第三十一章
下午安排計劃繼續拜訪相關客商，跟他們進行洽談，並邀請他們赴淮市實地進行參觀考察。
然後大家就按照預定的計劃的線路，馬不停蹄，一路向南而行，蘇市、海市、餘杭、寧城、海城、台市……。
一路下來，雖然不是非常完善，但是總體上來看進展順利。
讓李達明感受最深地就是撲面而來的發展之勢，各地湧動著的經濟發展之潮。有些地方甚至幾乎是家家都辦廠，家家最起碼都有上千平方的廠房，即使是前屋後廠，讓人看了不禁咋舌，甚至有些縣市一個企業的年總產值，基本能夠趕得上淮市全年國內生產總值。
難怪整個欠發地區大量農民工都湧向這裡，有些地方還會經常叫民工荒。這樣的發展，這樣的需求，這麼多的企業、工廠，本地是遠遠不事能夠用的。
在這個過程中，成是非他們還跟客商，跟官員，跟工人，進行交流洽談，許多的觀念、許多的理、許多的思想，這個思想的碰撞，讓他們感受非常深刻，感覺得受益匪淺。
在台市地區，甚至有人認為，在一個地方之中沒有能力、沒有本事的的人才到財政府機關工作，拿固定工資生活，有能力、有水平的人都去做生意，開工廠，而且他們不是因為錢不夠用才去做生意，而是來自於內心的**。
這個跟淮市完全不一樣。淮市的人，無論是普通的農民、工人，到機關幹部，還是企業老闆，大家的目光都盯著整個官場一舉一動，民間組織部對各種從中央到地方的各種人事安排的流言，動不動就是滿城風雨，有些人就像組織部一樣，對什麼人在什麼職務上，都十分清楚，瞭如指掌，甚至還有很多的評價性語言。甚至有些家族，不但有部分人在市擔任重要的領導崗位，而且基本全家大小都分佈在淮市官場的各個角落，勢力很大。
在淮市，每個家庭成員，無論是學校畢業，還是軍隊轉業退伍，或是到齡參加工作，就業的第一選擇，都是進機關，最好是有權有錢的機關單位，實在不行就退而求其次，進各種事業單位，一份穩定的工作，企業不到萬不得已，實在沒有辦法，是肯定不會進的。只要有一點關係，大家都要把頭磨尖了，鑽進機關大院。李達明就是其中的一個典型代表。
淮市的很多人，從村民小組長，到市裡有的些領導，都十分把官當作官來做，都十分在意自己的權威有沒有受到侵犯，很多人都會注意把自己手中的權力會用足用活。每一個職能部門、有權部門，無論是條管，還是地方，每年基本都有罰款任務。比如交警大隊每年的罰款任務是每年五百萬元，因此，經常路過淮市地界的司機中流傳這樣一句話，「吃飯飯，加滿油，淮市路上不停留」。
相於這些城市的發展，而淮市已經是十幾年，甚至是幾十年都沒有發生大的變化，城市裡只有寥寥無幾的半死不活的國有集體企業，每個人只求有一個穩定的工作，工人一聽說要企業改制，讓他們沒有地方可躺，沒有地方可靠時候，所有人都表示堅決的反對，寧願就這樣死撐活挨。
相比這些城市鄉鎮發展，淮市就像是一個還在半夢半醒之中，還沒有明白過來世界的變化的，腦袋僵化，四肢反應較慢的人，根本還沒有反應過來，人家的發展已經把淮市遠遠地扔在了後面。
這些對成是非的觸動非常大，成是非甚至表示回去要組織全部鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，部委辦局的主要負責人，以及各家企業廠長、經理，中小私營業主，全部都出來走一走，看一看，解放解放那些僵化保守的思想，不要小富即滿，小富即安，讓所有的人全部都把思想解放到加快發展，解放到招引客商上來，特別是加快私營經濟的發展上來。
但是過了台市以後，成是非沒有能夠繼續跟大家一路拜訪下去，而是生氣地提前登上了回石城的飛機，匆匆地趕回淮市。
淮市市長聶海峰這幾天心情非常不好，非常生產。
本來這段時間以來，聶市長心情很好，雖然市建設局的工作，跟淮市市長工作不具有可比性。現在每天，聶市長基本都要工作到很晚，有時候遲了，就住在淮市的宿舍裡，特別是成是非不淮市，外出招商這段時間，他基本就沒有回陰南市的家。
