洪憲元年二月初，帝國皇宮。
袁世凱放下教育部新交來的拼音設計方案道：「嗯！這個拼音設計得不錯！如果採取拼音教學，掃盲的速度可以加快十倍不止！」
教育部長唐國安道：「這拼音的設計基本是沿用陛下提供的方案，臣等只是依葫蘆畫瓢稍作修改……」
「唐大人過謙了……」說罷，袁世凱又拿起了另一份教材草案。就在唐國安滿心歡喜的等待著第二次誇獎的時候，「啪」的一聲傳來，袁世凱將書本狠狠的摔在地上喝道：「這就是你們幾十個所謂精英編寫的教材？垃圾！」
唐國安怎麼也不明白，陛下看前幾本教材初稿的時候還讚許有佳，怎麼就突然就晴轉陰一臉的怒容。他戰戰兢兢的撿起那本《中華帝國歷史教材》道：「陛下，臣等初衷是宣揚陛下的功德，讓百姓覺得帝國比以前……」
袁世凱打斷道：「夠了！什麼文治武功、千秋萬代？」
唐國安「陛下息怒，臣等也是想讓百姓更好的接受帝國的統治。」
袁世凱平靜一下心情道：「唐大人，你也是留過洋的人，你覺得國人此時最需要的是什麼樣的教育？」
唐國安拱手道：「自然是自然科學教育，國人實在太過愚昧！」
「普及自然科學教育，自然是當務之急。然而，還有一個更重要的！」見唐國安不解，袁世凱接著道：「政治思想教育！」
唐國安琢磨片刻道：「陛下明示！」
袁世凱道：「我記得唐大人好像讀過《資本論》吧？」
唐國安點頭道：「回陛下，臣讀過……難道陛下……」
袁世凱笑道：「唐大人誤會了。什麼主義不重要，重要的是為什麼這些『主義』會產生……唐大人可知？」
唐國安思索片刻道：「臣愚鈍！」
袁世凱道：「不管主義也好、觀點也罷，甚至括我們的儒、法、道等等學派，它們都是人們對現實社會思考後形成的一種觀點，也是創作者對某個階段政治改良提出地一種方法，或者說是一種政治理想。然而，形成這種政治理想的就是活躍、先進而且開放的政治思想，即思考的方法！讓國人用自己的頭腦觀察和思考外部的世界，並可以毫不羞澀的用語言去向整個世界表達自己的觀點，這才是政治思想。也是我想要的教育目標！」
這本教材袁世凱已經讓教育部修改了無數次，可每次都被他毫不留情的駁回，此時一句話彷彿撥開唐國安心中疑惑地烏雲，他喃喃道「政治思想……」
看著思考中的唐國安，袁世凱道：「一個民族經濟落後不要緊，最可怕的就是思想上的落後。沒有自己思想的民族是愚昧的民族，同樣，沒有自己思想的民族也無法思考出適合本民族的政治理想。這樣的民族不僅不會強大，而且容易被外部世界所左右。只要有人喊出一些口號，哪怕這個口號十分幼稚和荒謬。中國人都會同樣接受，因為他們沒有思考的能力！」
唐國安恍然道：「臣明白了！」
袁世凱笑道：「嗯。明白就好。其實我要地很簡單，教科書裡，國外各種政治體制和我們的幾個主要傳統學派都必須客觀地寫出來，然後把歷史也客觀的寫出來。等國人真正瞭解了這些思想，他們就會開始思考和選擇，這樣才能形成我們中華民族自己的思想！」
唐國安笑道：「原來陛下想要的是百家爭鳴！」
袁世凱道：「沒錯，想想為何儒、法、道會在春秋出現？想想法國為何會出現啟蒙運動？這都是有一種百家爭鳴的氛圍，有一種暢談政事的環境。而中國數千年推行的愚民教育、文字獄，無疑閹割了百姓和學生們進行思考的能力！」
唐國安有些擔憂的道：「陛下，恕臣直言。法國那些所謂的『著名思想家』。『罵政府』地多，提出切實可行的解決辦法的少。可法國人偏偏喜歡這樣的啟蒙，所以是法國人『選擇』了這樣地啟蒙，而不是這樣的啟蒙『教導』了法國人民。如今帝國新立。若是毫無禁忌的實行言論自由，恐怕對帝國地統治會有影響……」
袁世凱道：「這也是我擔憂的，中國現階段與戰國時期有著太多的區別。而與上個世紀的法國又有著本質的不同，所以這就是要考驗你們教育部的地方。中國的思想改良運動首先要符合中國國情，要溫和有引導性的開展，不能盲目的激進。其次要有實用性，不能培養一批思想上的巨人，行動上的儒，要能真正的解決問題！」
