大宋麟、府、豐三州為西北重鎮，毗鄰遼與西夏二國，地理位置至關重要。
麟、府、豐三州地界相連，除府州在長城以內，麟、豐兩州，皆在長城以外，三州並稱大宋三邊。
三邊西接西夏，北連遼國，地理位置十分特殊，為邊疆軍事要衝之地。
三邊之中的府州，自大宋開國以來，就由府州折家擔任鎮守重任。
府州折家是大宋最有名的將門之一，天波楊府的佘老太君，就出身府州折家。
府州折家出身黨項，五代時割據府州，宋初歸順大宋，隨後百年一直為大宋鎮守三邊，防禦西夏。
「雖不無世卿之嫌，自從阮而下，繼生名將，世篤忠貞，足為西北之捍。」這就是歷史上對府州折家將門的評價。
府州知府折惟忠，從真宗大中符七年五月接任府州知府以來，一直負責對付西北惡狼西夏的侵吞。
六月初的府州，熱浪翻滾，炎陽似火，府州城外軍營之中的兩萬府州精銳邊軍，三五成群的躲在樹蔭下面，無精打采的看著天上火辣辣的太陽。
這些人實在精神不起來，因為府州兩萬將士，已經連續三個月沒有發餉銀了，雖然每月的餉糧按時發放，但是那些糧食只夠餬口而已，想改善生活，卻是不足，沒有錢的日子，你讓這些彪汗好戰的邊軍，如何精神的起來。
「靠！真是沒有天理啊！府州那些倒馬桶的雜役，這個月還發了一百文的俸祿呢！我們這些人，出生入死拿命去拼，居然只發了不到兩石糧食，我們那四百文的餉銀呢！不知道讓朝廷那個狗崽子給私吞了。」一棵歪脖樹下，一個光著脊樑的軍中大漢，正在跟幾個同樣光著脊樑的士卒大刺刺的說道。
「算了吧！兩石糧食，賣了也有將近一貫錢了，比那些倒馬桶的俸祿高多了，石哥還想什麼呢！」大漢身邊一個年輕的小胖子很滿足的說道。
啪！那個叫石哥的大漢，馬上舉手在小胖子的後腦勺上來了一下，然後笑罵說道：「你個劉胖子，真是沒有出息啊！居然和倒馬桶的雜役比，你娘的有了兩石糧食當然夠了，你是一人吃飽，全家不餓，老子可要養活一大家子人呢！那兩石糧食僅僅夠吃的，老子當然不滿足了。」
「夠吃不就得了，只要餓不著，我們就等著餉銀啊！就算這個月不發，難道下個月還不發嗎！」小胖子旁邊，一個老實巴交的憨厚士卒耿直說道。
「呸！怪不得你這傢伙快三十歲了還沒有找到婆娘，你這種沒有一點出息的人，誰會嫁給你啊！你不想想，我們現在是拿命去拼啊！如果只是為了那點糧食，我們回家種地不就行了，在這裡出生入死幹什麼啊！那些當官的不發糧餉，我們就沒有錢，沒有錢，就沒有婆娘，不孝的有幾個，沒有兒子才是老大啊！」壯漢士卒感歎的說道。
「石哥剛才想說的，是不是不孝有三，無後為大啊！」小胖子聽到壯漢驢唇不對馬嘴的成語，笑嘻嘻的糾正說道。
「對，就是這個意思，難道你們就不想有個婆娘嗎！想想上次我帶你們去的那個春來樓裡面的小娘子，那肌膚，那身段，那聲音，難道你們就不想找個婆娘，天天摟著睡覺嗎！」壯漢的話語中充滿了誘惑的意味，挑撥離間的意思已經漸漸流露，這個時候如果有軍官在這裡，肯定能從中聽出來壯漢不懷好意的意思，但是很可惜，這裡的幾個人，都是一切最底層的士卒，他們那裡知道壯漢在引導性的挖掘他們的憤怒呢！
「想想吧！如果發了三個月的餉銀，就算找不到婆娘，也能再去春來樓逍遙一次，難道你們就忘了在春來樓那個美妙的夜晚！」壯漢這時已經轉變成誘惑別人交出靈魂的魔鬼，不停的誘惑著眼前幾個士卒。
老實巴交的憨厚士卒終於受不了誘惑，想到那次在春來樓的美妙夜晚，眼神中充滿了**的說道：「石哥！我想去春來樓，可是沒有錢，怎麼辦？」
「很簡單的事情，我們可是三邊的精銳士卒，可不是府州城中的下人雜役，餉銀是他們說不給就不給的嗎！我們一起去要餉銀，大宋這麼富裕，那裡能付不出我們的餉銀呢！一定是那些官員給貪污了，如果他們還不給，我們還在這裡幹什麼，回家種地也比在這裡強啊！」石哥大膽的蠱惑這些士卒說道。
「石哥說得不錯！那些餉銀可是我們用命拼回來的，憑什麼他們說不給就不給啊！我們去跟將軍要，問問將軍本來給我們的餉銀，到底到那裡去了。」小胖子這時也被春來樓的女人沖昏頭腦，大聲的附和說道。