過去聶海峰從來沒有想過，自己還能夠做到市長，特別是做淮市這樣，全省知名的人口大市、政治大市來做市長。就因為自己給成是非的關係秀好，他向陰南市委孫書記一再推薦，經過組織部門考察，認為其能力水平都還可以的情況下，而且分管城市建設的市委副書記對他的能力也十分認可，最後才確定提拔他為淮市市長。
聶海峰很慶幸自己，在建設局的時候，雖然分管工程建設等重要工作，但是從來沒有手長過，雖然不敢說一塵不染，但最起碼說，不該拿的錢物，他從來沒有拿過。因此，才在考察、公示等過程中，有驚無險地順利過關，拔得頭籌。
淮市的市長，相對於市建設局副局長來講，不但是從副處提拔到了正處，上了一個台階，而且他的年齡雖然比成是非大，但是在各縣區長中，也不算很大，未來的發展也還是很光明的。在陰市幾個縣市區中，淮市主要領導只要沒有什麼問題，特別是市委書記，基本都是提拔的，甚至能夠一下子進陰南市委常委。
在辦公室沒有人的有時候，聶海峰也會想，假如那一天他自己能夠進市委常委，他是一種什麼樣的感覺？
在這種動力和壓力之下，聶海峰工作非常的努力，積極配合成是非做好各項工作，特別是著力當前老城區中心地塊開發建設工作。不過還好，這件事對聶海峰來講，畢竟是他過去經常做的事情，還算算是熟門熟路，對各個方面的進展抓得都很好，項目拍賣以後，各項工作進展情況、客商資金到位情況，都非常順利，聶海峰也非常滿意。
現在最大的問題，是他不熟悉，基本上是從來沒有幹過的工業、財政、民政等工作，以及全市二十多個鄉鎮經濟發展問題。
因此，每天他都是進企業、下鄉鎮、到部門，調查研究，雖然多看多問少發表意見，也還是非常的忙碌。加上市政府是各項具體事務的實施者和管理者，不管你熟悉不熟悉，有時候還會有許多具體事務性工作需要會辦、處理、協調。特別是聶海峰作為政府的領頭人，必須全面掌握全市各方面工作、各項重要工作的進展情況，明確每個星期必須召開兩次市長例會，聽各位副市長匯報在手各項工作進展情況，需要協調會辦的事項，把所有的副市長的調動起來，把工作壓下去，他們有事情可做，分擔他自己的壓力。
這段時間，聶海峰雖然感覺壓力很大，但還是過得也非常充實，每當想起他自己的每個決定都會給全市一百多萬人口帶來影響，他既覺得責任重大，戰戰兢兢，如履薄冰，又覺得非常的興奮，非常的刺激。
成是非離開淮市之前，特意跟他進行了單獨交流，交待了一些注意事項，要求他特別注意淮市的穩定情況，注意社會上各種動態，以及部分人。
但是聶海峰畢竟剛剛到淮市，沒有成是非在的情況下，還不能完全控制住局面，在這兩次市長例會上，竟然有人把矛頭指向了他。
在討論今年城市防洪工程時，說他不瞭解淮市情況，把存在的問題看得太重，工程建設要求太高，難以實施。當然話說得非常委婉，非常客氣，不是這樣直接，但是客氣中帶的鋒芒，卻能夠讓聶海峰感受到了。
聶海峰雖然心裡生氣，但是也沒有表現出來，他知道他又觸到了某些人的利益了，加上成是非不在家，這些人有一點不太在乎他，甚至有些不太把他放在眼裡，特別是那個老資格的副市長——錢愛明。
雖然有人跟他過不去，聶海峰沒有讓步，他要求今年所有城市防洪工程必須保質保量的做好，因為淮市雖然不是一座水城，但是老城區就有三個湖，城裡許多位置過去都是水窪、水塘、河道，或者是低水位蓄洪區，現在由於人口的增長，大量水塘、湖面都被人為填了起來蓋上了房子，加上城區重要的排水河—文渠淤塞嚴重，水流不暢。今年梅雨季節，一旦下大到暴雨，城市許多部位都會進水，許多家庭都會進水，甚至許多街道都會被水淹沒，行人無法通行。
在聶海峰的堅持下，城市防洪方案最終還是通過了，但是那位副市長在另一次會議上，對另一個問題也提出了疑義。
這個都不是大問題，但是在成是非離開淮市後第五天，發生了一起重大群眾集訪事件，已經停產多年的淮市化肥廠四百多名職工，圍堵市委、市政府大門，不允許機關幹部正常上下班，要求解決他們的生活問題。
在分管工業的市委副書記以及常務副市長的幫助下，調度了部分資金，才把群眾安撫下去。
這裡聶海峰剛剛把問題解決掉，勁疲力盡，有一道流言，卻悄然而起，又擾亂剛剛平靜的局面。