安平採取強硬的措施，凌厲的手段，強行收攏了各部門的財權，引來叫罵聲、反對聲一片，在官場上混，人緣是很重要的，花花轎子人人抬，特別是作為領導幹部，更應該有良好的群眾基礎，若下邊沒人支持，沒有配合，你就算是有經天緯地之才，也難以施展才華的，這個道理安平很清楚。
因此，安平在制定目標考核辦法的時候，把基數訂的很低，擺明了要讓大家利益均沾，說白了也是在拉攏一批想幹事，能幹事的中層領導，當然了，如果這麼低的指標值，你還完成不了，那就很說明某些領導的態度問題，對於這樣的人，安平可不會再留手的。
事實證明，凌厲的打擊和刻意的拉攏收到了良好的效果，一些幹部在看完了考核細則之後，立刻明確表態，表示擁護縣委、縣政府的決議，努力做好本職工作，爭取全力超額完成工作任務，榜樣的作用是突出的，有人帶了頭，立刻從者雲集，安平的聲勢一時無倆。
在這種聲勢的襯托下，抓住了經濟命脈這個根本，安平算是徹底的掌控了縣政府，各項工作也逐漸步入了正軌，緊張有序的開展了起來，新班子、新風向、新舉措，帶給什寬老百姓很多的話題，當然談論最多的還是安平這個發工資、干實事的新縣長。
至於，那些一些很囂張部門領導，看到這一幕，臉上俱流露出一種無奈的失落，能混上一官半職的都不是傻瓜，事已不可為，再要頑抗，只能自取其辱，保住現有的位子才是關鍵，安平的一打一拉，連打帶消，算是在什寬叫響了名頭，從這以後，再也沒有哪位部門領導敢跟著他們這些人明目張膽的跟安平玩對抗了，什寬縣政府已經牢牢的把握在了安平的手中，若是誰再不開眼，玩yin奉yin違的把戲，等待他的將是安平撲天蓋地的打擊。
不過，雖然很多人接受了現實，揠旗息鼓，蔫了下去，但總有那麼一些人不甘心被安平斷了數年的財路，其中以建設局長魏方圓，計生委主任張國良為首的小團體對安平視為死仇，這兩個單位都是實權部門，被查抄的資金超過兩百萬，心疼的直吐血，死仇的結果不是你死，就是我亡，魏方圓和張國良是死了心的要跟安平槓到底了，四下裡扇風點火。
對於魏方圓和張國良等人在背地裡扇風點火的行徑，安平也接到了消息，本來想著要找個由頭把這兩個人徹底踩死，殺一儆百，可事從權急，一時之間既抓不住他們的把柄，又收集不到他們破壞選舉的證據，只能看著這兩個宵小上竄下跳。
不過，束手待斃可不是安平的做派，把希望寄托在他的身上，也不是安平的個性，隨著人大選舉日期的日益臨近，安平打著調研的旗號，頻繁的下鄉下企，開始為選舉做著積極的準備，封存賬外資金，查抄小金庫，縣直部門是重災區，這個仇結的狠，想要一下子把大家的觀念扭轉過來很難，又有魏方圓和張國良上竄下跳的扇風點火，更能影響一些人的觀點。
但相比於縣直部門，鄉鎮的情況可就要差了許多，微微了了的幾個小錢，不值得誰跟安平死磕，而什寬的企業本身不在安平清理的範圍之內，加上改制的影響，企業職工對安平的擁護那是發自內心的，而且，鄉鎮幹部、村幹部，以及企業幹部佔到了人大代表的一半以上，只要把這批人抓在手中，安平就能立於不敗之地。
下鄉拉票，安平做了充足的準備，也找到了一個比較合適的接洽人，就是袁宜存的鐵桿彭凱東，而剛剛跨越了處級鴻溝的彭凱東正處在榮光煥發的時刻，一聽安平有召，立刻明白安平的目的是什麼，更把他在鄉鎮數年來積攢下來的人脈發揮到極至，拍著胸脯跟安平保證道：「縣長，我在寬河呆了八年多，鎮裡的幹部大都是我一手提拔起來的，我能保證寬河鎮會將組織意圖落到實處，絕對不會走樣走板……」
「寬河的基礎不好，這麼多年來能維持住局面，可見你這個書記發揮了積極的作用，這也是縣裡推薦你進步的主要原因，鄉鎮裡的情況你比較熟悉，縣裡基層提拔起來的幹部又不多，你的視野也要更開闊一些，不要只局限在政協工作的一圈一塊，對於優秀的幹部，我和林書記的意見是一致的，那就是不吝使用……」又是搞座談，又是拉關係的，安平中午喝了不少的酒，但頭腦卻是異常的清晰，對寬河鎮的情況，對鼓凱東的上道也是比較滿意的。
