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清理軍伍 訓練 賞功 火器 車船 馬政 明初，垛集令行，民出一丁為軍，衛所無缺伍，且有羡丁。未几，大都督府言，起吳元年十月，至洪武三年十一月，軍士逃亡者四万七千九百余。于是下追捕之令，立法懲戒。小旗逃所隸三人，降為軍。上至總旗、百戶、千戶，皆視逃軍多寡，奪俸降革。其從征在外者，罰尤嚴。十六年，命五軍府檄外衛所，速逮缺伍士卒，給事中潘庸等分行清理之。明年，從兵部尚書俞綸言，京衛軍戶絕者，毋冒取同姓及同姓之親，令有司核實發補，府衛毋特遣人。二十一年，詔衛所核實軍伍，有匿己子以養子代者，不許。其秋，令衛所著軍士姓名、鄉貫為籍，具載丁口以便取補。又置軍籍勘合，分給內外，軍士遇點閱以為驗。 成祖即位，遣給事等官分閱天下軍，重定垛集軍更代法。初，三丁已上，垛正軍一，別有貼戶，正軍死，貼戶丁補。至是，令正軍、貼戶更代，貼戶單丁者免；當軍家蠲其一丁徭。 洪熙元年，興州左屯衛軍范濟极言勾軍之扰。富峪衛百戶錢興奏言：“祖本涿鹿衛軍，死，父繼，以功授百戶。臣已襲父職，而本衛猶以臣祖為逃軍，屢行勾取。”帝謂尚書張本曰：“軍伍不清，弊多類此。”已而宣宗立，軍弊益滋，黠者往往匿其籍，或誣攘良民充伍。帝諭兵部曰：“朝廷于軍民，如舟車任載，不可偏重。有司宜審實毋混。”乃分遣吏部侍郎黃宗載等清理天下軍衛。三年敕給事、御史清軍，定十一條例，榜示天下。明年复增為二十二條。五年，從尚書張本請，令天下官吏、軍旗公勘自洪、永來勾軍之無蹤者，豁免之。六年，令勾軍有親老疾獨子者，編之近地，余丁赴工逋亡者例發口外，改為罰工一年，示优恤焉。八年，免蘇州衛抑配軍百五十九人，已食糧止令終其身者，千二百三十九人。先是，蘇、常軍戶絕者，株累族党，動以千計，知府況鐘言于朝，又常州民訴受抑為軍者七百有奇，故特敕巡撫侍郎周忱清理。 正統初，令勾軍家丁盡者，除籍；逃軍死亡及事故者，或家本軍籍，而偶同姓名，里胥挾讎妄報冒解，或已解而赴部聲冤者，皆与豁免。定例，補伍皆發极邊，而南北人互易。大學士楊士奇謂風土异宜，瀕于夭折，請從所宜發戍。署兵部侍郎鄺埜以為紊祖制，寢之。成化二年，山西巡撫李侃复請補近衛，始議行。十一年，命御史十一人分道清軍，以十分為率，及三分者最，不及者殿。時以罪謫者逃故，亦勾其家丁。御史江昂謂非“罰弗及嗣”之義，乃禁之。 嘉靖初，捕亡令愈苛，有株累數十家，勾攝經數十年者，丁口已盡，猶移覆紛紜不已。兵部尚書胡世宁請“屢經清報者免勾。又避役之人必緩急難倚，急改編原籍。衛所有缺伍，則另選舍余及犯罪者充補。犯重發邊衛者，責賣家產，闔房遷發，使絕顧念。庶衛卒皆土著，而逃亡益鮮”。帝是其言。其后，用主事王學益議，制勾單，立法詳善。久之，停差清軍御史，寬管解逃軍及軍赴衛違限之科。清軍官日玩愒，文卷磨滅，議者复請申飭。 万歷三年，給事中徐貞明言：“勾軍東南，資裝出于戶丁，解送出于里遞，每軍不下百金。大困東南之民，究無補于軍政。宜視班匠例，免其解補，而重征班銀，以資召募，使東南永無勾補之扰，而西北之行伍亦充。”鄖陽巡撫王世貞因言有四便：應勾之戶，樂于就近，不圖避匿，便一；各安水土，不至困絕，便二；近則不逃，逃亦易追，便三；解戶不至破家，便四。而兵部卒格貞明議，不行。后十三年，南京兵部尚書郭應聘复請各就近地，南北改編。又言“應勾之軍，南直隸至六万六千余，株連至二三十万人，請自天順以前竟与釋免”。報可，遠近皆悅。然改編令下，求改者相繼。明年，兵部言“什伍漸耗，邊鎮軍人且希圖脫伍”。有旨复舊，而應聘之議复不行。 凡軍衛掌于職方，而勾清則武庫主之。有所勾攝，自衛所開報，先核鄉貫居止，內府給批，下有司提本軍，謂之跟捕；提家丁，謂之勾捕。