第一百三十四章長安的冬天（三）
「今年很奇怪，雖然關中天氣這麼冷，但是大雪卻沒有下過幾場，看來明年關中怕是要有大旱了。」王猛皺著眉頭說道。
曾華一愣，這位景略先生莫非有洞察天機的本事，看看天時就能知道明年的氣候，不過古代很多大才都會利用一些規律性根據前一年的各種表象來推斷來年的時日，這也許就是所謂的上知天文吧，不過關中今年不是很冷，漠北卻會非常地冷。
聽完王猛的話，車胤點點頭贊同道：「的確如此，今冬這麼少的雪，恐怕明年會有大旱，更怕有蝗災。」
關中現在修了好幾年的水利工程，如果有旱災，只要不是什麼百年一遇的大旱，那密佈在關中天府之地的水渠道溝，只要關中幾條大河還有水就能勉強扛過去。但要是遇上蝗災就麻煩了。在過去的條件下，一場大蝗災幾乎能讓整個關中好不容易恢復過來的元氣盡數崩潰，加上當時的科學知識水平，蝗災對無知的百姓除了物質的打擊，對精神方面更是一場巨大的災難。
「要是有了蝗災，恐怕會有別有用心的人藉機造謠生事，打擊我們北府的民心威信。」笮樸考慮的是另一個方面。
「的確是這樣，前段時間有不少江左過來的名士被郝隆、羅友等人批得灰頭灰臉，甚是沒趣，要是明年出現一場蝗災，造成巨大的損失，恐怕他們會藉機說事，說我們北府倒行逆施，所以遭了天譴。」毛穆之繼續說道，緊皺的眉頭間滿是憂患。
四巨頭接次開口，旁邊的荀羨、杜洪、燕鳳、許謙、徐磋、張倨等人互相對視了一下，不由啞然一笑。
今日是臘月二十六日，再有四日就要過年了，在三日前曾華下令四巨頭為首的北府高官開始實行值班制，輪流休息，讓他們從一年繁重的政務中解脫出來。今天剛好是樞密院的劉顧和榮野王值班，曾華就把休息的王猛等人請到自己的府中，擺了一桌茶會，準備和眾人過一個愜意的休閒假日。
但是還沒有講幾句，四巨頭又不由自主地把話題轉移到政務上去了，真的有點辜負了曾華的良苦用心。
「蝗災？」曾華聽到這個話題不由地也皺起眉頭。他在那個世界可沒有少聽說蝗災的消息。這個東西從古代到近代殺傷力都是巨大的，無論是從物質還是從精神方面。只有到了現代科學技術發達之後，蝗災才開始慢慢地受到控制。但就是這樣在曾華所處的新疆阿爾泰、伊犁地區也沒少發生蝗災，那種情景曾華也「有幸」見過一兩次，那種遮天蔽日的狀況讓人永遠都難忘記。曾華一想到如果這種情景發生在現在，心裡就不由地一陣顫慄。
不過曾華既然聽說這麼多的蝗災，當然也聽說過許多治蝗措施，所以當聽說明年可能有蝗災時，曾華開始回憶記憶中的那些東東來。突然，曾華心裡一動，原來如此，以前總是不知道自己對在關中推廣雞鴨為什麼這麼情有獨鍾，現在想來在自己潛意識裡冥冥中有一種「危機意識」。當初剛「穿越」到關中始平郡碰上了一場小範圍的蝗災，那慘狀讓自己觸目驚心，給自己的心裡留下了深刻的「陰影」，也對關中有了深刻的「初映像」。所以當自己佔據關中後看到雞鴨就毫不猶豫地要求全面推廣，想來就是這種「陰影」造成的。
「這蝗災可不簡單，建興二年（公元314年）幽州蝗災四起，饑儉遍野，人皆蔬食，眾叛親離，甲旅寡弱，更盡失民心。於是趙胡石勒乘機奔襲薊城，殺大司馬、都督幽、冀州諸軍事王浚。」荀羨想了想也開口說道。
大家聽到這裡心裡一愣，立即明白了荀羨所說的含義。要是明年真的有蝗災，雖然曾華北府不會像王浚幽州那麼慘，可是避免不了一場大動盪，現在北府已經被大家費盡心血建設成了這個樣子，要是有一點損失眾人都會心痛不已，大家都已經把北府當成了自己的家。
「不過蝗災也不必那麼緊張，我們北府已經早就有了治蝗的舉措了。」曾華看到大家如此緊張，知道大家都很看重北府，心裡不由感到一陣欣慰。但是為了讓大家不要在年節為蝗災而憂心，他連忙開口安慰自己的這些部屬。
