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第七卷 第三八五章 文 / 成吉思汗的多瑙河

    第三八五章

    東方紅的發言更是經過了三個月的精心準備,有備而來。

    對於演講,東方紅無論是前生還是今世,都是非常熟悉,一點讀不怯場。相反,東方紅在這個時候稍微有些興奮。

    於是,根據演講卡拉ok「大膽,大約,大聲」三大原理,東方紅清晰的聲音在會議室裡響了起來,更能引起會議室裡人們猜想的是,東方紅的普通話裡帶著很純正的京腔。

    這一點都不奇怪,東方紅在京城裡讀了四年的大學,有在京城裡工作了兩年,要是普通話還不標準的話,就貽笑大方了!

    「今天,黨和人民把市長的重擔放在了我的肩上,我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知,市長承載著艱巨的任務、重大的責任、殷切的希望!不過,壓力就是動力嘛,我將化壓力為動力,不斷鞭策自己,奮勇前進!」

    「我出身於一個普通的工人家庭,在黨和人民的哺育培養和歷任老領導的關懷教育下成長,長期在鄉、縣、市基層領導崗位工作,深深植根於人民群眾之中。振興一方經濟,富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。雖然剛來衡湘市,但我己深深地融入衡湘三百萬人民之中,為衡湘的每一點成績而欣喜,為人民的每一個困難而焦慮。我別無所求,一定要加倍地努力工作,忠誠地履行市長的職責,把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給衡湘的偉大事業,回報我熱愛著的這方熱土,回報厚愛我的全市人民。」

    有人把我們的事業比做接力賽,我體會接力賽有三個規律,一是團體賽靠集體的力量取勝;二是方向目標一致,都奮勇爭先;三是每人每屆都有自己的一段路程。既然我來到了衡湘市,就一定會遵守這裡接力賽的規則,在前人取得優異成績的基礎上繼承發展,努力取得好成績,為後任贏得更多的時間、打下更好的基礎。我將學習伍主任和前任各屆老領導的好思想、好經驗、好作風,堅持工作的連續性,堅持與時俱進,創造性的開展工作,全力推進經濟社會的快速發展!

    「前事不忘,後事之師。每一屆政府都有自己獨特的歷史使命,有自己這一屆政府的歷史局限性。作為市長,我將極力減少自己的失誤,預防問題的產生。我個人認為,與其去當一個救火隊員,還不如提前將火苗扼殺在萌芽狀態之中。」

    「當然,我是一個很年輕的官員,經驗和能力都還很欠缺,我自己將努力學習,用加倍的努力,用更多的努力來彌補這一不足。也希望廣大官員和人民群眾能多多幫助我這個年輕的市長,多多批評和指導,讓我少犯錯誤。」

    「在全面履行職責的前提下我將重點做到:

    我們衡湘市的經濟基礎還相當落後,還有很多落後的山區溫飽問題都還沒有解決,這是客觀存在的,不以我們的個人意志為轉移的。我們不能否定這個事實,而應當在承認事實的基礎上,從中找出切實有效的解決辦法來。所以說,發展是硬道理,是第一要務,加快經濟社會發展是人民的根本利益,是解決一切困難和問題的根本條件,是我們衡湘市政府目前最根本的任務。在經濟全球化和社會主義市場經濟的條件下,我們的經濟發展必須面對和參與全國全球的經濟合作和競爭,必須遵循市場經濟規律,符合自己的實際,發揮比較優勢,培育競爭優勢。我們衡湘市經濟的重點難點是工業項目,最大的比較優勢是資源,是資源精深加工業,在堅持落實現有發展戰略,實施老工業基地振興規劃的過程中必須適應市場要求,從我們衡湘市的實際情況出發,學習借鑒先進經驗,不斷深化改革,發揮人民群眾的創造能力,抓住重點,破解難點。在經濟發展的重點上:

    第一,要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工,延伸產業鏈條,培育能源、食品、林木產品等兩大基地、五大主導產業,走新興工業化道路的問題。在這個方面,工業化不是一句空話,是建立在完善的政府管理機制基礎上才能夠運行下去的,還必須提高我們各個企業的管理水平,繼續國營企業的深化改制,加大力度扶持民營經濟,百花齊放,競爭與合作相結合,這才是一條良性大道,是切實可行的辦法。