間有恩恤開伍者。洪武二十三年，令應補軍役生員，遣歸卒業。宣德四年，上虞人李志道充楚雄衛軍，死，有孫宗皋宜繼。時已中鄉試，尚書張本言于帝，得免。如此者絕少。戶有軍籍，必仕至兵部尚書始得除。軍士應起解者，皆僉妻；有津給軍裝、解軍行糧、軍丁口糧之費。其冊單編造皆有恒式。初定戶口、收軍、勾清三冊。嘉靖三十一年，又編四冊，曰軍貫，曰兜底，曰類衛、類姓。其勾軍另給軍單。蓋終明世，于軍籍最嚴。然弊政漸叢，而扰民日甚。 明太祖起布衣，策群力，取天下。即位后，屢命元勳宿將分道練兵，而其制未定。洪武六年，命中書省、大都督府、御史台、六部議教練軍士律：“騎卒必善馳射槍刀，步兵必善弓弩槍。射以十二矢之半，遠可到，近可中為程。遠可到，將弁百六十步、軍士百二十步；近可中，五十步。彀弩以十二矢之五，遠可到，蹶張八十步，划車一百五十步；近可中，蹶張四十步，划車六十步。槍必進退熟習。在京衛所，以五千人為率，取五之一，指揮以下官領赴御前驗試，餘以次番試。在外都司衛所，每衛五千人，取五之一，千戶以下官領赴京驗試。余以次番試。軍士步騎皆善，將領各以其能受賞，否則罰。軍士給錢六百為道里費。將領自指揮使以下，所統軍士三分至六分不中者，次第奪俸；七分以上，次第降官至為軍止。都指揮軍士四分以上不中，奪俸一年；六分以上罷職。”后十六年，令天下衛所善射者十選一，于農隙分番赴京較閱，以优劣為千百戶賞罰，邊軍本衛較射。二十年，命衛士習射于午門丹墀。明年复令：“天下衛所馬步軍士，各分十班，將弁以廕敘久次升者統之，冬月至京閱試。指揮、千百戶，年深慣戰及屯田者免。仍先下操練法，俾遵行。不如法及不嫻習者，罰。”明年，詔五軍府：“比試軍士分三等賞鈔，又各給鈔三錠為路費，不中者亦給之。明年再試不如式，軍移戍云南，官謫從征，總小旗降為軍。武臣子弟襲職，試騎步射不中程，令還衛署事，与半俸，二年后仍試如故者，亦降為軍。” 文皇即位，五駕北征，六師嘗自較閱。又嘗敕秦、晉、周、肅諸王，各選護衛軍五千，命官督赴真定操練，陝西、甘肅、宁夏、大同、遼東諸守將，及中都留守、河南等都司，徐、宿等衛，遣將統馬步軍分駐真定、德州操練，侯赴京閱視。 景泰初，立十團營。給事中鄧林進《軒轅圖》，即古八陣法也，因用以教軍。成化間，增團營為十二，命月二次會操，起仲春十五日，止仲夏十五日，秋、冬亦如之。弘治九年，兵部尚書馬文升申明洪、永操法，五日內，二日走陣下營，三日演武。武宗好武勇，每令提督坐營官操練，又自執金鼓演四鎮卒。然大要以恣馳騁、供嬉戲，非有實也。 嘉靖六年定，下營布陣，止用三疊陣及四門方營。又令每營選槍刀箭牌銃手各一二人為教師，轉相教習。及更營制，分兵三十枝，設將三十員，各統三千人訓練，擇精銳者名選鋒，厚其校藝之賞。總督大臣一月會操者四，余日營將分練。協理大臣及巡視給事、御史隨意入一營，校閱賞罰，因以擇選鋒。帝又置內營于內教場，練諸內使。 隆慶初，命各營將領以教練軍士分數多寡為黜陟。全營教練者加都督僉事，以次減；全不教練者降祖職一級，革任回衛。三年內教練有成，操協大臣獎諭恩錄；無功績者議罰。規制雖立，然將卒率媮惰，操演徒為具文。 先是，浙江參將戚繼光以善教士聞，嘗調士兵，制鴛鴦陣破倭。至是已官總兵。穆宗從給事中吳時來請，命繼光練兵薊門。薊兵精整者數十年。繼光嘗著《練兵實紀》以訓士。一曰練伍，首騎，次步，次車，次輜重；先選伍，次較藝，總之以合營。二曰練膽气，使明作止進退及上下統屬、相友相助之義。三曰練耳目，使明號令。四曰練手足，使熟技藝。五曰練營陣，詳布陣起行、結營及交鋒之正變。終之以練將。后多遵用之。 賞功之制，太祖時，大賞平定中原、征南諸將及云南、越州之功。賞格雖具，然不豫為令。