「慢著！只有我們幾個，勢單力薄，將軍未免會見我們，府州兩萬兄弟的餉銀都沒有發，如果我們集合多一點兄弟，將軍就一點會見我們，人多了，他們不想發餉銀和不行！」壯漢繼續蠱惑的說道。
「石哥說得不錯，我們去聯繫其他兄弟，讓他們將三個月的餉銀補給我們！」憨厚的士卒下定決心的說道。
幾個小小的最低級士卒，商量了一下，各自聯繫各營的兄弟，準備一起找軍營將軍，要會積欠的餉銀，壯漢石哥，看著他們離開的背影，臉上露出陰冷的笑容。
誰都沒有想到，幾個被女人沖昏理智的低級士卒，將會掀起多大的風浪。
而這同樣的一幕，在麟州和豐州同時上演，整個三邊，暗潮激盪。
這夜，三百府州最低級的士卒，夜闖將軍營帳，要求派發積欠三月餉銀，卻被折惟忠的次子左侍禁將軍折繼閔，打軍棍二十趕出營帳。
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府州屬於大宋特殊州地，地靠西夏，轄區內多為少數遊牧民族，盛產黨項戰馬，大宋軍中戰馬，一半都出自這個小小的州地。
府州城屬於邊疆重鎮，城雖不大，卻城高牆厚，引自活水的護城河，更有三丈之寬。
府州不但是邊疆重鎮，而且是有名的商貿重鎮大宋前往西夏的走私商人，大部分都經過府州，而府州盛產的戰馬，更是引來大宋各地的馬商。
府州人口不多，連大宋一個中等縣的人口都達不到，城市人口六萬，城外人口不到五萬，不過比十萬小縣的人口多一點。
今年已經五十多歲，老態龍鍾的府州知府折惟忠，正在府州衙門中批閱府州各地官員呈上來的奏折。
府州不同大宋其他地方爭權，府州的所有權利，都被掌握在折家的手中，無論軍、政、財，都被折家緊緊的掌控在手中，與其說府州是大宋的州地，還不如說府州是大宋的藩邦更為妥當，不過因為府州處在西夏和大宋之中，加上自身實力弱小，無奈之下，折家當年才歸順大宋，成為大宋的一個州地。
所以折惟忠非常的忙碌，他不禁要應付府州的各種事情，還要應付來自汴京的各種壓力，繁重的工作讓他未老先衰，同樣年過半百，但是折惟忠比起汴京那位悠閒的孟王，看上去足足老了有四十歲之多。
折惟忠的面前，堆滿了五月的各種呈冊，上面的各種數據和分析，讓老知府看的頭大不一，畢竟他只是將門出身的黨項武將，讓他負責一州的軍政，確實有點強人所難了。
「大人！大事不好了。」折惟忠頭痛之時，書房外傳來府州軍判官的焦急聲音。
「什麼事？大驚小怪，本官沒有交過你嗎，泰山壓於頂而面不改色，慌慌張張，成何體統。」折惟忠大聲的訓斥說道。
府州軍判聽到上司的訓斥，唯唯諾諾的走在書房，聲音依然焦急的說道：「稟報大人，大事不好，外面軍營士卒嘩變了。」
「嘩變！」深沉的折惟忠，聽到府州軍判的話，大吃一驚，同樣也焦急問道：「士卒嘩變了，情況怎麼樣？為什麼嘩變啊？」
「左侍禁將軍正在帶兵鎮壓，具體原因不得而知，不過聽說是因為士卒不滿三個月未發餉銀而嘩變的！」府州軍判小心翼翼的回答說道。
「怎麼可能！糧餉不是都發下去了嗎？」折惟忠氣急敗壞的大聲問道。
「糧餉是發了，但是銀餉卻沒有發，朝廷銀餉不足，正在趕製，本來說上個月就會撥過來五萬貫暫解燃眉之急，不過不知道為什麼沒有撥，詢問的信使沒有回來，沒有想到那些士卒已經等不及了。」府州軍判很謹慎的回答說道，他知道折惟忠是府州的土皇帝，整個府州都是折家的天下，一個不好，氣的折惟忠拔劍砍人就有些不妙了。
聽到府州軍判的話，折惟忠雖然惱怒，但是卻沒有絲毫辦法，大宋最近好像出現了錢荒，隨著幾座銅礦的相繼告竭，新的銅礦卻出產不多，加上朝廷的揮霍無計，使得大宋各地軍隊都多多少少的積欠了一些銀餉，但是這種情況以前也發生過，最長的時候半年都沒有發銀餉，那時也沒有發生什麼嘩變事件啊！
折惟忠雖然心中疑惑，但是他知道現在最重要的是鎮壓士兵的嘩變，安撫下其餘的士卒，如果整個府州大動亂，西夏再乘機進攻，那麼府州就危險了。
「隨本官前往軍營，另外將府衙的銀錢還有糧食和布帛，都帶上，到時先發給士卒一些，先平息這件事情再說！」折惟忠沉吟片刻，對軍判吩咐說道，然後披掛一身金甲，走出府衙。