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《前漢書食貨志》：「自造白金、五妹錢後五歲，而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人。其不發覺相殺者，不可勝計。赦自出者百餘萬人。然不能半自出，天下大氐無慮皆鑄金錢矣。犯法者眾，吏不能盡誅」
這段話所記載的，就是漢武帝劉徹改革幣制初期，也將是劉恭幾年冉將會遇到的問題。
犯法者眾，吏不能盡誅一
銅錢澆鑄簡單，其工序只要幾個人就能夠完成，可以想像，只要朝廷開始發行品質上乘的五株錢，那天下會有多少人用五分莢錢兌換新幣之後熔銅私鑄。
對於與劉恭接觸不多的朝臣們來說，就算天子再怎麼聰明，畢竟還是個孩子。
也許少數如陽陵侯傅精這樣與某個諸侯關係密切的人，會在誅呂之時將諸侯利益一併考慮進去。
但當時他們更多地是想著怎樣奪回屬於自己的權力，只要沒有決心造反，其餘任何都是次要，卻並沒有來得及真正考慮到事態如何發展，會導致他們為保全自身必須廢帝另立的後果。
劉恭所害怕的「廢立」之舉。本來就是功臣們見得罪皇帝狠了無法收場，才在有心人慫恿下想出地主意。
既然現在局勢被順利控制，沒有造成嚴重後果，那麼這樣的念頭也就根本不曾在多數人心中出現。
而在大多數朝臣眼裡，是左承相陳平臨危不懼、指揮若定才先呂產一步控制住天子，掌握了大義的名分。平穩長安城內凶險局勢。
可以說若是沒有左承相陳平，這個大家想像中「輔佐」與「提點」天子的，即便劉恭已經元服，也沒有人相信他可以應付繁雜的政務。更遑論是做出什麼正確的決策了。
在這樣的心態下，眾人見劉恭慎重其事地用太中大夫賈誼一封奏疏試探之後，做出一個如此「漏洞百出」的決策，都不由地在心裡暗暗發笑，把引導出天子如此決定的功勞。歸結到了左承相陳平身上。
法不責眾！
這一刻，所有跟私鑄相關的朝臣們看著御座上年少的天子，都不行而同地想到了這麼一句話。
，，
長安城，北闕甲第，承相府。
散朝之後，左承相陳平回到府中稍坐休息片刻，隨即便使人去喚承相長吏張歐。偷換概念地讓朝會通過了天子頒行新錢的決議，接下來，還有更多剝情需要他統籌安排。
正思慮間，就見承相長吏張歐隨著相府僕役疾步入捨。定身行了一禮，恭敬問道：「君侯有何吩咐？」
仔細端詳了眼前的年輕人一會兒，又在心裡暗暗將他與被劉恭遣去代國都晉陽傳召，接代王四子劉明入京的中郎晃錯比較一番，左承相陳平感慨著青出於藍，一邊平靜說道：「天子欲行新錢，將於少府之下專設水衡都
見自己說到天子將設水衡都尉。位比將作少府時，承相長吏張歐微微皺眉的模樣，左承相陳平心裡更是滿集，不禁升起了考較的心思。
「秩二千石，只比少府的中二千石低了一級，即便是一郡之守，其秩俸也不過如此，你可知道這是為何？」於是略作停頓，左承相陳平歎了口氣，悠悠問道。
承相長吏張歐想了想，拱手答道：「將作少府掌治宮室，名為少府。實際上直接聽命於天子，秩俸二千石是為了使其在少府一眾屬官之中地位超然之故。既然這個水衡都尉位比將作少府。想來亦是如此。」
「嗯！」左承相陳平讚賞地點了點頭，微笑說道：「陛下對此事十分重視，水衡都尉之職非近臣心腹不得，自然是不會讓少府繞過了自己去。」說罷看向承相長吏張歐，又問：「天子明知一時無法下詔。令諸郡國前所鑄錢皆廢銷之。卻仍舊決意頒行新錢、禁民私鑄，你可知道其中緣故？」
「這」承相長吏張歐聞言一怔。欲言又止，片刻後搖了搖頭，垂首道：「集實不知。」
「你不」左承相陳平將一切看在眼裡，狀似無意地緩緩重複著答案，面上笑容更甚，卻並沒有深究的意思，惹得承相長吏張歐心裡一陣不安。
「不知比知道要好。」過了一會兒，左承相陳平高深莫測地一歎。隨即擺了擺手。輕輕道：「陛下既是禁民私鑄，就必定會有用刑律的地方，你是目前長安各家子弟中我最為看好之人，又是治刑名出身，回奔準備一下吧。」
這一番話，就意味著左承相陳平要在天子面前舉薦自己了，晝相長吏張歐雖比一般人沉穩。但畢竟才二十出頭，聞言立即喜形於色，使勁拱手及地，道：「多謝君侯厚愛！」
長安城，未央宮，郎中府。
「張季。張季中郎袁盎高呼著大步跨入吏捨大門，一臉的歡喜之色，引得周圍的黃門、郎官盡皆注目而視。
正在官署待詔的騎郎張釋之聞聲從屋內迎出，見此狀況嚇了一跳，忙把中郎袁盎往自己屋里拉去。
等回到屋內只有兩人的時候。張釋之這才鬆開手，不解中略帶責備地道：「你不跟在天子身邊護衛，在此處大呼小叫些什麼？」
與原本歷史上兩人地位一高一低不同，此時的中郎袁盎自以為還沒有得到天子重視，也不似那般忙碌。與中郎署長馮唐、騎郎張釋之幾人都在等待機會。
而其中騎郎張釋之於他年紀相若，於是，兩個，「懷才不遇」的年輕人很快就枰成了一片。」」」」」」川！！