    第二,要研究解決好農業產業化經營,加快原料基地和龍頭企業兩個重點建設,走大農業——大畜牧業——大加工業——大市場的產業化路子,實現優質、過腹、加工、流通多次增值,和農業增產、農民增收、工業增效、城鄉共同發展的問題。什麼是大農業?什麼是大畜牧業?什麼是大加工業?這都是我們這一屆政府所必須弄清楚的問題。所謂的『大』,並不只是指規模大,面積寬廣,參與人數多。那是一個錯誤的觀念,我這裡所指的大是指大範圍的合作,各個經濟階層和各個地域階層的深層次的合作,是在政府的有效引導和管理機制下進行的。在這個基礎上,把產業做大做強,是我們希望看到的結果。

    第三,要研究解決好實施經營城市戰略,盤活城市這個最大的國有資產,進行城市要素的優化整合,有形無形資產的增值變現,快速擴張,按市場機制融資經營,是城市進入長期持續快速發展的良性軌道的問題。我們現在這個衡湘城,佈局是非常不適應城市發展的,也不利於城市要素的優化整合。我們很多歷史文化沉澱,歷史古跡,都被大量破壞掉了。這很不好,這一屆政府將花大力氣完成城市佈局的改善,重新規劃,重點建立幾個商品批發市場,幾個高科技工業園區,幾個城市廣場和城市公園,讓市民們切實享受到我們的改革成果。只有人民滿意了,那才是真正的成功。

    第四,要研究解決好拓寬思路,擴大開放,著眼於國內外兩種資源、兩個市場,充分利用農業畜牧資源,林木資源和森林、耕地、礦產等資源佔有率和市場覆蓋的問題。要硬化經濟發展措施,切實做到富有突破力和競爭力。保護資源環境並不是簡單地把它放任不管,只是禁止亂砍亂伐亂建築這些現象,那是遠遠不夠的。有資源就要最大限度地好好運用,不用白不用,那是典型的浪費,是抱著個金娃娃卻不知道讓它成長,繁衍,那是不行的!

    第五,要切實強化招商引資這個主體措施。我市自身經濟實力有限,沒有招商引資的大突破就沒有經濟的大發展。目前,國家的許多產業政策都在向資源向城市傾斜,作為地極市,我們有條件取得國家和省得更多支持;我國正處於經濟的持續高速增長期,全球市場的資本、項目流入加快,國內產業結構加速調整,發達地區資金、項目箱子原產地轉移加快,在招商引資上,我們應該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想,加大力度,活躍對外經濟交往,擴大對外經濟聯繫。當然,照商引資是絕對不能盲目進行的,我們也應該切必須進行有效的篩選,引進適合在我們衡湘市發展的項目。重點引進高科技項目,對那些污染嚴重的工業類型,我們要慎重,不能以破壞我們衡湘市的生態環境來追求短時期內的發展。那樣的話,我們以後必然要付出很沉痛的代價來彌補今天的過錯,是得不償失的!

    第六,要採取更加積極有效的措施,激活和調動全市人民、各級官員創業發展的積極性。三百萬人民是衡湘主人,衡湘的發展也必須依靠三百萬人民的創業和奮鬥。要真正以經濟建設為中心,進一步強化經濟工作氛圍,壯大經濟工作力量。要發動全是人民都投身到經濟建設的偉大事業中,八仙過海,各顯神通。各部門不但要強化職能,為經濟發汗提供優質服務,還要在向上爭取、市場招商、自身創業、動員組織群眾等領域直接為經濟發展作貢獻。要強化企業和創業者在經濟發展中的主導作用,引導現有企業優化投資,擴大規模,做大事業;激勵引導下崗職工、待業人員在市場上創業再就業。形成全民創業之勢。

