唐繼堯和陳炯明的通電讓廣州形勢頓時緊張起來，對前者無論是胡漢民還是廖仲愷都深為厭惡，更不肖說gcd和蘇俄顧問了；但軍隊中態度曖昧者則大有人在，當然也不乏態度堅決的，比如滇軍的范石生、朱培德、粵軍的李濟深、湘軍譚延愷；可是真正掌握廣州市的滇軍楊希閔和桂軍劉震寰的態度卻捉摸不定。
「……，廣西的情況就是這些。下面我介紹一下陳炯明的動態。
根據情報，陳軍兵分三路，第一路由林虎部，目前集中於博羅，兵力估計為2萬－2萬5千；第二路洪兆磷部目前集結於石龍、石灘地區，兵力估計為1萬－1萬2千；第三路葉舉部，目前在惠州、淡水、東莞，兵力估計6千－8千。另外，陳炯光部7千人前出到呂田，糧口一帶。
……。」
蔣介石介紹完情況之後後目無表情的走回會議桌邊坐下，代元帥胡漢民看看在座的楊希閔、劉震寰、許崇智、譚延愷、朱培德、廖仲愷、還有就是總顧問加侖等人，心中很是無奈。孫中山北上以前就開始佈置東征，但內定東征主力的滇軍和桂軍百般推諉，軍事會議也開了幾次，部署幾次調整，楊希閔和劉震寰先是以裝備不足向大元帥府要裝備，目的就是要蘇俄援助的武器，然後就是要軍餉，把胡漢民氣得差點吐血，滇桂軍霸佔了廣州最富庶地區，是各軍中最富有的，居然還向大元帥府要軍餉。
「現在陳炯明打過來了，不打恐怕不行了，我不懂打仗，你們說說怎麼辦吧。」胡漢民對眾人說。
會場上一遍沉默，楊希閔和劉震寰一副無所謂的樣子，譚延愷和朱培德則有些無可奈何，他們面對的是湖南趙恆惕和江西方本仁；許崇智也沒多少主意，粵軍實力雖然不弱，可是卻分散在廣州各地，李濟深在西江、梁鴻慨在開平；廣西李宗仁已經發來求援電報，大元帥府不能不管，若任由李宗仁失敗，則唐繼堯和沈鴻英順流而下，與陳炯明形成東西夾擊之勢，廣州就危如累卵。
「先談廣西吧，李宗仁表示堅決服從大元帥府的命令，阻擊唐繼堯，但他要求援助，唐沈連兵不是他們的實力能抵抗的。」胡漢民將大家不開口就先撿相對容易的處理。
「那還用說，派兵支援。如果沒人願去的話，我去。」說話的是滇軍第二軍軍長范石生，當年他隨顧品珍倒唐，後來唐繼堯復辟成功，他的不少同學好友被唐殺掉，他一直念念不忘打回雲南，找唐繼堯算賬。
「就你那點人？」桂軍總司令劉震寰冷笑道，雖然對外滇桂軍是一體，但內裡還是要分親疏的，這個范石生與他就不大合得來：「老弟，恐怕不行吧，除非加上我們桂軍，也許能把唐繼堯擋住。」
「劉司令去哪行，東征不能缺了劉司令，還是讓我與小泉兄一起去吧，」這是粵軍第一師師長李濟深，李濟深留了一縷山羊鬍子，看上去不像軍人，倒像個學究。
李濟深知道劉震寰是怎麼想的，孫中山任命他為桂軍總司令後，劉震寰就想回廣西，可是廣西的地方軍隊無一歡迎他，就算支持廣州大元帥府的李宗仁、白崇禧、黃紹弘也一樣。劉震寰一度想打回去，但西江是自己的防區，而自己與李白黃有約，決不讓劉震寰抄他們的後路。現在劉震寰想借這個機會回廣西，李濟深當然不能讓他如願。
「那好，就由滇軍第二軍和粵軍第一師組成援桂軍支援李宗仁。劉司令的部隊還是留下來對付陳炯明吧，這邊更要緊。」胡漢民也不願意劉震寰去廣西，他曾經向李宗仁的代表保證過不派劉震寰進廣西，所以李濟深一出頭他立刻作出決定。劉震寰只好恨恨的看了李濟深一眼。
胡漢民不管這些，目前最直接的威脅來自陳炯明，要東征，少了兵力雄厚的桂軍很難辦到。隨後他問道：「楊司令，你看怎麼打。」
「代帥，沒什麼可擔心的，兵來將擋，我們先守，譚老哥的湘軍守北邊聯合、龍眼、白雲山一線，擋住林虎，顯臣兄守中間石牌，擋住洪兆磷，我守南邊的烏湧、南崗，擋住葉舉，等他們師老兵疲，我們再大舉反攻，徹底滅了陳炯明。」楊希閔大大咧咧的說。