惟二十九年命沿海衛所指揮千百戶獲倭一船及賊者，升一級，賞銀五十兩，鈔五十錠，軍士水陸擒殺賊，賞銀有差。 永樂初，以將士久勞，命禮部依太祖升賞例，參酌行之。乃分奇功、首功、次功三等，其賞之輕重次第，率臨時取旨，亦不豫為令。十二年定：“凡交鋒之際，突出敵背殺敗賊眾者，勇敢入陣斬將搴旗者，本隊已胜、別隊胜負未決、而能救援克敵者，受命能任事、出奇破賊成功者，皆為奇功。齊力前進、首先敗賊者，前隊交鋒未決、后隊向前敗賊者，皆為首功。軍行及營中擒獲奸細者，亦准首功。余皆次功。”又立功賞勘合，定四十字，曰：“神威精勇猛，強壯毅英雄。克胜兼超捷，奇功奮銳鋒。智謀宣妙略，剛烈效忠誠。果敢能安定，揚名顯大勳。”編號用寶，貯內府印綬監。當是時，稽功之法甚嚴。 正統十四年，造賞功牌，有奇功、頭功、齊力之分，以大臣主之。凡挺身突陣斬將奪旗者，与奇功牌。生擒瓦剌或斬首一級，与頭功牌。雖無功而被傷者，与齊力牌。蓋專為瓦剌入犯設也。是后，將士功賞視立功之地，准例奏行。北邊為上，東北邊次之，西番及苗蠻又次之，內地反賊又次之。世宗時，苦倭甚，故海上功比北邊尤為最。 北邊，自甘肅迤東，抵山海關。成化十四年例：“一人斬一級者，進一秩，至三秩止。二人共斬者，為首進秩同。壯男与實授，幼弱婦女与署職。為從及四級以上，俱給賞。領軍官部下五百人者，獲五級，進一秩。領千人者，倍之。”正德十年重定例：“獨斬一級者升一秩。三人共者，首升署一秩，從給賞。四五六人共者，首給賞，從量賞。二人共斬一幼敵者，首視三人例，從量賞。不愿升者，每實授一秩，賞銀五十兩，署職二十兩。”嘉靖十五年定，領軍官千、把總，加至三秩止，都指揮以上，止升署職二級，余加賞。 東北邊，初定三級當北邊之一。万歷中，改与北邊同。 番寇苗蠻，亦三級進一秩，實授署職，視北邊。十級以上并不及數者給賞。万歷三年，令陝西番寇功，視成化中例，軍官千總領五百人者，部下斬三十級，領千人者六十級，把總領五百人者十級，領千人者三十級，俱進一秩，至三秩止。南方蠻賊，宣德九年例，三級以上及斬獲首賊，俱升一秩，余加賞。正德十六年，定軍官部下斬百級者升署一秩，三百級者實授一秩，四百級者升一秩，余功加賞。 倭賊，嘉靖三十五年定：“斬倭首賊一級，升實授三秩，不愿者賞銀百五十兩。從賊一級，授一秩。漢人脅從一級，署一秩。陣亡者，本軍及子實授一秩。海洋遇賊有功，均以奇功論。”万歷十二年更定，視舊例少變，以賊眾及船之多寡，為功賞之差。复定海洋征戰，無論倭寇、海賊，勘是奇功，与世襲。云南夷賊，擒斬功次視倭功。 內地反賊，成化十四年例，六級升一秩，至三秩止，幼男婦女及十九級以上与不及數者給賞。正德七年，定流賊例：“名賊一級，授一秩，世襲，為從者給賞。次賊一級，署一秩。從賊三級及陣亡者，俱授一秩，世襲。重傷回營死者，署一秩。”又以割耳多寡論功，最多者至升二秩，世襲。先是，五年宁夏功，后嘉靖元年江西功，俱視流賊例。崇禎中，購闖、獻以万金，爵封侯，余賊有差，以賊勢重，變常格也。 其俘獲人畜、器械，成化例，俱給所獲者。其論功升秩，成化十四年例，軍士升一秩為小旗，舍人升一秩給冠帶，以上類推。嘉靖四十三年定，都督等官無階可升者，所應襲男廕冠帶。万歷十三年定，都指揮使升秩者，不授都督，賞銀五十兩，升俸者半之。其有司民兵，隆慶六年定，視軍人例。 自洪、宣以后，賞格皆以斬級多少豫定。條例漸多，幸弊日啟。正德間，副使胡世宁言：“兩軍格斗，手眼瞬息，不得差池，何暇割級？其獲級者或殺已降，或殺良民，或偶得單行之賊、被掠逃出之人，非真功也。宜選強明剛正之員，為紀功官，痛懲此弊。”時弗能行。故事，鎮守官奏帶，例止五名。后領兵官所奏有至三四百名者，不在斬馘之列，別立名目，曰運送神槍，曰繼執旗牌，曰沖鋒破敵，曰三次當先，曰軍前效勞。