    第七,要下硬功夫創造寬鬆優良的經濟發展環境,營造經濟發展,生產要素集聚的窪地效應。要更加重視軟環境建設,切實減輕企業負擔,降低生產經營風險提供優質高效服務,真正創造企業引得進、留得住、發展快的優良環境。要增強經濟發展的競爭意識和憂患意識。市場經就是競爭激烈甚至殘酷,機遇稍縱即逝,市場法則無情,優勝劣汰。作為偏遠和欠發達地區,要想生存和發展只能是優惠政策、寬鬆環境、競爭圖強。不過,這裡我要強調的是,優惠的政策和寬鬆的環境並不意味著我們就可以將國有資產的流失視而不見,那是對國家和人民的犯罪。我在發改委工作的經歷,讓我看到了不少的國有資產的流失,很是沉重的心情。因此,我們衡湘市絕對不能犯同樣的錯誤。犯錯誤並不可怕,可怕是一而再,再而三。第一次,我們可以說是不知道,第二次,我們可以說是不小心,那麼第三次,我們還有什麼理由和借口呢?在我看來,第二次犯同樣的錯誤,那就是瀆職,是典型的不作為行為。第三次那就是故意,那就是對黨和人民的犯罪。在衡湘市的政府工作中,我絕對不允許在同樣的錯誤上出現第二次,第三次這樣的事情!

    第八,要進一步加強域內各大經濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區域經濟戰略,搞好政府服務。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務,盡力給予支持,發揮龍頭帶動作用,形成整體合力,實現共榮共贏。

    在我們衡湘市,這一屆政府的重點經濟工作將深化國營企業改制,推廣新農村建設,實現一村一個大學生,加大招商引資的力度,創建高科技工業員,添加一個民營企業工業園,發展旅遊業,提高城市創造力等多個方面上來。

    作為新任市長,我深深地知道,全市人民希望我振奮精神、滿懷信心,也要求我頭腦清醒、腳踏實地。我負責地向大家匯報,我在看到衡湘巨大成績和諸多優勢的同時,也清醒地知道,作為欠發達地區,我們面前還有很多的困難、問題和風險。下崗待業人員多,貧困面還比較大;企業遺留的各種拖欠多,解決的困難比較大;信訪問題突出,社會穩定的壓力比較大;地方企業和財政實力不夠強,社會保障的壓力比較大;地處偏遠,生產成本高,經濟發展的難度比較大;面對改革開放、競爭發展的新形勢、新任務,我們的經驗、水平、知識、能力不足,解放思想、提高素質的差距比較大,等等。這些我們都必須勇敢面對、認真加以解決。

    古人評價一個地方的興旺發達,一般有天時、地利、人和三大要素。國家全面建設小康社會,高度重視並加緊實施振興東北老工業基地戰略、糧食安全戰略、能源安全戰略和天然林保護工程,我市的煤炭、糧牧、林木等優勢、優勢產業,市場形勢將長期看好,可謂天時;我市地處交匯地帶,域內外有豐富的優勢資源,有充分的條件發展多種優勢產業,可謂有地利;全市人民求進、求富、求發展願望強烈、積極性高漲,域內各大經濟主體和諧發展勢頭強勁,調整後的市級班子結構優化、活力,體現出人心齊、民意順的可喜官場局面,可謂有人和。衡湘的今天,天時、地利、人和三者齊備,歷史罕見,只要我們乘天時、興地利、弘揚人和,發展大業必成。

    同志們,我市正處在改革發展的關鍵時期,歷史賦予給衡湘良好的發展基礎、巨大的發展潛力、難得的發展機遇和光明的發展前途,全市人民給予了我們巨大的信任和支持,對我們寄予厚望,讓我們增強使命感、責任感、緊迫感,在市委的正確領導下,同心同德,萬眾一心,自我加壓,負重前進,堅持以人為本、執政為民,全面建小康,努力快發展,為富民強市建設邊疆名城,為全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活,為衡湘光輝燦爛的明天而努力奮鬥!」

    東方紅的講話可以說是把會議室裡所有人的思維帶入了一個新的理念,甚至把三個代表都提出來了,給所有的人描繪了一副宏偉的藍圖,給人以很深的震撼。

    不過,東方紅新的改革思路和計劃,卻在這個上任講話當中隻字未提。東方紅是經過深思熟濾的,對於伍權這個市委主任,東方紅的印象其實非常不好,自然是不能一來就把自己的底牌給露出來。

    不過,東方紅對衡湘市的熟悉程度,卻也讓在座的人很是驚訝,雖然很多地方都只是一語帶過,卻很精闢,看問題也很獨到透徹!

    會議室裡很快就響起了辟里啪啦地鼓掌聲,甚至比剛才王志平部長的講話還要熱烈。

    再下來,就是東方紅和衡湘市四大班子成員的相互熟悉了,東方紅也算是以空降兵的形式強勢介入了衡湘市的決策層。
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