趙磊的話對紫宸殿中大宋君臣的衝擊很大，一時之間所有人都怔怔沉思起來。
「這可是一個大工程！需要很多時間和糧銀！」孟王趙元儼心神不寧的喃喃說道。
「所以臣的想法是花一到兩年時間在瓊州和流求建立海軍港口，操練大宋海軍，打造戰船，同時開始遷移沿海百姓到兩個島嶼，然後需要用十年或者更多的時間擊敗麻逸、渤泥、三佛齊、爪哇還有天竺這些國家的海軍，正式佔領這些地方，臣預計這個時間不會少於二十年，花費的銀兩更會是天文數字。」趙磊看著高高在上的官家趙磊，正色的說道。
這是一場賭博！如果賭贏了，大宋就會重現盛唐的輝煌，成為千古偉業，但是如果賭輸了，大宋雖然還不至於賠上江山社稷，但肯定元氣大傷，幾十年都不能恢復，究竟是賭，還是不賭呢！官家趙禎這時心中猶豫的想到。
「啟稟官家，戶部有一張幾代大宋商人貢獻的航海圖，加上用唐朝史籍資料添加的地圖，雖然不是很詳細，但是卻將盛唐和大宋可以到達的地方完全的顯示出來，微臣馬上派人去拿！」葉清臣沉思了一會，突然想到那幅收藏許久的航海圖，馬上對官家趙禎說道。
「馬上去拿！」官家趙禎急切想瞭解海外更多的情報，對葉清臣點頭說道。
葉清臣匆匆離去。而殿中眾人，還依然沉浸在震撼之中。
趙磊看著依然在猶豫地大宋君臣，覺得是時候給他們一顆定心丸了，想到這裡，他對樞密使陳堯佐拱手一諾朗聲說道：「陳大人，下官有很多事情不明白。想請教一下陳大人！」
「大家同朝為官，何必請教，有問題儘管問！」陳堯佐雖然身為樞密院正使，掌管大宋百萬軍隊，但趙磊的新軍卻是官家直屬的軍隊，加上趙磊的太子太師身份和在官家心中的信任，縱使是陳堯佐，都不敢妄自尊大，很謙虛的對趙磊說道。
「不知大宋有多少水軍，有沒有總管水軍地水軍衙門？」趙磊看著陳堯佐平靜問道。
趙磊的問題讓陳堯佐分外尷尬。大宋有一百二十萬陸軍，但是水軍卻稀少的可憐，如果不是趙磊提出稱霸南海的計劃，誰會去注意沒有多少人的水軍呢！所以陳堯佐根本不知道大宋有多少的水軍，更加沒有總管水軍的水軍衙門。
曾經任職樞密使的張士遜這時走出來給陳堯佐解圍說道：「趙大人。我大宋水軍很少，大部分都是地方軍隊，禁軍之中只有虎翼水軍和登州水軍兩支編制，這兩支水軍都是營指揮的編制，每支水軍有五百人。總共有一千人，而地方廂軍水軍，則分佈在大宋三大港口廣州、泉州和明州。大約有七千人，而朝廷根本沒有總管水軍的水軍衙門。」
趙磊聽到大宋水軍地數量，有種想撞牆的衝動，上億人的泱泱大國，一百二十萬的陸軍，居然只有八千水軍，大宋可是有著漫長海岸線的國家，難道朝廷這些傢伙就不怕外敵從海上入侵嗎！
「朝廷水軍可曾在外海作戰，可曾剿滅過海盜？」趙磊想了想。皺眉繼續問道。
「朝廷水軍只在東海和南海近海游弋，這些地方根本沒有海盜，海盜只在南海出沒，麻逸、渤泥、三佛齊等國家都有強大地水軍，他們會負責剿滅海盜。」這個問題陳堯佐到時知道，馬上回答說道。
「也就是說，如果大宋商人受到其他國家不平等的待遇或者遭遇海盜，大宋朝廷根本沒有辦法幫助他們了，下官聽說大宋商人交納的稅款占朝廷每年稅收的兩成還多，交這麼多稅金還不能受到朝廷的保護，居然要其他國家出面征剿海盜，下官是不是應該理解成，那些海運商人，受地是其他國家的保護，應該給其他國家交納稅金啊！」趙磊看著樞密使陳堯佐，譏諷的冷笑說道。
「放肆！他們可是大宋地子民！」樞密副使陳希亮看到趙磊如此囂張的指責陳堯佐，再也忍不住大聲的對趙磊怒斥說道。
「大宋的子民就應該受到大宋的保護！」趙磊對著這些目光短淺的傢伙算是失望透頂，他知道今天如果不能壓下這些傢伙，休想完成自己建立龐大海軍的計劃，所以語氣冷厲的對陳希亮說道。
「無論朝廷同不同意爭霸南海的計劃，大宋必要要加強海軍地建設，只有強大的海軍才能保護大宋海運商人的利益，大宋能夠保護海運商人的利益，才會有更多的人從事海運經商，給大宋帶來更多的稅收，如果大宋連自己國家的百姓利益都不能保護，要南海其他國家出面保護他們，這種事情說出去，大宋顏面何在，官家顏面何在，那些海運商人可是大宋的子民，是官家的子民，難道官家就沒有保護他們的責任！」趙磊不等陳希亮和陳堯佐反駁，轉頭對官家趙禎大義凜然的說道。