但是，對於彭凱東的表態，安平認為還不夠，安平也是在鄉鎮工作過的，深知每一個階層都一個固定的圈子，真正能瞭解鄉鎮基層，並融入到鄉鎮基層的，還得是鼓凱東這樣出身於鄉鎮的幹部，而什寬鎮十幾個鄉鎮，相比於人大選舉，單單一個寬河鎮起不了絕對作用，其他的怎麼去做通工作，這就需要有彭凱東這樣出身鄉鎮的幹部主動出擊，替自己去拉票。
安平的暗示和鼓勵讓彭凱東的眼前一亮，酒後的臉膛變的更加紅潤，不局限在政協工作的一圈一塊，這不是暗示自己要站在更高的角度去考慮工作，這更高的角度代表什麼，彭凱東的呼吸變得更加急促起來，鄉鎮的幹部太多了，能更進一步的解決了副處級待遇的，沒門路，沒人提攜，十年都不出一個，彭凱東深知自己能進步，還是托著老領導的人情，另一方面還是為了給老領導的兒子讓路，否則這天大的餡餅也落不到自己的頭上，而安平的話裡話外透著對自己要重用的意思，這是多大的機緣啊。
不過，激動歸激動，彭凱東也知道，做不好眼下安平最關心的選票問題，一切都是虛幻，不能給安平出力，安平憑什麼又重用自己，只是這事情似乎沒有多難，在沙發上擰著屁股欠了欠身，一臉恭敬的說道：「感謝縣長的信任，我一定牢記縣長的叮囑，竭盡全力做好各項工作，我在鄉鎮工作的時間長，與各個鄉鎮的幹部之間都有一定的老感情，平時我們這些鄉鎮幹部聚在一起也對縣裡的決策研究議論，都覺得自打縣長來到什寬以後，又是推動企業改制，又是發展畜牧業，可是給我們基層的幹部帶來了福音，縣裡的風貌更有了新變化，大家都是幹勁十足，有幾位鄉鎮的書記一直想向您匯報工作，可是您的工作太忙了，我們這些鄉鎮幹部總怕耽誤了您的時間……」
「正常的工作該匯報就得匯報，我的工作忙，大家也沒閒著，都是革命同志，革命工作只有分工不同，沒有地位的高低，你可是曲解了基層同志的工作熱情，這個思想可要不得……」安平的臉上微微一笑，這個彭凱東長的五大三粗的，看著豪放不羈，實則是個機靈人，有著一顆細膩的心思，更難得的是一點就透，有他出頭拉攏鄉鎮的幹部，勢必會達到事半功倍的效果。
「是，是，縣長批評的對，咱們這些鄉鎮幹部，天天跟鄉下的泥腿子打交道，時間一長，性格都變的泥腿子了，就怕見領導，更怕被領導批評，現在遇到您這麼通情搭理的領導，可是我們的福份，有您這句話啊，我估計鄉鎮幹部的工作熱情會更高了……」確認自己對安平的話理解沒有錯，彭凱東的臉上洋溢著燦爛的笑容，不動聲色的向安平拍了一個小小馬屁，心裡已經盤算起該怎麼把幾個鄉鎮的領導拉到安平的盤子裡。
心底悄然的盤算了一下，覺的問題都不大，平白的得了一個天大的功勞，彭凱東臉上的笑意更濃了，趁熱打鐵的向安平建議道：「縣長，這幾天我陪著您又是下鄉，又是下企的，一天到晚的都跟著輪子轉，這身子骨都要散了，鄉鎮的情況大體上都是大同小異，咱們是不是先不走了……」
知道彭凱東的心裡打的什麼算盤，這是要拉人頭來安自己的心，進而表現他的能力，安平沒有言語，微微的點了點頭，算是默許了他的提議，心中不由地也對他充滿了期待，能不能壓制住縣裡湧動的暗流，就看他能給自己交上一份什麼樣的答捲了。
中午小憩了一會，酒後有些萎邊的安平，精神又變的抖擻了，婉拒了寬河鎮幹部的盛情婉留，安平帶著彭凱東返回縣裡，什寬的路狀實在很差，不過百十里路，搖搖晃晃的跑了兩個小時，趕到縣裡的時候，天色已經擦黑了，剛剛踏進辦公樓，就見信訪辦的主任劉成迎了上來，不等安平開口，就湊上來對著安平的耳邊一陣耳語，頓時安平的眼前冒出了兩道精光，腦袋裡盤旋著一個雙管齊下的策略來。