西都城西高東低，而城中的水源全部來自於西面的大召山脈和城南的雲翠山。
大召山上流下的是雪水融化後的細流彙集而成的獨喀河；雲翠山上流下的由地下泉眼和龍泉瀑布彙集成的隴翠河，兩條河穿城而過。
住在西都城西的多是些窮人，那裡除了一條貫通東西的大道外，就是些黃泥路，流經城內的獨喀河在汛期會漫出河床，形成一個一個水塘，那水塘日久變成了死水潭，城中居民又把垃圾全倒在裡面，一到夏季臭氣薰天。每逢春夏雨水多的時候更是污水橫流。
城西又有兩個菜市場和一個牛馬騾等的牲畜買賣市場。可以算是西都城最髒最亂的地方了。
城南則相對開闊的多，空曠的地上立著些窮人的草棚子，低矮的小土院。而城東是皇宮和官員的府院，城北住的是些大戶人家，城東和城北的路修的好，院子也大，就是那自上游流下的水卻是臭的。
除了西城的居民在河裡洗糞桶，倒垃圾，一到夏季雨水多時污水也會流進河裡，每到此時西都半個城都是臭的。
大戶人家自家都挖得有井，而一般市民卻是取河裡的水用，那水裡常會飄浮些髒物，令人噁心欲嘔因為挖不起井只得忍了。
自從那一日工部裘大人把全城的改造藍圖貼在了西都城府衙門前後，圍觀者裡三層外三層。
人們看著那規劃整齊的街道，還有那寬闊的大道，大道兩旁的街市，不論富人還是窮漢，心裡都是歡欣鼓舞的——終於要修這西都城了。
至於那貼在一旁的規劃書更是詳盡的說明了西都城改造之後的美好遠景，怎能不讓人熱血沸騰？
當城中百姓還在觀望時，工部一夜之間就修換了貫通東西南北的兩條大道上損壞的石條，坑窪之處全填平了，據說是請了聖旨特意在宵禁之時施從即日起人車轎靠右分道而行，又有兩位宰相和四位尚書明確表示出行遵守此規則，不再鳴鑼開道。下面的小官那還敢再擺這份排場了。
十字路口也擺上了工部尚書裘金玉的最新設計，一個沙漏控制的翻板做成工，以免影響通行。最奇特的是路面上劃出了數條白線，府衙也發出告示的紅綠燈。據說不但比燈籠安全，更能保證時間的相對穩定。
大道通暢後，再次點燃了百姓的熱情。裘大人不但免費供給飯食，還當天結算工錢願意來做活的人還真不少，裘大人更是聯閤府伊發出告示，號召全城百姓積極參與西都的改造工程。對支持城建的，均寫了告示，公之於眾，還讓衙役們敲鑼打鼓的沿街宣傳，這一來不論富戶大家，還是窮家小戶，出人，出力的絡繹不絕，還有自發往工地上送水、送吃食的。更有富家大戶放了自家的保鏢護院去幫忙。裘大人倒是來者不拒。
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