只要對方接受談判這個問題，就說明他們有這個問題上妥協的可能，而趙書禮一定會抓住這個可能。他信奉一句話，每個人都是有心理價位的，只要錢給到位了，都肯賣。同理對於國與國也是一樣，只要利益達到了，誰都能出賣。
他相信蘇聯可以放棄侵奪外蒙古的打算。
「我們蘇聯不可能放棄痛蒙古人民政府的同盟，我們有義務保護他們的主權和**完整，這是我方的底線。」
又一次談判開始了，伊利亞科夫對蒙古主權問題表態。
「請記住使者先生，我方不是跟蘇方談論蒙古主權問題，就像蘇方說的，這個問題不容談判，因為蒙古是國的領土，這裡談不到什麼主權不主權的，如果非要談，結論只有一個，那就是這裡是國的領地，你們蘇軍進入這裡是侵犯了我國的主權和國家領土完整。」
「請記住，蒙古是一個**的國家。」
「請你記住，全世界都承認，蒙古是國的一部分。」
趙書禮說的是事實，談判再次陷入了僵局，再次休會，並且趙書禮表示除非蘇方承認國對蒙古無可爭議的主權，就不同蘇聯進行談判。伊利亞科夫嚴肅的表示，趙書禮是選擇戰爭。
但是趙書禮並不以為意，他覺得目前的局勢都自己的掌控，但還是做好了準備，接近四萬人枕戈待旦做好戰鬥準備，隨時可以投入戰鬥。並且蒙古騎兵旅已經離開庫倫，游移廣闊的草原上，打算一旦戰爭爆，隨時奇襲蘇軍。而且這些天，仍然不停的有各地的蒙古牧民趕來庫倫，他們騎著馬拿著刀甚至木棍子之類的武器，要求保衛庫倫。
不過國際國內倒是沒什麼的消息傳出，只是傳出日本人秘密跟蘇聯人接觸，讓趙書禮有些擔心日本人會不會出賣國的利益，用外蒙古交換蘇聯承認他們東北的利益。不過不久有一個聲明倒是讓趙書禮很意外，東北軍閥張作霖突然通電，表示三十萬東北軍已經做好了隨時入蒙的準備，並且開始積極的訓練和進行軍事演習。這也讓趙書禮底氣足，他後來才知道，張作霖不過是嘴上聲援他，其實他的這些行動不是為了針對蘇聯，而是為動又一次的內戰做準備。
此時時間已經到了月份，談判雖然還進行，但是衝突卻沒有出現，趙書禮讓人密切關注的蘇聯也沒有派出援軍，就是近的恰克圖駐軍也沒有南下的動態。趙書禮已經心安了，終於他等蘇聯人再一次提出談判。
旬，兩國間再次談判。
「哈哈，親愛的趙，你們的外交官還沒有到嘛？」這次會上，突然伊利亞科夫表情輕鬆了起來。
「是啊，這群官僚啊，我也是有苦難言。」
「嗯，畢竟像您這麼一心為國的人你們國可是不多見啊。」
雖然伊利亞科夫這句話似乎是捧趙書禮，但是趙書禮並不領情，反而糾正道：「大使閣下說錯了，像我這樣的人我國是汗牛充棟，數不勝數，只是他們沒有我這樣的機會而已。」外國人面前，趙書禮知道必須維護國人的尊嚴。
「哦，那真是太幸運了，我個人表示對偉大的國無限的敬意。」
「哦，謝謝。」
兩人打著哈哈，趙書禮不急，他知道這種事上，著急的一方吃虧。
終於還是伊利亞科夫沉不住氣了，笑道：「本人同時也對公使閣下萬分敬佩，我國政府同樣如此，希望跟閣下建立一種超越國與國的關係。」
超越國與國的關係？同盟！
趙書禮心一動，頓時也摸不準蘇聯人要幹什麼了。
「請閣下說清楚，如果我理解的不錯的話，蘇聯是要跟我國結盟？」
「沒錯，是結盟，但不是跟貴國政府，而是跟您個人建立密切的關係。」
什麼東東？趙書禮心裡一轉，頓時明白了。大概蘇聯人把他當做現國的特產——軍閥了，他們大概是想選擇扶植一個國的代理人了。
「看來這段時間蘇聯人沒少做工作，估計他們的間諜已經深入了河套等自己的地盤了，他們一定是把自己當成了吳佩孚孫傳芳之類的人物了，那我應該答應他們嗎？」
想了一會，趙書禮決定提出一個問題：「我想問蘇聯政府為什麼選我？」
伊利亞科夫笑道：「您的能力！」
趙書禮可不相信這一點，真正的原因大概是因為自己現是國內各勢力，唯一重兵接近蘇聯邊境的軍閥。