「大將軍，你有什麼良計？北府早就有了治蝗的舉措，為何我等都不知呢？」王猛聽到這裡，不由又驚又喜地問道。
「你們最近是不是常吃雞鴨飛禽嗎？」曾華喝了一口茶後緩緩地說道。
「是的，自從大將軍入主關中就開始推廣雞鴨畜養，幾年下來雍州等地是雞鴨滿地，成為普通的肉食佳餚。大將軍，你難道說這治蝗的關鍵在這些雞鴨身上。」車胤連忙問道，他的心情和王猛一樣急迫。
「正是，雞鴨吃蝗蟲這是大家都知道的。如果有蝗災跡象，我們可以把一縣一郡的雞鴨集中在一起，群放在有蝗蟲的地方，就像雞吃菜蟲，鴨吃池螺一樣盡數吃盡這些蝗蟲。」曾華答道。
「大將軍，這樣真的行嗎？」毛穆之疑惑地問道，「這蝗災一起可是以數十萬計。」
「蝗蟲以數十萬計，如果我們驅使以數萬計的雞鴨去消滅這些蝗蟲又會怎麼樣呢？」曾華笑瞇瞇地答道。
眾人轉念一想，過了一會不由恍然大悟。
「大將軍，此舉真是妙哉！雞鴨是蝗蟲的天敵，吃起蝗蟲來豈是人捉火燒所能比擬的。利用萬物相剋的天性，集中驅放，有如用兵一般，真是前所未有，聞所未聞，大將軍真是神人也！」杜洪拍案叫好道。
眾人不由一陣大喜，看來自己這位大將軍步步早有先機，連這種事情都會想到前面去了，對曾華的敬佩之意更是有如滔滔江水連綿不絕。
曾華不由一陣心慌臉紅，幸好自己臉皮厚，這點「榮譽」也安然接受下來了。不過曾華心裡卻暗自叫慶幸，幸好自己有「憂患」意識。在那個世界，當時的中國研究出多種治蝗措施，而做為蝗災重災區的新疆更是走在前面。曾華曾經在兵團一本內部雜誌上見過一篇文章，專門介紹過治蝗。
九十年代末，在總結牧雞治蝗經驗的基礎上，新疆又探索研究了牧鴨治蝗技術。與牧雞治蝗相比，牧鴨治蝗至少有三大優點：一是牧鴨易於組織管理，牧放過程是團隊作戰，拉網式的捕食蝗蟲，防治效果好；二是牧鴨食量大，過腹成糞，食量是雞的三至四倍，平均一隻鴨子在一個季節裡可防治十五畝蝗害草場，是牧雞防治面積的兩倍；三是鴨子抵禦自然環境變化能力較強。
不過當時曾華大力推廣雞鴨的時候自己還沒有意識到有治蝗這麼大的功效，當時只是看到雞鴨後就想起了自己非常愛吃的干鍋雞和鴨，雖然調料不齊，但是總比吃當時的清湯寡水要強，於是就這樣鬼使神差地將養殖雞鴨做為北府的一項「農業基本政策」確定下來。想不到今天被王猛等人這麼一提，曾華突然想起原來自己早就埋了這麼一個伏筆，真是萬幸，也許這就是穿越人士的優勢所在吧，數千年的積累，外加信息大爆炸的灌輸，讓穿越人士事事都能領先「時代」一大步。
曾華趕緊擺擺手道：「現在說什麼都為時已早。治蝗有沒有功效最關鍵不在雞鴨，而是是在於官府是否組織得力，在於百姓有沒有破除對蝗災的恐慌。所以，我們現在不是慶幸的時候，我們必須要求各地官府建立預警通報制度，一旦發現有蝗災的苗頭就要立即通報，及時決策行動。」
說到這裡曾華心裡不由一動，仔細想了想又抬起頭繼續說道：「這四年老天照顧，北府轄區裡沒有什麼大災大難。但是我們不能總是指望好運一直眷顧我們，這也是不可能的。我們不能等災難臨到頭了才有所反應，我們必須採取一種新的機制，應急預案。」
「應急預案？」眾人聽到這個新名字不約而同地一愣，半天沒有反應過來。
「是的，應急預案是指對突發事件，如自然災害、重大社會事故及人為破壞等應急通報、指揮和救援等一系列的預備舉措，它一般應建立在整體的防災規劃上。分為完善的應急管理指揮系統；強有力的應急救援保障制度；綜合協調、應對自如的相互支持體制；充分備災的保障供應儲備；救援的應急隊伍等。」曾華想了想，又是一串聽不懂的名詞。
