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荷蘭王國，是位於歐洲西部北海之濱的國家，因為國境還海拔位置普遍較低，又被稱為低地國家。在大航海時代，荷蘭王國也曾經是一個世界級的強大國家。只不過，工業革命興起之後，英法等國快速的發展，而荷蘭快速快熟的衰落，原來的殖民地，也只剩下荷屬印尼這一塊了！
荷蘭工業不發達，這使得荷蘭王國每年從荷屬印尼殖民地攫取的財富，是荷蘭王國每年收入的一個極其重要的組成部分。如果最後這塊殖民地也丟失的話，那荷蘭王國恐怕就要徹底的一蹶不振了！
荷蘭王國是一個君主立憲制的國家，並且是由好幾個王國組成，由首相負責王國的政務。但國王也擁有不小的權力，並非只是一個象徵性的國家元首而已。自從拿破侖戰敗，荷蘭脫離了法國的控制之後，奧蘭治-拿騷王朝開始統治荷蘭，尼德蘭國王，成為了荷蘭王國的君主。現任國王，則是女王威廉明娜！
威廉明娜是威廉三世國王和第二位妻子瓦爾德克皮爾蒙特的埃瑪王后唯一的女兒，她童年和她的父母關係密切，尤其是她父親，當她誕生時他已經63歲了。威廉三世國王與他的第一任妻子索菲王后已經有了三個兒子，但全都早逝，最後一個死亡時威廉明娜4歲。1890年11月23日威廉三世逝世，年僅十歲的威廉明娜繼位，由其母埃瑪王后攝政至1898年她18歲生日。
1898年9月6日在阿姆斯特丹正式登基，成為其他荷蘭國王之首。十八歲的威廉明娜女王，尊重君主立憲制和議會制度，並沒有干涉王國的政務。反而盡自己的努力幫助國家的發展，這使得她深受國民的愛戴。而現在，荷蘭王國眼看就要失去最後的殖民地了，在如此危急的情況下，威廉明娜女王毅然決定出訪德國，向德國尋求幫助。
像荷蘭這樣的小國，並且夾在大國之間，如果沒有得到一個大國的庇護，是非常的危險的。尤其是在歐洲的兩大軍事政治集團嚴重對立的情況下。更是如此。之前的荷蘭王國，和德國的關係比較親密，但同時也沒有疏遠英國。只不過，在同盟國和協約國進入對立之後，荷蘭王國雖然保持中立。但在某種程度上，已經和英國漸行漸遠了。畢竟，荷蘭和德國接壤，如果繼續倒向英國，德國只需要派遣一支強大的陸軍西進，就能夠將荷蘭王國吞併！
1906年7月17日，威廉明娜女王抵達了波茨坦。德國威廉皇儲親自在火車站迎接女王的到來。德國上下，對於這位美麗的女王，表示了熱情的歡迎。只不過，在前往無憂宮的途中。威廉明娜女王詢問威廉皇儲對於中國入侵荷屬印尼一事上的看法的時候，威廉皇儲則支支吾吾，沒有發表任何的意見。這讓威廉明娜女王的心不斷的下沉，她意識到。這一次的德國之行，恐怕不會有他期望的結果的！
威廉明娜女王到了無憂宮之後。首先被安排到了一處宮殿休息，威廉皇儲高速她，晚上德皇威廉二世會在皇宮為女王舉行歡迎宴會。之後，威廉皇儲就趕向了威廉二世辦公的地方。
當威廉皇儲進入德皇威廉二世的辦公室的時候，一干德國的重臣們，早已經聚集在這裡了！
「弗裡德裡希，女王安頓好了嗎？」德皇威廉二世看到威廉皇儲進來之後，開口問道。
「父皇，已經安頓好了！不過，女王陛下的心情似乎有些不太好！」威廉皇儲說道！
德皇威廉二世點了點頭，並沒有回答，轉而向大家問道：「威廉明娜女王的來意，大家都非常的清楚了。那麼，我們德意志帝國在這件事上，將採取一個什麼樣的立場？大家都說說自己的意見吧！」
「父皇，我認為我們應該幫助荷蘭。荷蘭的地理位置十分重要，如果我們能夠把荷蘭拉入同盟國的話，我們就能夠直接從北方威脅法國了！」威廉皇儲首先說道。儘管，荷蘭一直都是中立的態度，但如果荷蘭能夠加入同盟國的話，這對於德國而言，也是一個很大的幫助。當然，這並不是重點，重點是威廉皇儲不願意看到中國再一次佔一個大便宜。荷屬印尼，無疑是一片廣大的土地，荷蘭政府每年能夠從荷屬印尼獲得上千萬英鎊的收入，如果中國人佔據了荷屬印尼，無疑會更加強大起來，這讓威廉皇儲非常的眼紅！
