第89章發糧種乍現貪贓，斬柴洛整頓吏治
上書，劉備領下邳郡太守，滿心歡喜的來到下邳。
入眼情景，頓時澆滅了他心頭的期望。
城中富商在叛亂之中都躲到了徐州，留在下邳的不過是他們士族中的一些管事。而郡府所剩的那些官員，如柴洛，則是這些士族留在府中的眼線。
看到劉備如此年輕，他們一個個都沒有將這個郡守放在眼中。
當郡府張貼告示安民，他們本想從中獲得利益，哪裡想到劉備早了他們一步，派出柴洛等人去統計每個村落中現有的人口，而派遣他自己的人悄悄的進行房產登記。
當一紙書再次貼在了公示牆上的時候，這些士族再想有所動作已經晚了。
那些平民留下的草屋柴房全部成為了公家所有。
正是有了這些草屋柴房，劉備才能夠收留三十餘萬湧入下邳的流民。
僅有的良田全部被那些士族劃入了自己的手中，劉備考慮到社會的穩定和這些士族身後的勢力，並沒有理會。
他在意的是已經荒蕪了數年之久的大片荒地。
在柴洛等人遞上了各大士族手中的土地登記之後，他又公佈了公田制。
原來，劉度曾經給他講過：
「破敗城，攏余田，入公制；收流民，施良種，墾荒地。遇惡吏，當懲治，甚斬之；知賢良，先求之，以養好。」
意思是說，如果遇到戰亂之後，給你一個敗落的城池來管理，一定要將那些沒有主的田地收攏起來，讓官府來管理，千萬不要落入個人的手裡。
到時候會有很多流民，你要把握住這個時機，把他們收留下來，把府庫上好的糧種租賃給他們，讓他們去開墾你收攏起來的那些荒地；等到收成的時候，你就讓他們先將糧食種子和租子還回來，就充盈了你的府庫。
在行使管理的時候，你總會會遇到貪官惡吏，記住一定要懲治他們，給他們足夠的教訓作為警示；如果他們的罪責深重，你甚至需要將那些罪大惡極的傢伙斬首示眾。
你一旦聽說哪裡有聖賢而有才能的人，一定要前去交好；如果可能的話，哪怕是投其所好，也要想辦法讓他前來輔佐你……
就這樣，劉備暫時在下邳大施拳腳，開始了自己新的一輪歷程。
可是，有些人卻不肯讓他如此痛快的完成自己的設想。
那個郡丞柴洛，就是這些人中的魁首。
他本以為劉備這個乳臭未乾的小子一定會前來求他，讓他繼續出任郡丞一職。
哪知道，劉備雖然沒有宣佈不讓他幹，也沒有承認他還是郡丞，而是交給了他一些看似無關緊要的任務。
可是，每當他對那些任務匯報之後，劉備總會發佈一個告示。
那告示上面還寫明是他柴洛將情況匯報給他的。第一個告示所公佈的就是士族的土地所有權。那些士族以為太守大人想要通過土地的多少向士族們徵收糧食，所以每個人上報的非常少。結果，告示一出，每個人都傻了——竟然是剩餘的土地都歸了官府。
他們一個個都有苦難言，只好把碎掉的牙咽到了肚子裡，轉過頭去指責柴洛。
當柴洛帶著手下十幾個人分頭劃歸房屋的時候，這些士族們吸取了上次的教訓，將所有的房屋都納入了自己的家中。
太守劉備的告示再次讓他們傻眼了。告示上讓他們自己出錢修葺那些在戰爭中破損的房屋，修葺期限安排在了入冬前；如果入冬前沒有完成修葺的話，將沒收所有房產。
這個時節，哪裡有人工呀？
剛剛戰亂平息，士族家中也沒有多少人工呀？
結果，冬季來臨之前，沒有一家完成修葺任務。
結果，柴洛帶著各大士族的家長向劉備求情。
劉備給足了他們面子，沒有沒收他們的房產，但是那些原本是平民的房產，全部從他們的口中挖了出來。
第二天，劉備派出了十六隊步兵，分佈到十六個縣，隊率負責當地治安，把當地士族交出來的房產化為官府管轄區域，並張貼告示收募流民。
結果消息傳出，從山中陸續走出了五六萬流民。
駐紮在縣城的隊率把那些流民安置在了所謂的官府管轄區域。
那些士族有心想到哪裡去鬧事，卻被百名士兵身上的無形殺氣嚇退了！
後來，他們看到流民和士兵都到野外挖草根、獵野物，生活十分艱苦，倒也沒有太過分的行為。
也許是他們沒有看到什麼有利可圖的機會吧！
這一個冬季過得十分平靜！
直到來年開春。
下邳，府庫庫存的幾萬斤糧種成為劉備的希望。哪怕是冬季最嚴寒的時候，食物最緊缺的時候，他都沒有動用這些糧食。
因為他又接收了近三十萬的流民，需要開墾的荒地更多了，需要種植的糧種更多了。這區區幾萬斤糧種哪裡夠呀？
也許是上天恩賜，他曾經救過的中山客商張世平送來了上萬斤糧種，讓他解了燃眉之急。
可是偏偏這個時候，有人動了他極為重
視的糧種。
事情還要從那些下邳貴族說起。