冒濫之弊，至斯极已。 古所謂砲，皆以机發石。元初得西域砲，攻金蔡州城，始用火。然造法不傳，后亦罕用。 至明成祖平交阯，得神机槍砲法，特置神机營肄習。制用生、熟赤銅相間，其用鐵者，建鐵柔為最，西鐵次之。大小不等，大者發用車，次及小者用架、用樁、用托。大利于守，小利于戰。隨宜而用，為行軍要器。永樂十年，詔自開平至怀來、宣府、万全、興和諸山頂，皆置五砲架。二十年，從張輔請，增置于山西大同、天城、陽和、朔州等衛以御敵。然利器不可示人，朝廷亦慎惜之。 宣德五年，敕宣府總兵官譚廣：“神銃，國家所重，在邊墩堡，量給以壯軍威，勿輕給。”正統六年，邊將黃真、楊洪立神銃局于宣府獨石。帝以火器外造，恐傳習漏泄，敕止之。正統末，邊備日亟，御史楊善請鑄兩頭銅銃。景泰元年，巡關侍郎江潮言：“真定藏都督平安火傘，上用鐵槍頭，環以響鈴，置火藥筒三，發之可潰敵馬。應州民師翱制銃，有机，頃刻三發，及三百步外。”俱試驗之。天順八年，延綏參將房能言麓川破賊，用九龍筒，一線然則九箭齊發，請頒式各邊。 至嘉靖八年，始從右都御史汪鋐言，造佛郎机砲，謂之大將軍，發諸邊鎮。佛郎机者，國名也。正德末，其國舶至廣東。白沙巡檢何儒得其制，以銅為之。長五六尺，大者重千余斤，小者百五十斤，巨腹長頸，腹有修孔。以子銃五枚，貯藥置腹中，發及百余丈，最利水戰。駕以蜈蚣船，所擊輒糜碎。二十五年，總督軍務翁万達奏所造火器。兵部試之，言：“三出連珠、百出先鋒、鐵捧雷飛，俱便用。母子火獸、布地雷砲，止可夜劫營。”御史張鐸亦進十眼銅砲，大彈發及七百步，小彈百步；四眼鐵槍，彈四百步。詔工部造。 万歷中，通判華光大奏其父所制神异火器，命下兵部。其后，大西洋船至，复得巨砲，曰紅夷。長二丈余，重者至三千斤，能洞裂石城，震數十里。天啟中，錫以大將軍號，遣官祀之。 崇禎時，大學士徐光啟請令西洋人制造，發各鎮。然將帥多不得人，城守不固，有委而去之者。及流寇犯闕，三大營兵不戰而潰，槍砲皆為賊有，反用以攻城。城上亦發砲擊賊。時中官已多异志，皆空器貯藥，取聲震而已。 明置兵仗、軍器二局，分造火器。號將軍者自大至五。又有奪門將軍大小二樣、神机砲、襄陽砲、盞口砲、碗口砲、旋風砲、流星砲、虎尾砲、石榴砲、龍虎砲、毒火飛砲、連珠佛郎机砲、信砲、神砲、砲里砲、十眼銅砲、三出連珠砲、百出先鋒砲、鐵捧雷飛砲、火獸布地雷砲、碗口銅鐵銃、手把銅鐵銃、神銃、斬馬銃、一窩鋒神机箭銃、大中小佛郎机銅銃、佛郎机鐵銃、木廂銅銃、筋繳樺皮鐵銃、無敵手銃、鳥嘴銃、七眼銅銃、千里銃、四眼鐵槍、各號雙頭鐵槍、夾把鐵手槍、快槍以及火車、火傘、九龍筒之屬，凡數十种。正德、嘉靖間造最多。又各邊自造，自正統十四年四川始。其他刀牌、弓箭、槍弩、狼筅、蒺藜、甲胄、戰襖，在內有兵仗、軍器、針工、鞍轡諸局，屬內庫，掌于中官，在外有盔甲厂，屬兵部，掌以郎官。京省諸司衛所，又俱有雜造局。軍資器械名目繁夥，不具載，惟火器前代所少，故特詳焉。 中原用車戰，而東南利舟楫，二者于兵事為最要。自騎兵起，車制漸廢。 洪武五年，造獨轅車，北平、山東千輛，山西、河南八百輛。永樂八年北征，用武剛車三万輛，皆惟以供饋運。 至正統十二年，始從總兵官硃冕議，用火車備戰。自是言車戰者相繼。十四年，給事中李侃請以ＣＡ車千輛，鐵索聯絡，騎卒處中，每車翼以刀牌手五人，賊犯陣，刀牌手擊之，賊退則開索縱騎。帝命造成祭而后用。下車式于邊境，用七馬駕。宁夏多溝壑，總兵官張泰請用獨馬小車，時以為便。箭工周四章言，神机槍一發難繼，請以車載槍二十，箭六百，車首置五槍架，一人推，二人扶，一人執爨。試可，乃造。 景泰元年，定襄伯郭登請仿古制為偏箱車。轅長丈三尺，闊九尺，高七尺五寸，箱用薄板，置銃。