「太子殿下，話不能這麼說。荷蘭加入同盟國，固然可以使得同盟國的實力增加，但以荷蘭的國力而言，這對於德國來說，並不重要，我們完全沒有必要因為荷蘭而去得罪中國！一個強大的中國，能夠給德國帶來的好處，遠不是一個荷蘭能夠相比的。另外，這一次中國人是以『護僑』的名義進入印尼的，我們沒有理由讓中國人離開！」首相伯恩哈德馮比洛說道。中國和德國之間的關係，好不容易開始回暖暖了，如果再因為荷蘭的關係，使得中國和德國的關係再一次的緊張起來的話，那就得不償失了！
「哼！所謂『護僑』，還不是一個幌子而已。搞不好這一次的印尼土著暴亂，根就是中國人自己挑起的，中國人對荷屬印尼有著巨大的野心，這也不是一天兩天的事了！」威廉皇儲不屑的說道。
「弗裡德裡希！這樣的話，我不希望再聽到第二次！不管怎麼樣，中國現在是我們的盟友！作為一個誠實的德國人，不能這樣在背後詆毀我們的盟友！」德皇威廉二世沉聲說道！
「是，父皇，我知道了！」威廉皇儲連忙認錯。
「陛下，我也認為我們不能因為荷蘭的關係而導致我們和中國的關係再一次的陷入緊張。在去年的摩洛哥危機，中國可是堅定的站在我們這一方的。於情於理，我們也不應該在印尼問題上和中國唱對台戲的！」海軍部長阿爾弗雷德馮提爾皮茨建議道。中國為德國建造的四艘『赫爾戈蘭級』戰列艦早已經交付給德國了，這使得德國海軍扳回了劣勢。因此，德國海軍上下也不能忘恩負義！
「陛下，現在歐洲的局勢已經越來越緊張了。雖然摩洛哥危機之後，歐洲再一次實現了和平。但是，各國都已經加快了戰爭的準備。戰爭的腳步已經越來越近了，德國需要中國，我們不能在這個時候和中國結怨！」總參謀長阿爾弗雷德馮施裡芬伯爵也發表了自己的意見。
德皇威廉二世點了點頭，聽了大家的意見之後，他心裡已經有主意了。如果換成另外一個國家，他或許並不吝嗇幫助荷蘭王國。但現在想要吞掉印尼的是中國，那威廉二世就不得不多加考慮了。以現在的國際局勢來看，世界性的戰爭，爆發的可能性已經非常大了，幾乎不可避免了。在這個時候，德國需要中國的幫助，否則將陷入孤軍奮戰。因此，犧牲荷蘭的利益來拉攏中國，這是非常必要的！
「那麼，這件事就這樣定了吧！荷蘭人在印尼的失誤，使得印尼的華人受到了嚴重的傷害，中國如果藉機吞併印尼的話，這也是沒有辦法的事。在晚上的宴會上，我會親自向威廉明娜女王表達德國的意見的！」德皇威廉二世說道。
「陛下，我認為，德國還可以充當荷蘭和中國之間的橋樑，讓兩國能夠早日達成一致。」首相伯恩哈德馮比洛建議道。
威廉二世點了點頭，他也同樣認為，德國在這一次的中荷之間的衝突之中，應該積極的扮演調停人的角色，這對於提高德國的國際地位，是非常有幫助的！
當天晚上，威廉二世在無憂宮舉行了歡迎威廉明娜女王來訪的宴會。德國的上流階層都參加了這一次的宴會，他們都向威廉明娜女王表示了敬意。不過，一些德國的要員們，在看向威廉明娜女王的眼神中，則帶著一絲同情。荷蘭這樣的小國，招惹到了中國，顯然是沒有任何的勝算的。很顯然，他們都已經不看好荷蘭能否保住荷屬印尼了。和中國相比，荷蘭實在太弱小了。再被中國人抓住了把柄的情況下，荷蘭幾乎沒有任何的勝算！
威廉明娜女王首先表示了對德國和德皇威廉二世的感謝，同時又重申了荷蘭和德國之間的良好關係，並且希望德國能夠站出來主持正義！只不過，她最後的這個要求，卻沒有人附和。
宴會開始之後，宮殿裡的氣氛非常的歡快，但威廉明娜女王確實愁容滿面。拒絕了別人跳舞的邀請之後，威廉明娜女王來到德皇威廉二世身邊。
「德皇陛下，現在荷蘭的處境非常的威脅，如果失去印尼的話，荷蘭將受到致命的打擊，希望德國能夠幫助荷蘭！」威廉明娜女王懇求道。
「唉！女王陛下。荷蘭還是放棄印尼吧！」德皇威廉二世說道！