柴洛連番折在這個新任年輕的太守手下，心中自然不甘。
整整一個冬天，他都以身體不佳為由，躲在家中和大小士族的家長商議對付劉備的對策。他們都猜不透劉備下一步的計劃，所以，遲遲沒有動靜。
當然，不單單是這個原因，另外，劉備除了把那些沒人要的荒地劃歸了官府，也沒有影響他們太多的利益；雖然那些平民的房產被他收回，但是那些房產畢竟不是他們的。
所以，他們忍住了。
當劉備大量收容流民的時候，他們原以為劉備會開倉賑濟那些流民，卻一直沒有看到有這方面的動靜。
等到流民們跟隨著士兵進入荒野挖食野菜，到山上獵殺野物的時候，他們心中可就犯嘀咕了。
直到開春，各個衙門張貼出告示，郡內百姓無論貴賤貧富都可以到府衙門口填寫租賃書，領取糧種。平民租賃糧種，秋季歸還，租十升交利息一升；士族租賃糧種，秋季歸還，租五升交利息一升。
而放糧一事，劉備將良成、司吾、下相、取慮、僮國、夏丘、徐縣等七個縣交給了柴洛等人，其餘縣則是派遣了自己軍中的軍侯、屯長前去。
半個月過去了。
劉備派關羽、張飛、拓跋坤、黃忠等人分四隊前往各縣查看放糧情況。
關羽所部前往良成縣。
進入良成，隨同關羽前來的周倉便發現大道兩邊根本沒有人翻耕土地，官府徵用地依舊是一片荒蕪。
「關將軍，按道理糧食已經發給了百姓，怎麼他們還沒有墾荒呀？」周倉不解的問道。
關羽瞇著丹鳳眼，四下掃了一翻，問道：「良成發放賑糧的是哪一個？」
「回大人，是原郡丞柴洛。」一旁有士兵拿著賬本翻看，找到後稟報。
關二爺猛地睜開丹鳳眼，臥蠶眉直跳，赤臉變得生紫，狠狠的吐了一口氣：「老匹夫，經過把大哥的話當成耳旁風！某定不饒你！周倉，你立刻前往城中，尋那駐縣隊率前來見我。」
「是！」周倉答應一聲，御馬直奔縣城。
半個時辰之後，周倉帶著駐守縣城的隊率前來。見那隊率前來，關羽瞇著丹鳳眼厲聲問道：「太守大人派你等入駐縣城，你等可有失職之舉？」
那隊率剛剛站起身來，啪嗒一聲又跪了下來：「二將軍，我等在此謹遵主公吩咐，絕無一絲雜念!將軍此言因何而起？」
「哼！那我來問你，柴洛可曾前來發放糧種？」
「回將軍，半月前，柴洛大人押著數十車糧種進入縣城。但是他們身上刀劍傷痕遍佈，屬下問及，柴大人說半路上遇到賊寇，還丟了十幾車糧種。根據他提供的線索，我便帶著兄弟們前去追擊，奪回了糧種。」
「這麼說，柴洛發放了糧種？」
「屬下回到縣衙，車上已經沒有了糧種。屬下向柴大人問及，柴大人告知屬下，他和縣令大人已經把糧種發給了百姓，僅餘城中士族的糧種沒有發放！」
「也就是說，你沒有看到他發放糧種，是也不是？」
「是！」
關羽一捋五綹長髯，瞇著丹鳳眼，呵呵一笑，說道：「老匹夫竟然如此欺我！爾等跟我進縣城！」
說完，他縱馬直奔縣城。
說實在的，柴洛一直看不起劉備等人，對著總是瞇著眼睛的紅臉漢子更是不屑。
得知關羽到了，他依舊坐在縣衙裡和縣令聊天。
關羽帶著眾人進來，他這才站起身，打著哈哈說道：「原來是太守大人的義弟到了，不知有何貴幹？」
他根本就沒有把關羽當回事兒！
周倉等人聞言大怒，便欲上前，被關羽攔住。
跟隨劉備多時，關羽已經熟讀春秋，心中早有定數，冷冷的說道：「柴大人恐怕忘了，關某乃我大哥麾下的騎都尉，掌管郡內所有兵馬。」
「哎！你看看，我真的忘了！都尉大人前來，不知有何要事？」老傢伙變臉變得這較快。
一旁的縣令唯唯諾諾的，不敢說話。
關羽徑直問道：「柴大人，關某一路行來並沒有看到百姓農耕，不知道這是為何？」
「難道你懷疑我沒有發放糧種？」柴洛立刻反咬。
關羽冷笑：「關某有說柴大人你沒有發放糧種嗎？」
「這……」
不等他說話，關羽又說道：「看來柴大人真的沒有發放糧種！想必縣令大人，你有份吧！」
關羽不怒自威，身上自然散發出一種殺氣，令人望而生畏。
縣令經歷過黃巾叛亂，早就被這種氣勢嚇得腿肚子發軟，忽然啪嗒一聲跪倒在地，磕磕巴巴的說道：「大人，關將軍，這不關我的事！都是柴大人讓我這麼做的！」
好麼！
這就交代了！
柴洛一聽可就急了。
他指著那縣令大罵：「你這賊廝，什麼是我讓你這麼做的？你不要亂講好不好？」
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nbsp;關羽早將這一切看的明白，厲聲喝道：「大膽柴洛，竟敢剋扣賑糧。周倉，將他們拿下！」