出則左右相連，前后相接，鉤環牽互。車載衣糧、器械并鹿角二。屯處，十五步外設為籓。每車槍砲、弓弩、刀牌甲士共十人，無事輪番推挽。外以長車二十，載大小將軍銃，每方五輛，轉輸樵采，皆在圍中。又以四輪車一，列五色旗，視敵指揮。廷議此可以守，難于攻戰，命登酌行。蘭州守備李進請造獨輪小車，上施皮屋，前用木板，畫獸面，鑿口，置碗口銃四，槍四，神机箭十四，樹旗一。行為陣，止為營。二年，吏部郎中李賢請造戰車，長丈五尺，高六尺四寸，四圍箱板，穴孔置銃，上辟小窗，每車前后占地五步。以千輛計，四方可十六里，芻糧、器械輜重咸取給焉。帝令亟行。 成化二年，從郭登言，制軍隊小車。每隊六輛，輛九人，二人挽，七人番代，車前置牌畫猊首，遠望若城壘然。八年，宁都諸生何京上御敵車式，上施鐵网，网穴發槍弩，行則斂之。五十車為一隊，用士三百七十五人。十二年，左都御史李賓請造偏箱車，与鹿角參用。兵部尚書項忠請驗閱，以登高涉險不便，已之。十三年，從甘肅總兵官王璽奏，造雷火車，中立樞軸，旋轉發砲。二十年，宣大總督余子俊以車五百輛為一軍，每輛卒十人，車隙補以鹿角。既成，而遲重不可用，時人謂之鷓鴣軍。 弘治十五年，陝西總制秦紘請用只輪車，名曰全胜，長丈四尺，上下共六人，可沖敵陣。十六年，閒住知府范吉獻先鋒霹靂車。 嘉靖十一年，南京給事中王希文請仿郭固、韓琦之制，造車，前銳后方，上置七槍，為櫓三層，各置九牛神弩，傍翼以卒。行載甲兵，止為營陣。下邊鎮酌行。十五年，總制劉天和复言全胜車之便，而稍為損益，用四人推挽，所載火器、弓弩、刀牌以百五十斤為准。箱前畫狻猊，旁列虎盾以護騎士。命從其制。四十三年，有司奏准，京營教演兵車，共四千輛，每輛步卒五人，神槍、夾靶槍各二。自正統以來，言車戰者如此，然未嘗一當敵。 至隆慶中，戚繼光守薊門，奏練兵車七營：以東西路副總兵及撫督標共四營，分駐建昌、遵化、石匣、密云；薊、遼總兵二營，駐三屯；昌平總兵一營，駐昌平。每營重車百五十有六，輕車加百，步兵四千，騎兵三千。十二路二千里間，車騎相兼，可御敵數万。穆宗韙之，命給造費。然特以遏沖突，施火器，亦未嘗以戰也。是后，遼東巡撫魏學曾請設戰車營，仿偏箱之制，上設佛郎机二，下置雷飛砲、快槍六，每車步卒二十五人。万歷末，經略熊廷弼請造雙輪戰車，每車火砲二，翼以十卒，皆持火槍。天啟中，直隸巡按御史易應昌進戶部主事曹履吉所制鋼輪車、小沖車等式，以御敵，皆罕得其用。大約邊地險阻，不利車戰。而舟楫之用，則東南所宜。 舟之制，江海各异。太祖于新江口設船四百。永樂初，命福建都司造海船百三十七，又命江、楚、兩浙及鎮江諸府衛造海風船。成化初，濟川衛楊渠獻《槳舟圖》，皆江舟也。 海舟以舟山之烏槽為首。福船耐風濤，且御火。浙之十裝標號軟風、蒼山，亦利追逐。廣東船，鐵栗木為之，視福船尤巨而堅。其利用者二，可發佛郎机，可擲火球。大福船亦然，能容百人。底尖上闊，首昂尾高，柁樓三重，帆桅二，傍護以板，上設木女牆及砲床。中為四層：最下實土石；次寢息所；次左右六門，中置水柜，揚帆炊爨皆在是，最上如露台，穴梯而登，傍設翼板，可憑以戰。矢石火器皆俯發，可順風行。海蒼視福船稍小。開浪船能容三五十人，頭銳，四槳一櫓，其行如飛，不拘風潮順逆。艟霶喬船視海蒼又小。蒼山船首尾皆闊，帆櫓并用。櫓設船傍近后，每傍五枝，每枝五跳，跳二人，以板閘跳上，露首于外，其制上下三層，下實土石，上為戰場，中寢處。其張帆下椗，皆在上層。戚繼光云：“倭舟甚小，一入里海，大福、海蒼不能入，必用蒼船逐之，沖敵便捷，溫人謂之蒼山鐵也。”沙、鷹二船，相胥成用。沙船可接戰，然無翼蔽。鷹船兩端銳，進退如飛。傍釘大茅竹，竹間窗可發銃箭，窗內舷外隱人以蕩槳。先駕此入賊隊，沙船隨進，短兵接戰，無不胜。