趙書禮還是猶豫，跟蘇聯人簽訂私人條約，就像袁世凱跟日本人簽訂的密約21條一樣，要是傳出去了，恐怕是會背上罵名的。
「誠意！我需要誠意。」
深思了很久，趙書禮還是打算聽聽蘇聯人能出的價碼。要是對自己，對國家都有利，哪怕是犧牲點個人名節也無所謂了。」
「我國打算跟閣下建立緊密的合作關係，包括派遣軍官幫助您訓練軍隊。」
果然他們把自己當成了軍閥了，趙書禮想道。
但是嘴裡卻抓住另一個問題：「那麼外蒙問題呢，你們打算怎麼解決。」
「這個問題十分敏感，歷史原因頗多，恐怕是一時難以達成共同協議的，因為對我們雙方來說都有難以逾越的底線。」
「具體的！」
「我國希望跟閣下保持外蒙古的現狀，我們默認閣下對這裡的控制，但是閣下必須保證蘇聯這裡的利益。以前我們跟蒙古人民政府政府簽訂的條約，希望您能夠承認。」
趙書禮果斷道：「不可能，蘇聯以前跟蒙古非法政權的條約必須一律作廢。」
當年蒙古人跟蘇聯的條約給了蘇聯很多特權，比如貿易是免稅的，還有允許蘇聯必要的時候，可以任意蒙古駐軍。
伊利亞科夫對於趙書禮的斷然拒絕似乎早有準備，笑道：「那麼您有什麼要求呢，為什麼拒絕呢，我認為當初簽訂的條約可是對貴我雙方都有利的。」
趙書禮哼道：「有利，蘇聯軍隊可以隨時通過我的地盤，可以任意地方駐軍，這也算對我們有利。」
「蘇聯駐軍是為了保護蒙古國，不受外敵威脅，當然了以後我們同樣會將保護轉移到閣下的身上。」
「不需要，我有能力保護自己。蘇軍必須撤離蒙古境內，並且雙方貿易的稅率問題也需要重修訂，當然我本人也是十分渴望跟蘇聯進行貿易的。」
伊利亞科夫道：「完全退出外蒙駐軍問題，恐怕我國政府不會的答應，但是為了表現我們的誠意，我們願意放棄隨意駐軍這個條款，但是庫倫和買賣城是必須有蘇軍駐紮的，我們必須保護蘇聯的利益和安全，畢竟這裡距離我們的遠東大動脈西伯利亞鐵路太近了。」
雙方唇槍舌戰，後趙書禮默認了蘇聯人駐軍買賣城，而蘇聯放棄了庫倫的駐兵權。
後，趙書禮提出了一個要求。
「我個人確實很希望跟蘇聯進行軍事方面的合作，但是派遣軍官就算了，我的軍現不缺軍官。但是如果蘇聯肯跟我們進行軍事技術方面的交流的話，我會非常歡迎的。」
「哦，哪方面？」
「我希望蘇聯援建一個兵工廠給我方，這兵工廠至少能夠生產一些型號的火炮，還有機槍，尤其是1905式機槍，我個人對這款機槍是十分喜歡，同時也非常喜歡蘇聯的武器。」
「這個恐怕有些難，我國正進行建設，人民還很困苦，恐怕沒有能力對別國進行牽扯到經濟方面的援助。」
趙書禮哈哈一笑道：「這個不妨事，我們願意承擔相關的費用，這也是貿易嗎。不知道貴方能不能答應。」
伊利亞科夫沒有明確表示，他沒有這方面的授權，他表示可以跟他們政府溝通。
三天後，蘇方答應了趙書禮的要求，表示可以賣給趙書禮一個火炮工廠和機槍廠的設備，趙書禮又提出要求派遣工程技術人員，他們也答應了。
於是雙方開始談判簽訂相關的條約，後具體條款，只有雙方維持當前實際狀態，互相不使用武力。對於關稅方面，趙書禮沒有簽訂什麼具體的條款，只是表示給蘇聯人惠國待遇。
雙方拉鋸了幾個月的談判就這樣結束了！事後趙書禮知道，他這次之所以能取得這麼大的外交勝利，日本人幫了很大的忙，蘇聯人之所以妥協，是因為日本人不但派遣軍艦示威，而且從朝鮮調動了兩萬人，以保護鐵路的名義，從大連到哈爾濱進行了一次軍事巡遊。
當然日本人也通過這次外交戰獲得了不菲的利益，蘇聯答應以幾乎白送的價格將東路，也就是北滿鐵路賣給了日本人。日本人幾乎徹底控制了東北的交通幹線，而日本人付出的除了極少的金錢外，只是一個放棄對蘇聯遠東領土，包括薩哈林島內的領土要求而已。
談判結束後，趙書禮留下了騎兵後，當即帶領兩萬步兵南下了。