第一千四百十四章與民爭利
儘管李燾不好反駁柳俊的話，不過在詳細瞭解了玉蘭市的財政狀況之後，李燾依舊有一種從頭涼到腳的感覺。
來玉蘭市就任市長之前，李燾反覆思考過這個即將到來的任命。當然，他不能改變這個決定。幹部調動，歷來是服從組織安排的。老高家點了他的將，他絕無臨陣退縮的可能。儘管李燾對於與柳俊搭檔的難度有很清醒的認識，不過去玉蘭市工作，也並非全無半分好處。至少柳俊主政地方時表現出來的經濟建設能力，是眾所周知的。柳俊起碼給他打下了一個良好的基礎。作為主管經濟建設的市長，這一點很重要。
接手一個香餑餑，總比接手一個爛攤子要強得多了。
誰知玉蘭市的財政總收入，竟然是東南數省省會城市之中最低的，大大出乎李燾的意料之外。
經濟建設的成績從哪裡體現出來？
當然是數據！
gdp數據，財政總收入數據，就業數據，居民人均收入數據等等等等！
而現在，玉蘭市的財政收入如此之少，負債比率如此之高，柳俊還在舉債建設花園城市，還要***房價，等於是一手大把花錢，一手卡住了來錢的門路。
這樣子搞，實在是讓人難以理解。
你要大把花錢，可以；要舉債搞建設，可以。反正這些錢花出去，能夠變成漂亮的各項數據，對上面有交代。但你不能將來錢的門路卡住啊。有多大鍋下多少米嘛！
為什麼你柳俊做玉蘭市長的時候，不***房價。等我李燾一做市長了，你就要***房價了？
簡直就是玩人嘛！
不過李燾還是忍住了心中的憤怒之意。自己面對的，可不是一個普通的三十幾歲年輕人，是一個十二年時間走到了省委副***高位的厲害角色。冒然起釁，絕非善策。
「***，如果我們不出讓更多的土地，或者說土地的價格不能提高，那麼我們的財政收入的增長速度，依舊會比較緩慢，這樣的財政狀況，很不利於玉蘭市後續的發展啊。」
李燾委婉地向柳俊提出了異議。
對於李燾這個異議，柳俊也是早就有心理準備。當初向靳有為說了***房價的事情之後，靳有為就很明白地提醒過他，新市長肯定對這個會有意見。
柳俊笑了笑，說道：「市長，你對玉蘭市今後的發展思路，是怎樣的呢？」
李燾愣怔了一下。
這個問題，老實說，他還沒有完全想好。畢竟他剛剛上任不到半個月，也就堪堪認全了市委市政府兩套班子裡的成員，可以說對玉蘭市的情況，還是兩眼一抹黑。完整的發展規劃，肯定是談不上的了。不過就此對柳俊說「我還沒想好」，肯定也是不妥的。
沒的叫人小覷了。
「***，全盤的發展思路，暫時還沒有十分完整的方案，不過，基本方向，我想應該是朝著國際化大都市邁進。玉蘭市作為省會城市，a省的***經濟化中心，應該建設成一個能與國際接軌的大都市。」
李燾挺直了身子，緩緩說道。
柳俊點點頭，說道：「市長所言大都市，具體有何所指？」
「具體來說，***此前推出的花園城市規劃，是一個方面。另一個方面，我們要促進房地產業高速發展，讓更多的資金聚集到玉蘭市，聚集到市政府手中，我們才有寬裕的財政，用以支撐整個城市的發展。」
李燾終於開始說到了他此番拜會柳俊的重點。
然後，李燾就看到，柳俊的雙眉很明顯地蹙了一下。柳俊隨即舒展開雙眉，從煙盒裡掏出煙來，遞給李燾一支，李燾忙即給他點上了火，辦公室裡騰起淡淡的煙霧。
「市長，我不反對你說的發展方向，玉蘭市確實應該朝著國際化大都市的目標邁進。要實現這個目標，市財政確實也需要更加寬裕，需要更多的可用財力……」柳俊抽了兩口煙，緩緩說道：「但是，市長所言聚財的方式，我認為還值得商榷。」
李燾臉上的微笑也逐漸隱斂不見，變得嚴肅起來。
正面的交鋒，或者說辯論，即將開始了。
「要搞建設，就需要錢。這個是常識。但是來錢的方式，是多種多樣的。通過培養新的稅源來增加財政收入，這是正常的途徑，而且是最合理的途徑。但是近年來，我們國家的很多地方，都出現了急功近利的***作模式。這就是房地產。人為抬高房價，然後通過溢價出讓土地，短時間內聚集大量的財富，增加市財政的可用財力。這種方式，是非正常，也是非理性的。但是，卻是最省力的。我們的領導幹部，幾乎什麼都不用做，每天只要陪同地產商人們喝喝酒，唱唱歌，在餐桌上，在ktv包房裡隨便一拍桌子或者一拍腦袋，就做出房地產漲價的決定，然後便等著大把的錢流入政府財政，流入那些商人的腰包……***作起來很簡單啊！」