看到大家一陣莫名其妙的樣子，曾華只好耐心地解釋道：「打個比如，今年在京兆某地如果發生大雪災，百姓受災無數，那麼當地官府就有責任一邊向上級官府稟報，也有責任立即採取措施，不能坐等百姓受苦。因此當地官府首先要調集當地的巡捕、民兵，趕赴現場，一邊弄清災情的嚴重程度，有多少百姓受災，一邊開始採取援救措施。而上級官府接到當地官府的警報後，根據災情的嚴重程度做出相應的措施，例如調集救援人手和物資。而轉運部門就要優先保證這些救援物資和人手順利地趕到災區，如果災情異常嚴重的話，就要都督府傳令調集府兵進行援助了。」
說到這裡大家終於有點明白了，曾華看到眾人有點開竅的樣子，於是就繼續說了下去：「如果想在緊急情況中要有正確快速的反應，官府就必須預想好各項災害事故，制定好詳細的應對措施，儲備足夠的應急物資，這樣我們才能快速地對事故反應，讓百姓損失降到最低。」
「大將軍，我明白了。這就像行軍打仗、邊防守備一樣，邊境駐軍發現有外敵侵襲，一邊調集人馬做好禦敵措施，一邊傳報郡、州，調集兵馬進行守備。」王猛點頭道，「以前歷朝歷代也有大將軍所說類似的舉措，但是沒有這麼完善齊全而已。要是真能這樣的話，北府百姓幸哉，天下的百姓幸哉！」
王猛這樣一陣猛誇，頓時把曾華誇得有點飄飄然了，立即把肚子裡那點私貨趕緊掏出來。
「我是這樣想的，我們可以把事故分成四類，一類是自然災害，如水、旱、蝗、地震、泥石流等；二類是社會事故，如轉運時車輛船隻事故，道路塌方，橋樑斷塌等；三類是疾病瘟疫事故，如發生在人或獸、禽中的瘟疫疾病等；四類是治安事故，如匪盜橫行等。再根據事故的嚴重程度分一等、二等、三等、四等，分別用紅、紫、青、灰色表示。」
「如此甚好！」聽到曾華講得這麼詳細，王猛等人不由興趣大發，你一句我一言開始補充起來，而曾華在接受眾人的建議的同時也用「超時代」的目光和知識做一些增減和判斷。談話越來越熱烈，在眾人七嘴八舌中，這個茶話會居然開了一整天，從上午一直開到掌燈時分，而最後得到的結果是《北府應急預案律》草稿順利出爐。
在這個預案律裡非常詳細地規定了各種事故的應急措施，就連該什麼等級的事故該怎麼調集民兵、府兵，平時為了應急該儲備什麼物資，日常該如何保管，危機時該如何發放都有詳細地規定。
看著滿滿近百頁的條款，曾華心裡那個樂呀。這可是集中了大部分北府精英才編寫出來的超時代政策，有了這些東西北府的民生保障又要上一個台階了。不過為了記錄這些東西，差點沒有把武昌公府寫字最快的三個秘書文書手都寫抽筋了。
看著這些東西，曾華突然想到一些事情，連忙補充道：「光有這些還是不夠的，應急預案不能光是官府的事，還要百姓們的配合。比如說發生蝗災，百姓們認為這是天降懲戒，光是在那裡祈天還神可不行，而且大災時如果有異心人造謠煽動那官府準備得再好也不行。所以說應急不但要讓我們官府各盡其職，也要讓百姓明白事理，盡量配合。因此觀風采訪署，還有各種邸報要大力宣傳應急預案是什麼。我們不能讓一次災難就把百姓的希望毀於一旦，我們不但要預防災難，也要在災難中知道自救。災難不可怕，最可怕的是我們屈服於災難。」
忙完這些後，曾華非常開心地請眾人赴家宴，請自己府上盛名已久的廚子為大家好好地弄了一桌菜。在吃飯的時候曾華突然悲哀地發現，自己今天原本想舉行一個茶話會輕鬆一下的，但卻不想又變成了議事會。
曾華一邊啃著雞腿，一邊暗暗想道：「看來明天還是出去走一走，要是呆在家裡說不定這些工作狂人又能給你整出一個什麼其他的律法來。」