漁船至小，每舟三人，一執布帆，一執槳，一執鳥嘴銃。隨波上下，可掩賊不備。网梭船，定海、臨海、象山俱有之，形如梭。竹桅布帆，僅容二三人，遇風濤輒舁入山麓，可哨探。蜈蚣船，象形也，能駕佛朗机銃，底尖面闊，兩傍楫數十，行如飛。兩頭船，旋轉在舵，因風四馳，諸船無逾其速。蓋自嘉靖以來，東南日備倭，故海舟之制，特詳備云。 明制，馬之屬內廄者曰御馬監，中官掌之，牧于大壩，蓋仿《周禮》十有二閒意。牧于官者，為太仆寺、行太仆寺、苑馬寺及各軍衛，即唐四十八監意。牧于民者，南則直隸應天等府，北則直隸及山東、河南等府，即宋保馬意。其曰備養馬者，始于正統末，選馬給邊，邊馬足，而寄牧于畿甸者也。官牧給邊鎮，民牧給京軍，皆有孳生駒。官牧之地曰草場，或為軍民佃种曰熟地，歲征租佐牧人市馬。牧之人曰恩軍，曰隊軍，曰改編軍，曰充發軍，曰抽發軍。苑馬分三等，上苑万，中七千，下四千。一夫牧馬十匹，五十夫設圉長一人。凡馬肥瘠登耗，籍其毛齒而時省之。三歲，寺卿偕御史印烙，鬻其羸劣以轉市。邊衛、營堡、府州縣軍民壯騎操馬，則掌于行寺卿。邊用不足，又以茶易于番，以貨市于邊。其民牧皆視丁田授馬，始曰戶馬，既曰种馬，按歲征駒。种馬死，孳生不及數，輒賠補。此其大凡也。 初，太祖都金陵，令應天、太平、鎮江、廬州、鳳陽、揚州六府，滁、和二州民牧馬。洪武六年，設太仆寺于滁州，統于兵部。后增滁陽五牧監，領四十八群。已，為四十監，旋罷，惟存天長、大興、舒城三監。置草場于湯泉、滁州等地。复令飛熊、廣武、英武三衛，五軍養一馬，馬歲生駒，一歲解京。既而以監牧歸有司，專令民牧。江南十一戶，江北五戶養馬一，复其身。太仆官督理，歲正月至六月報定駒，七月至十月報顯駒，十一、二月報重駒。歲終考馬政，以法治府州縣官吏。凡牡曰儿，牝曰騍。儿一、騍四為群，群頭一人。五群，群長一人。三十年，設北平、遼東、山西、陝西、甘肅行太仆寺，定牧馬草場。 永樂初，設太仆寺于北京，掌順天、山東、河南。舊設者為南太仆寺，掌應天等六府二州。四年，設苑馬寺于陝西、甘肅，統六監，監統四苑。又設北京、遼東二苑馬寺，所統視陝西、甘肅。十二年，令北畿民計丁養馬，選居閒官教之畜牧。民十五丁以下一匹，十六丁以上二匹，為事編發者七戶一匹，得除罪。尋以寺卿楊砥言，北方人戶五丁養一，免其田租之半，薊州以東至南海等衛，戍守軍外，每軍飼种馬一。又定南方養馬例：鳳、廬、揚、滁、和五丁一，應天、太、鎮十丁一。淮、徐初養馬，亦以丁為率。十八年，罷北京苑馬寺，悉牧之民。 洪熙元年，令民牧二歲征一駒，免草糧之半。自是，馬日蕃，漸散于鄰省。濟南、兗州、東昌民養馬，自宣德四年始也。彰德、衛輝、開封民養馬，自正統十一年始也。已而也先入犯，取馬二万，寄養近京，充團營騎操，而盡以故時种馬給永平等府。景泰三年，令儿馬十八歲、騍馬二十歲以上，免算駒。 成化二年，以南土不產馬，改征銀。四年，始建太仆寺常盈庫，貯備用馬价。是時，民漸苦養馬。六年，吏部侍郎葉盛言：“向時歲課一駒，而民不扰者，以芻牧地廣，民得為生也。自豪右庄田漸多，養馬漸不足。洪熙初，改兩年一駒，成化初，改三年一駒。馬愈削，民愈貧。然馬卒不可少，乃复兩年一駒之制，民愈不堪。請敕邊鎮隨俗所宜，凡可以買馬足邊、軍民交益者，便宜處置。”時馬文升撫陝西，又极論邊軍償馬之累，請令屯田卒田多丁少而不領馬者，歲輸銀一錢，以助賠償。雖皆允行，而民困不能舒也。繼文升撫陝者蕭禎，請省行太仆寺。兵部覆云：“洪、永時，設行太仆及苑馬寺，凡茶馬、番人貢馬，悉收寺、苑放牧，常數万匹，足充邊用。正統以后，北敵屢入抄掠，馬遂日耗。言者每請裁革，是惜小費而忘大計。”于是敕諭禎，但令加意督察。而北畿自永樂以來，馬日滋，輒責民牧，民年十五者即養馬。