柳俊淡淡說道，語氣中聽不出多少情緒波動。
李燾的臉色卻悠忽紅了一下，蹙眉說道：「***，這個方式，也不能說就是非正常的，非理性的，誠如您之所言，全國各地很多城市都是這樣子做的……」
李燾這話，就差沒有明著說你柳俊「標新立異」了。存在即合理。大家都是這麼做，難道你柳俊就比全國所有城市的管理者都高明？就你一個人看到了這些問題，別人全是弱智低能？
如此說話，未免過於狂妄。
柳俊擺了擺手，說道：「市長，全國很多城市，確實是這樣子做的，但是大多數城市這麼做，並不代表著就是正確的。這是一場賭博，而且，賭博的結果是可以預見了，那就是三輸！政府、開發商和購買房子的市民，全都會遭受到損害！」
李燾很不以為然。
現在的事實是，很多城市，依靠著房地產的逐漸飆漲，高價出讓土地，積聚大批資金，創造了一個又一個的經濟奇跡，很多領導幹部，因此走上了更高的官位。
單論居民的人均收入，玉蘭市這幾年的發展速度，在全國主要城市中，要算是比較快的，也就是說，玉蘭市民手裡有了一定的積蓄，也就為房地產的漲價，提供了堅實的基礎。有了這麼好的條件，卻不加以利用，簡直就是浪費。
李燾沉吟著，委婉地說道：「***，我承認，不加控制的房地產熱，在將來可能會帶來一定的負面影響。但是只要我們很好地控制這個度，這種負面影響也不是不能避免的。畢竟高速發展的房地產業，政府能夠得到高額的土地出讓金，這個是看得見的好處……還有一個好處也是看得到的，那就是高速發展的房地產業，必定要促進建築業的高速發展。而建築業是勞動密集型產業，准入門檻很低，可以解決很多的就業問題。從另一個方面增加居民的人均收入，也就是增加了政府的稅收收入。所以，我認為應該慎重對待房地產業的漲價，不能簡單的進行價格***，這會嚴重影響我們玉蘭市今後數年的發展。」
柳俊淡然說道：「市長，對房地產進行限價，不僅僅只是***政府的土地出讓金收入，也不僅僅是***房地產商的暴利，還要***購房者的非理性投資。一個城市，發展房地產業，首先應該是出於『安居』的需要，而不是牟利的需要。縱觀國外高速發展的大城市，政府財政收入主要是通過稅收以及國有資產增值。沒有一個城市的財政，主要是依靠土地出讓金的。畢竟，土地是有限的。我們依靠高額的土地出讓金來增加財政收入，等於是在透支今後數十年的財富，等土地出讓得差不多的時候，玉蘭市再靠什麼來支撐城市的發展？」
李燾說道：「***，目前我市可開發的儲備土地總量是四萬畝左右，今後幾年，隨著玉蘭放射性的城市規劃發展，能夠開發利用的土地會不斷增加，加上政府盤活存量用地，財政收入肯定也會不斷的提高，我認為，在今後可以預見的十年，乃至二十年之內，都不會出現土地使用緊張的情況。」
這個話等於是直接駁回了柳俊的「土地有限論」。黨委政府的任期均是五年一屆。既然今後十年二十年之內均不會出現土地使用緊張的狀況，那又有什麼好擔心的？到那個時候，你柳俊和我李燾，難道還會呆在玉蘭市嗎？
只要我們做出了成績，上級領導肯定會看得到的嘛！
「那市民怎麼辦？我們現在推行高房價政策，等於是從他們手裡搶錢。政府透支未來幾十年的土地，開發商頂著政策變化的風險參加這場豪賭，普通市民則背上沉重的經濟負擔。一旦房地產泡沫破裂，整個社會就將陷入動盪不安之中。玉蘭市這幾年的經濟增長，普通市民是積蓄了一點財富，這是他們辛辛苦苦掙來的，我們政府隨便出台一個政策，或者說，默認房地產無序飆漲，就是典型的與民爭利。執政黨的宗旨是什麼？政府的職責是什麼？市長，這個才是我們應該考慮的重點！」
柳俊徐徐說道，聲音裡透出一股冷峻之意。