近日，區西景園小區一位沒有留下姓名的住戶通過本報熱線電話投訴：他孩子上中學了，買了電腦，想上網，卻被告知小區裡只有鐵通，用戶沒有其他選擇。住戶為何沒有選擇電信運營商的權利呢？
無奈的現狀：你別無選擇
據瞭解，類似西景園這位住戶的情況，在崆峒區一些小區屢見不鮮。原因是開發商在建設時早已替住戶選擇了電信運營商，等住戶入住時會發現，電話、寬帶和有線電視的管線早已預埋，接口也到了家裡，不管願意不願意，你已經別無選擇。
以電話安裝為例，電信固話網絡分為長途網、本地網和用戶駐地網三個層面。用戶駐地網是指從用戶駐地業務集中點到用戶終端之間的傳輸及線路等相關設施，其前連電信運營商後接消費者，是電信網絡建設的「最後一公里」。只有將用戶駐地網接通了，電信運營商才可提供固話和其他增值服務，否則就算電話纜線鋪到門口，用戶都沒辦法用上電話。以前，用戶駐地網的建設都是由地產開發商建設，交電信部門管理，不存在爭端。電信改革後，開展固定電話業務的運營商增至電信、聯通、網通、鐵通等多家，但與之對應的駐地網卻被某一家壟斷著，一家運營商進去後，別的運營商就不能再跟進，這使得用戶沒有辦法進行選擇，糾紛因此產生。寬帶、有線電視的建設也存在著類似的問題。
如果電信運營商可以互用預埋管線
關於西景園住戶反映的問題，記者走訪了幾個有類似情形的小區，住戶們
怨氣不少，牢騷不少。但有一個願望是共同的：如果電信運營商可以互用預埋管線，這種「強迫」住戶的事就不會再有！
有住戶認為能理解鐵通公司，因為在西景園住宅小區開發初期，鐵通公司就與興盛公司簽訂了管線預埋協議。但不能因為鐵通預埋了管線，就堵死了住戶選用電信或網通電話、寬帶的路。也有住戶說他所在的小區是電信預埋了管線，但希望能接上鐵通的電話和寬帶。
競爭的過程，贏利才是終極目的。鐵通公司、電信公司、網通公司如果能夠合理結算費用達成互用預埋管線的共識，也就是說，鐵通預埋管線的小區，電信公司可以進去發展用戶，電信公司預埋管線小區，鐵通也可進去發展用戶。這樣，住戶就有選擇權了。對各個公司而言未嘗不是雙贏。
另一道門檻：得經物管部門同意
按照《中華人民共和國電信條例》第52條規定：任何組織或者個人，不得阻止或者妨礙基礎電信業務經營者依法從事電信設施建設和向電信用戶提供公共電信服務；但是，國家規定禁止或者限制進入的區域除外。
但現實是，電信營運商進入小區施工，必須徵得物管部門的同意；用戶需用哪家網，也得經過物管部門同意。
物管部門：必須先簽訂施工協議
記者與西景園物業管理部門有關人士進行了交流，他們說前陣子是有住戶提出安裝電信公司的寬帶網絡的要求。至於為何現在沒有讓電信公司進場施工，當初主要考慮兩個問題：一、開發商已經與鐵通公司簽訂管線預埋協議，按照協議規定，管線產權屬於鐵通的；二、物管部門要為大多數住戶的利益考慮。他們既要考慮有安裝需求住戶的利益，又要考慮沒有安裝需求住戶的利益。因為電信進場施工，必然對小區的路面以及小區綠化造成一定影響。有位先生還告訴記者，他注意看過一些小區，明線多且亂，顯得極不美觀。
如果各家電信運營商能夠達成共識，他們當然支持其他電信運營商進入小區，但施工前必須先簽訂施工協議，基本內容有：不裝明線，施工路面、牆面必須回填恢復原狀等等。物管部門說，對於西景園住戶反映的問題，必須報有關領導批准，如果同意，其他電信運營商就可以進場施工了。當然，進入小區的前提是必須徵得管線產權商鐵通公司的同意。結果就看兩家電信運營商如何自行協商解決。
消協：侵害了住戶的權益
記者就此事咨詢了消費者協會有關人士，他們認為：電信行業放開經營，但目前市場競爭不充分，還存在局部壟斷現象。按照法律規定，住戶購買房屋後，房屋產權和附帶通信線路設施等所有權均屬於住戶，所以選擇通信運營商是房屋的業主的權利，而不是開發商說了算。如果小區物管和開發商強行要求住戶認可，在某種程度上說，已經侵害了住戶的權益。