太仆少卿彭禮以戶丁有限，而課駒無窮，請定种馬額。會文升為兵部尚書，奏行其請，乃定兩京太仆种馬，儿馬二万五千，騍馬四之，二年納駒，著為令。時弘治六年也。 十五年冬，尚書劉大夏荐南京太常卿楊一清為副都御史，督理陝西馬政。一清奏言：“我朝以陝右宜牧，設監苑，跨二千余里。后皆廢，惟存長樂、靈武二監。今牧地止數百里，然以供西邊尚無不足，但苦監牧非人，牧養無法耳。兩監六苑，開城、安定水泉便利，宜為上苑，牧万馬；廣宁、万安為中苑；黑水草場逼窄，清平地狹土瘠，為下苑。万安可五千，廣宁四千，清平二千，黑水千五百。六苑歲給軍外，可常牧馬三万二千五百，足供三邊用。然欲廣孳息，必多蓄种馬，宜增滿万匹，兩年一駒，五年可足前數。請支太仆馬价銀四万二千兩，于平、慶、臨、鞏買种馬七千。又養馬恩隊軍不足，請編流亡民及問遣回籍者，且視恩軍例，凡發邊衛充軍者，改令各苑牧馬，增為三千人。又請相地勢，筑城通商，种植榆柳，春夏放牧，秋冬還廄，馬既得安，敵來亦可收保。”孝宗方重邊防，大夏掌兵部，一清所奏輒行。遷總制仍督馬政。 諸監草場，原額十三万三千七百余頃，存者已不及半。一清核之，得荒地十二万八千余頃，又開武安苑地二千九百余頃。正德二年聞于朝。及一清去官，未几复廢。時御史王濟言：“民苦養馬。有一孳生馬，輒害之。間有定駒，賂醫諱之，有顯駒墜落之。馬虧欠不過納銀二兩，既孳生者已聞官，而复倒斃，不過納銀三兩，孳生不死則饑餓。馬日瘦削，無濟實用。今种馬、地畝、人丁，歲取有定額，請以其額數令民買馬，而种馬孳生，縣官無与。”兵部是其言。自后，每有奏報，輒引濟言縣官無与种馬事，但責駒于民，遺母求子矣。 初，邊臣請馬，太仆寺以見馬給之。自改征銀，馬日少，而請者相繼，給价十万，買馬万匹。邊臣不能市良馬，馬多死，太仆卿儲巏以為言，請仍給馬。又指陳各邊种馬盜賣私借之弊。語雖切，不能從。而邊鎮給發日益繁。延綏三十六營堡，自弘治十一年始，十年間，發太仆銀二十八万有奇，買補四万九千余匹，宁夏、大同、居庸關等處不与焉。至正德七年，遂開納馬例，凡十二條。九年，复發太仆銀市馬万五千于山東、遼東、河南及鳳陽、保定諸府。 嘉靖元年，陝西苑馬少卿盧璧條上馬政，請督逋負、明印烙、訓醫藥、均地差，以救目前，而辟場廣蓄為經久計。帝嘉納之。自后言馬事者頗眾，大都因事立說，補救一時而已。二十九年，俺答入寇，太仆馬缺，复行正德納馬例。已，稍增損之。至四十一年，遂開例至捐馬授職。 隆慶二年，提督四夷館太常少卿武金言：“种馬之設，專為孳生備用。備用馬既別買，則种馬可遂省。今備用馬已足三万，宜令每馬折銀三十兩，解太仆。种馬盡賣，輸兵部，一馬十兩，則直隸、山東、河南十二万匹，可得銀百二十万，且收草豆銀二十四万。”御史謝廷杰謂：“祖制所定，關軍机，不可廢。”兵部是廷杰言。而是時，內帑乏，方分使括天下逋賦。穆宗可金奏，下部議。部請養、賣各半，從之。 太仆之有銀也，自成化時始，然止三万余兩。及种馬賣，銀日增。是時，通貢互市所貯亦無几。及張居正作輔，力主盡賣之議。自万歷九年始，上馬八兩，下至五兩，又折征草豆地租，銀益多，以供團營買馬及各邊之請。然一騸馬輒發三十金，而州縣以駑馬進，其直止數金。且仍寄養于馬戶，害民不減曩時。又國家有興作、賞賚，往往借支太仆銀，太仆帑益耗。十五年，寺卿羅應鶴請禁支借。二十四年詔太仆給陝西賞功銀。寺臣言：“先年庫積四百余万，自東西二役興，僅余四之一。朝鮮用兵，百万之積俱空。今所存者，止十余万。況本寺寄養馬歲額二万匹，今歲取折色，則馬之派征甚少，而東征調兌尤多。卒然有警，馬与銀俱竭，何以應之。”章下部，未能有所厘革也。 崇禎初，核戶兵工三部，借支太仆馬价至一千三百余万。蓋自万歷以來，冏政大坏，而邊牧廢弛，愈不可問。