趙磊的話讓大殿之上的朝廷君臣格外尷尬，畢竟大宋的子民需要別的國家保護，這種事情傳出來，大宋官家和朝廷的臉都丟乾淨了，誰能不感覺有些臉紅呢！
就在大殿之上一片平靜，氣氛尷尬的時候，一個內侍已經將葉清臣要的航海圖拿了回來。
「啟稟官家！這兩幅就是戶部留存的航海圖，一份是跟隨史料繪出的盛唐航海圖，一份是大宋海運商人呈上的大宋航海圖。」葉清臣將兩幅大大的畫軸掛在一張屏風之上，對官家趙禎恭敬的說道。
內侍將兩個屏風搬到官家趙禎可以清楚看到地地方。而趙磊等朝廷大臣也跟著走過去，仔細看起來這兩幅航海圖。
這兩幅航海圖清楚的詮釋了盛唐和大宋在海運上的差別，盛唐時候，中土的船隊能夠自如穿梭馬六甲海峽，到達天竺的故臨、白衣大食的記施、西拉夫、末羅，更加游弋紅海兩岸地各大港口。最北到達亞歷山大時期的開羅，最南更是到達非洲的克利馬內，除了沒有能夠到達歐洲，基本上和世界上大多數國家都有交流；而到了宋朝，大宋的船隊只在南海出沒，最遠到達三佛齊的蘇門答臘，就被三佛齊海軍鎖在馬六甲以東，不敢越雷池一步，如此天地之別，使得趙磊看著心中苦笑不語。
「盛唐的海運商人的足跡竟然達到那麼遠的地方？」孟王趙元儼對比這兩幅航海圖。驚訝的自語說道。
官家趙禎也看到這兩幅航海圖，心中充滿苦澀的意味，同時對趙磊所說從現盛唐輝煌更加渴望。
「葉大人，既然那些海運商人呈上航海圖，是不是也有南海各國地各種情報呈上啊？」趙磊看著大宋航海圖十分詳細的標記。眼珠一轉，突然覺得那些航海商人呈上航海圖的目的似乎不只是上貢而已，隨即疑惑的對葉清臣問道。
「趙大人果然精明，居然這麼快就猜到了，那些海運商人在呈上航海圖地時候。隨便將他們在南海收集的各國情報也送了過來，根據這些情報，朝廷對南海幾個國家的人口多少、軍隊數量和分佈。還有國內形勢，都有了大致的瞭解，想必那些海運商人也不希望老是接受別國的保護，希望大宋能夠發展自己地海軍！」葉清臣不經意之間，已經開始改口大宋水軍為海軍，看來已經被趙磊說服，也認為大宋是時候發展自己的海軍了。
盛宋帝國，天可汗！官家趙禎沉思一番，終於在忍受不了這種誘惑。毅然下定決心，對趙磊問道：「趙愛卿！大宋要發展海軍，每年要投入多少銀子？」
「回稟官家！臣仔細盤算過，海軍的建設不是一朝一夕可以成功地，海軍的士卒必須要熟知水軍的沿海百姓，最好是做過水手的百姓，就算招募足夠的士卒，也需要一兩年時間訓練，而海軍的裝備還有海軍的戰艦，都需要大筆的銀兩，臣以為如果大宋發展海軍，每年至少要投入兩千萬兩白銀！」趙磊聽到官家趙禎的話，知道官家趙禎已經被打動，眼睛一亮，馬上出列朗聲說道。
兩千萬兩銀子！這個數字從趙磊地口中說出來，馬上將殿中君臣驚呆了，要知道整個大宋一百二十萬陸軍，每年不過兩千萬到三千萬兩銀子的支出，而發展海軍居然需要每年支出兩千萬兩銀子，這個坑太大了吧！
「葉愛卿！戶部還有多少銀子可供周轉？」官家趙禎知道最近幾年朝廷形勢大好，戶部手頭寬裕很多，特別是今年新軍後勤衙門建立之後，朝廷閒散支出幾乎全部出自新軍後勤衙門，加上這些年的開源節流，戶部應該有足夠的財力發展海軍才對，所以馬上下定決心，對三司使葉清臣威嚴問道。
「啟稟官家，戶部需要預留部分銀錢用於修復黃河故道和應付突變之事，其他能夠周轉的銀兩，大約在兩億五千萬兩左右！」葉清臣對這個問題十分事情，馬上出列對官家趙禎回答說道。
「好！戶部馬上撥款兩千萬兩白銀，用於發展大宋海軍，這件事情交給葉愛卿、樞密使陳愛卿還有太子太師趙愛卿你們三個負責，朕希望能夠在兩年後看到一個大宋強大的海軍，還有瓊州和流求的海軍基地。」官家趙禎握緊拳頭，大叫一聲，下定決心大聲對葉清臣、陳堯佐還有趙磊說道。
「臣遵旨！」聽到官家趙禎的話，朝廷八大重臣出奇沒有反對，任由葉清臣、陳堯佐和趙磊出面接旨，看來他們也渴望能夠建功立業，成就流芳千古的美事。