1918年8月15日19：00，伏爾加聯邦，薩馬拉聯邦政府外交部
「特使先生，伏爾加聯邦的成立初衷，就是一切為了和平，戰爭的目的也是為了謀求持續而公正的和平，在同盟國和協約國停戰並達成和平協議之前，伏爾加聯邦不會退出協約國的陣營，當然，在我們元首的英明領導下，聯邦可以成為同盟國和協約國之間展開和平談判的橋樑及紐帶……這就是我們最大的誠意，不知道這樣的立常譿w」「。𡚒𩄍斫飭嗣揮校俊?br />
佩佩作為聯邦內閣總理兼外交部長，其實在伏爾加聯邦這個軍事獨裁的傀儡政權中，更多的是擔當了管家的角色，大的方針和方向，說起來不怕人笑話，當然是被他稱為「元首」的聯邦武裝力量總司令王庚一言而決，華夏王在協約國東線聯軍也好，在伏爾加聯邦也好，說是採取的民主集中制的方式，其實大權獨攬早就不是秘密。
協約國東線聯軍的憲兵司令部和伏爾加聯邦的國家安全局差不多是一套人馬兩塊牌子，這個時候對華夏王來說，對外情報的收集和開展更多的利用了協約國列強的資源，而對內的肅反和監督則通過憲兵司令部和國家安全局這一明一暗的機構來維繫。
至於聯邦國防軍、國民警衛隊統統都要接受憲兵司令部的監督和審查，當然在聯邦境內以聯邦國家安全局的名義進行，秘密警察這個名字總帶給人恐怖和驚悚的印象，而國家安全局則聽上去更中性一點。
古斯塔夫施特雷澤曼當然知道伏爾加聯邦的國家元首就是那位掛著武裝力量總司令頭銜的華夏王，不過從佩佩利亞耶夫嘴裡第一次聽到元首這個詞的時候，他還是吃了一驚，這意味著，作為傀儡政權出現在伏爾加河畔的這個聯邦，差不多就是公開宣稱要走軍事獨裁的道路，什麼議會和內閣都是總司令閣下手裡的棋子而已。
「佩佩閣下，俄國人民的命運，終將掌握在俄國人民自己手裡……若戰爭終結世界和平的話，協約國東線聯軍就不復存在……那個時候，您的元首閣下，是回亞洲去領導中日同盟呢，還是繼續留在這片土地上當元首？」
施特雷澤曼眼珠子轉著試探的問著，其實是想知道以佩佩為代表的聯邦籍領導人，對未來的想法和期待，看看是否能離間和分化華夏王和他的聯邦籍部下將領，雖然當初黃皮膚的蒙古人統治了這片土地長達幾百年之久，但是，難道華夏王真打算從此在伏爾加聯邦扎根不成？
「這個不勞您費心，我們元首一致立志於締造世界大同四海一家的和諧社會，在伏爾加聯邦講的是民族自治和一視同仁，信仰和宗教都是完全自由的，只要遵守聯邦法律，維護國家的安全和統一，對了，特使閣下，聯邦承認多重國籍，您和魯登道夫閣下日後若在德國混不下去了，來伏爾加聯邦，我一定給你們保留幾個合適的位置發揮你們的餘熱……」
佩佩這人其實很謹慎，對德國特使的試探和攛掇直接了當的予以打斷，順帶替伏爾加聯邦做起了廣告，要說歐洲就那麼大點地方，各國王室和貴族幾百年來通婚和政治聯姻的例子數不勝數，法國人當英國國王和德國女人當俄國女皇這種事情都不少見，魯登道夫和施特雷澤曼都還屬於名字裡木有「von」的新興權貴，說起來在德國不屬於貴族和有底蘊的上層，戰爭一旦結束，保不齊就要成為國內保守勢力的清算對象，到時候流亡國外可不是沒有可能的。
「呃……這個說笑了……就是戰爭結束了，作為領導同盟國取得勝利的魯登道夫閣下和興登堡閣下相必在國內會更上一層樓，至於我嘛，議會裡自然還有我的一席之地，說什麼來聯邦流亡這簡直開玩笑……言歸正傳，魯登道夫閣下希望你們能派代表訪問柏林，我們就在柏林簽署和平協議，這沒問題吧？」
施特雷澤曼眼珠子亂轉，顯然壓根不信自己或者魯登道夫將來沒準有流亡的一天，在他看來，德國一旦在西線取得秋季攻勢的勝利，就能以勝利者的姿態提出和談並把戰爭結束掉，作為最大的有功之臣，魯登道夫和自己怎麼會連德國都沒有容身之地呢？這個佩佩簡直是不知所謂。
「唔……柏林我們當然要去，不過是停戰以後，考慮到彼此立場的微妙之處，我們可以在薩馬拉簽署秘密和約，雙方的正式締約可以放在同盟國和協約國的停戰和約簽署時一攬子完成……」佩佩沉吟著沒有答應去什麼柏林簽署和約，伏爾加聯邦不能正式脫離協約國陣營去當叛徒，更不能叫美英法抓著把柄，這會兒雙方在東線媾和只能是私下、秘密的進行，並以實際的停戰來作為成果。
「只能簽署秘密和約麼？這未免有些難以叫人信服，回頭我們是遵守約定了，你們一轉眼又撕破臉在東線捅我們一刀的話，我怎麼給魯登道夫交代？德國人民絕對不會原諒背信棄義的傢伙，別看你們聯邦有30萬國防軍，論裝備水平和戰鬥力，我們只要2個二線集團軍就能橫掃你們！」施特雷澤曼臉色有點失望，咬著牙威脅道。
「我真納悶了施特雷澤曼，您還是德國議員呢，這話說的一點沒有水準，和約只有在雙方各取所需而且力量均衡的時候才真正有效，跟和約的簽署方式和表達形式有一毛錢的關係麼？我們要是沒有力量保衛自己的領土，那活該被你們橫掃，可你們要是判斷錯了形式，將來作為戰爭失敗替罪羊被德國人民秋後算賬扔出來的時候，可別說我們不接受你們的避難申請！」
佩佩說的這話，差不多就是之前佩佩這廝自己就和約的真實有效性請教華夏王的時候，王庚扔回給他的回答，當時佩佩是醍醐灌頂如夢初醒，這會兒把華夏王的回答硬邦邦的扔回給德國特使堵他的嘴的時候，聯邦內閣總理心裡舒爽無比，叢林法則不就是如此麼？誰會被一紙和約捆住了手腳？還不是雙方對彼此實力的判斷才是博弈的真正依據麼？