既而遼東督師袁崇煥以缺馬，請于兩京州縣寄養馬內，折三千匹价買之西邊。太仆卿涂國鼎言：“祖宗令民養馬，專供京營騎操，防護都城，非為邊也。后來改折，無事則易馬輸銀，有警則出銀市馬，仍是為京師備御之意。今折銀已多給各鎮，如并此馬盡折，万一變生，奈何？”帝是其言，卻崇煥請。 按明世馬政，法久弊叢。其始盛終衰之故，大率由草場興廢。太祖既設草場于大江南北，复定北邊牧地：自東胜以西至宁夏、河西、察罕腦儿，以東至大同、宣府、開平，又東南至大宁、遼東，抵鴨綠江又北千里，而南至各衛分守地，又自雁門關西抵黃河外，東歷紫荊、居庸、古北抵山海衛。荒閒平埜，非軍民屯种者，听諸王駙馬以至近邊軍民樵采牧放，在邊籓府不得自占。永樂中，又置草場于畿甸。尋以順圣川至桑乾河百三十余里，水草美，令以太仆千騎，令怀來衛卒百人分牧，后增至万二千匹。宣德初，复置九馬坊于保安州。于是兵部奏，馬大蕃息，以色別而名之，其毛色二十五等，其种三百六十。其后庄田日增，草場日削，軍民皆困于孳養。弘治初，兵部主事湯冕、太仆卿王霽、給事中韓祐、周旋、御史張淳，皆請清核。而旋言：“香河諸縣地占于勢家，霸州等處俱有仁壽宮皇庄，乞罷之，以益牧地。”雖允行，而占佃已久，卒不能清。南京諸衛牧場亦久廢，兵部尚書張鎣請复之。御史胡海言恐遺地利，遂止。京師團營官馬万匹，与旗手等衛上直官馬，皆分置草場。歲春末，馬非听用者，坐營官領下場放牧，草豆住支，秋末回。給事御史閱視馬斃軍逃者以聞。后上直馬不出牧，而騎操馬仍歲出如例。嘉靖六年，武定侯郭勳以邊警為辭，奏免之，征各場租以充公費，余貯太仆買馬。于是營馬專仰秣司農，歲費至十八万，戶部為詘，而草場益廢。議者爭以租佃取贏，侵淫至神宗時，弊坏极矣。 茶馬司，洪武中，立于川、陝，听西番納馬易茶，賜金牌信符，以防詐偽。每三歲，遣廷臣召諸番合符交易，上馬茶百二十斤，中馬七十斤，下馬五十斤。以私茶出者罪死，雖勳戚無貸。末年，易馬至万三千五百余匹。永樂中，禁稍弛，易馬少。乃命嚴邊關茶禁，遣御史巡督。正統末，罷金牌，歲遣行人巡察，邊氓冒禁私販者多。成化間，定差御史一員，領敕專理。弘治間，大學士李東陽言：“金牌制廢，私茶盛，有司又屢以敝茶紿番族，番人抱憾，往往以羸馬應。宜嚴敕陝西官司揭榜招諭，复金牌之制，嚴收良茶，頗增馬直，則得馬必蕃。”及楊一清督理苑馬，遂命并理鹽、茶。一清申舊制，禁私販，种官茶。四年間易馬九千余匹，而茶尚積四十余万斤。靈州鹽池增課五万九千，貯慶陽、固原庫，以買馬給邊。又懼后無專官，制終廢也，于正德初，請令巡茶御史兼理馬政，行太仆、苑馬寺官听其提調，報可。御史翟唐歲收茶七十八万余斤，易馬九千有奇。后法复弛。嘉靖初，戶部請揭榜禁私茶，凡引俱南戶部印發，府州縣不得擅印。三十年，詔給番族勘合，然初制訖不能复矣。 馬市者，始永樂間。遼東設市三，二在開原，一在廣宁，各去城四十里。成化中，巡撫陳鉞复奏行之。后至万歷初不廢。嘉靖中，開馬市于大同，陝邊宣鎮相繼行。隆慶五年，俺答上表稱貢。總督王崇古市馬七千余匹，為价九万六千有奇。其价，遼東以米布絹，宣、大、山西以銀。市易外有貢馬者，以鈔幣加賜之。 初，太祖起江左，所急惟馬，屢遣使市于四方。正元壽節，內外籓封將帥皆以馬為幣。外國、土司、番部以時入貢，朝廷每厚加賜予，所以招攜怀柔者備至。文帝勤遠略，遣使絕域；外國來朝者甚眾，然所急者不在馬。自后狃于承平，駕馭之權失，馬無外增，惟恃孳生歲課。重以官吏侵漁，牧政荒廢，軍民交困矣。蓋明自宣德以后，祖制漸廢，軍旅特甚，而馬政其一云。 ------------------ 國學网站推出 |
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