眾人聽後心中無不大罵，滇軍兵力最多，而葉舉所部是明顯的防禦部署，南線只要不進攻，幾乎無仗可打。譚延愷統帥的湘贛軍雖然有2萬人，但是他還要面對江西方本仁，而且陳炯光的7000人顯然是衝他去的。
「不、不，楊將軍，這個戰略過於消極，我們應該採取更積極的進攻策略。」加侖聽完楊希閔的部署後搖頭說。
「顧問先生有何高見？」胡漢民雖然不懂軍事，但眾人的反應卻看在眼裡，知道這個部署不妥，此時見加侖出面反對，心中當然高興，要知道楊希閔狂妄自大，心胸狹小，容不得不同意見。
「陳炯明的部署顯然是在北路和中路採取攻勢，南路取守勢；所以我們應該根據他們的部署採取攻勢防禦的策略。具體應該是滇軍守北線，桂軍守中線，南面卻是我們反擊的方向。」加侖說道。
「敵兵初來，士氣正高，兵法上說一而衰,再而竭,三而敗；所以我們先守住，待其士氣衰落後再進行反攻。」楊希閔說道，要不是看對方顧問的身份，他早啪桌子了。
「不，楊將軍，譚將軍既要防守韶關又要防守廣州，這超過他的力量。」加侖又指出一道缺陷。
「可以從汝為兄的部隊裡調兩個師過來。」楊希閔毫不客氣的說。
「粵軍第一師要去廣西，第二軍駐防開平、恩平防禦鄧本殷，第二、三兩師和朱培德部駐防連州看著趙恆惕，根本無法調出人來。」蔣介石這時插嘴道。他不但是大元帥府參謀長也是粵軍參謀長，因此對各部實力瞭解非常清楚，其他什麼李福林、黃明堂的部隊加起來也才不到四千人，楊希閔這個方略保存自己是一個方面，但他更擔心楊希閔別有用心。前段時間楊希閔派人回雲南招兵，唐繼堯居然沒有阻攔，反而採取了配合的姿態，這就很不正常。蔣介石懷疑楊希閔與唐繼堯暗中有約定，而唐繼堯與陳炯明在政治上是盟友，當年陳炯明叛亂後，國民黨中只有唐繼堯公開為陳炯明辯護。如果是這樣的話，楊希閔的這個部署就有坐山觀虎鬥的嫌疑，但更可怕的是如果戰事稍有不順時，楊希閔發動叛亂，蔣介石想到這裡，心中不寒而慄。
「我建議由滇軍防守北線，桂軍防守中線，粵軍第二師和我們黃埔校軍防守南線。」蔣介石決定不讓楊希閔躲在一旁，把他推上第一線。
蔣介石的建議立刻得到譚延愷、許崇智和朱培德等人的支持，楊希閔一臉不肖的說：「黃埔校軍？你們那就是一群新兵蛋子，能用嗎？這可是上戰場，是真刀真槍，不是耍耍嘴皮子就行的。」
蔣介石臉色刷地一下就漲紅了，大聲道：「我們不怕犧牲。我們校軍雖然訓練時間短，但士兵們的士氣和革命精神卻很高漲，他們委託我向代帥請戰。」
「呵，還請戰，你們都是總理的寶貝疙瘩，也就是個金寶蛋，中看不中用。」劉震寰輕蔑的說。
「蔣將軍不要激動，我們繼續討論。」加侖見會議有些跑題，便把議題給拉回來。「只有粵軍第二師我看還是不好，最好再抽調一到兩個旅，加入南線作戰，這樣我們就可以在南線以優勢兵力發起攻擊，進而打亂陳炯明的部署，摧毀他的進攻。」加侖堅持要以攻代守。
隨後譚延愷表示支持這個戰略，許崇智有些猶豫，因為他不知道從那支部隊抽調部隊，還是李濟深讓他下決心了，李濟深建議從第一師中抽調一個旅，援桂軍中少一個旅不算什麼，只要東征打得快，唐繼堯是來不及打開通往廣州的路的。
….
吵嚷幾個小時，楊希閔最終還是沒能如願。按照加侖制定的部署，滇軍負責防守北線，桂軍加滇軍胡思舜師防守中線，譚延愷部湘軍派出一個師前出壩仔、翁源一線，牽制陳炯光部；粵軍第二師張張民達師和粵軍第一師許濟旅在南線發動進攻，先肅清廣九線，然後進攻淡水，惠州。黃埔校軍訓練時間太短，此次東征不參戰。