本莊繁在內的歷屆關東軍司令官、參謀長和憲兵司令全部列為戰犯，保留對日本歷任陸軍大臣和首相的追究，在戰後，如果證實日本天皇裕仁對此事富有責任，那麼也將追究日本天皇的戰爭罪行。
「杜勒斯先生，難道您也相信那些中國人製造的謠言？」小島作出驚訝的表情，對731部隊，東京除了發來那篇聲明外，還特地發來關於整個事件的對外口徑中國人的謠言。
「不是我相不相信，而是華盛頓，白宮相信」杜勒斯冷靜的看了眼小島：「更何況，據我所知，參加行動的還有梅裡爾將軍的突擊隊，史迪威將軍向華盛頓報告，梅裡爾將軍和他的隊員曾經親眼看到那些細菌炸彈，公佈的材料，也是他們親手繳獲，這事沒有絲毫可以懷疑的。」
小島目瞪口呆難以置信，731部隊事件揭lu後，無論他還是大使館的工作人員，還是在瑞士的日籍僑民，都不相信日本能作出這樣的事。
杜勒斯絲毫不懷疑華盛頓的通報，他冷漠的看著小島，對這個曾經獲得他好感的，謙卑的日本人，現在變得那麼令人生厭。杜勒斯準備轉鼻下山，今天要作的事已經做完。
小島忽然醒悟過來，化必須留住杜勒斯這條線，為將來留下一絲希望，他立刻叫道：「杜勒斯先生，731部隊的詳情，我並不清楚，不過我不認為這應該影響到我們的談判。」
杜勒斯轉過身來，1小島誠懇的說道：「我們正在進行的工作可以減少很多美國人和日本人的傷亡，可以縮短戰爭進程，這對我們兩國都有巨大好處，我們為什麼要停止呢？」
杜勒斯微微皺眉，化看著神情誠懇的小島，想了想說：「對我們而言，這場戰爭是場悲劇，對西方世界而言，現實的威脅是納粹德國，將來的威脅是蘇俄，蘇俄是戰後國際秩序的最大威脅，我們必須制止這頭北極熊。但這僅靠我們美國是不夠的，我們必須團結所有自由力量，才能制止他，要知道，它的力量比德國更加強大。」
「是的」1小島抓住機會立刻贊同的點頭：「日本始終將反對gc主義作為我們的首要任務，這是我們能夠取得和平的共同點。我今天帶來了東京的最新指示，只要能保留天皇制，日本可以放下武器，接受德黑蘭宣言。」
杜勒斯聞言心裡一陣興奮，東京的反應出乎他意料，保留天皇制，這個可以商榷，事實上，像上次大戰後，廢除霍亨索倫王朝，華盛頓和倫敦都有不同意見，贊同反對的都午。
贊同的認為，天皇制是日本走向軍國主義的根源，廢除天皇制，可以徹底清算日本軍國主義。
反對者認為，應該保留天皇制，上次大戰後，廢除了霍亨索倫王朝，最終導致納粹上台，給世界帶來更大的災難。應該吸取教訓，保留天皇制，通過天皇管理戰後的幾千萬日本人。
杜勒斯本人是贊同保留天皇制的，在他看來保留天皇制對戰後的日本有至關重要的作用。戰後，隨著日本衰亡，蘇俄勢必進一步擴張他們在亞洲的力量，中國由於內部問題暫時還無法承擔起制約蘇俄的責任，保留有一定實力的日本，牽制蘇俄和中國，對美國在東亞的利益至關重要。
「我會向華盛頓報告貴方的條件，不過，今天我們的見面就到此為止，至於是否再見面，或什麼時候再見面，需要華盛頓作出決定。」
杜勒斯說完之後，再不停留，轉身便向山下走去，在外圍負責安全的三個特工也跟在他身後，樹叢邊只留下小島和他的隨員，倆人呆呆的望著杜勒斯的背影。！。