唐國安道：「陛下，滿清兩百年的文字獄，已經讓天下人都已經不
議政。臣覺得，首先必須要消除百姓心中這種恐懼！
袁世凱道：「你有什麼具體的辦法？」
唐國安道：「臣建議，可以在各地建一些『論政茶館』，讓學生們有個暢所欲言的場所，而且教育部可以辦一份《中華論政報》，專門刊登在論政館裡出現的一些新穎觀點！」
袁世凱笑道：「這個辦法不錯，等於先在形式上有個百家爭鳴的意思！而且我們還還可以派人到茶館去，一邊參與論政，一邊網羅人才！」
唐國安有些顧忌的道：「陛下，這樣只怕有個問題……」
「什麼問題？」
唐國安道：「這樣的論政，總難免會提及陛下名諱……這恐有損陛下威望……」
「哈哈……我當是什麼呢？沒關係，就讓他們暢所欲言！」笑罷，袁世凱道：「唐大人，領袖和政府的威望，是他們所作所為在百姓心中積累起來的形象。是對百姓內在的一種號召力。如果靠著制度、愚民和口號建立威望，那是經不起考驗的。一旦國家遇到危機，這種領袖地威望就會煙消雲散，而他也無法號召和團結國民共度危機！」
唐國安道：「陛下，臣還有一個擔憂。若是真有一天在帝國展開廣泛的思想啟蒙運動，恐怕帝國的統治將會受到根本性的動搖，到時候……」
袁世凱微笑道：「唐大人，你提意見的方式很委婉。帝國的皇帝是我，說白了就是動搖我的統治！」
唐國安連忙躬身道：「臣不敢！」
袁世凱道：「沒什麼敢不敢的，說明白一點。我現在實行的是**統治，卻要灌輸國民自由平等的意識，你是不是覺得有些矛盾？」
唐國安彷彿下了很大決心一般點點頭道：「陛下，這確實讓臣覺得矛盾！」
袁世凱笑道：「唐大人覺得，中國進行思想改良需要多少年？」
唐國安道：「如果環境允許或者五十年、或者三十年！」
袁世凱道：「五十年……三十年……呵呵，這就是我為何立誓皇位不世襲地原因。如果我有生之年能夠看到大部分百姓提出民主的要求，那我就知足了。到那個時候，我會卸下皇位，把所有的權力交給國民議會，然後選擇退休……只希望中國不要再出現內戰……」
唐國安道：「陛下。臣也希望那一天到來，可如今帝國的體制。恐怕有兩點會成為民主進程的隱患！」
袁世凱笑道：「一是強國黨，二是我的後人！」
唐國安道：「陛下，其實帝國今後實行君主立憲也未嘗不可。陛下確實為帝國彈精竭力，而且以陛下對帝國的功勳，後人當享皇室尊貴……」
袁世凱道：「唐大人，即便用君主立憲，可依然是一黨專政，而且由於我的威望，一些心懷不軌者肯定會利用我的後代進行專權？這些都不可不防啊……」
唐國安道：「陛下，只要強國黨保證現在宗旨。加上陛下的威望必定可以保持優良地作風……」
袁世凱笑道：「正因為我的威望，我才不願意我地後人成為別人利用的對象！也正因為強國黨是我一手創立，所以我才不願意讓它因為專權而墮落腐朽！黨派也好，家族也罷。沒有競爭就會沉淪！我的後人是我的家事，今後我會妥善處理好，至於強國黨……如果國內無法形成新的政黨。那就要逐步拆分，切忌不可讓大權掌握在一個人或者一小撮人手裡！」
唐國安拱手道：「陛下一心為國，是臣多心了！臣一定為中國的思想改良盡心竭力！」
袁世凱道：「唐大人，你們教育部各級學府的建設計劃做得如何了？」
唐國安道：「陛下，按照您的指示，教育部準備把基礎教育學校分成初級和中級兩個部分。初級學校採用五年制教育，中級學校採用四年制教育。高等教育方面，我們設定了技術職業培訓學校和高等專業學府兩種模式。」
袁世凱在前世也上過大學，對於大學生畢業後那種「不知是自己上了大學，還是大學上了自己」的心態非常明白。聽完唐國安的話，袁世凱道：「記住一點，高等學府是培養精英地地方。不管大學教的是人文還是自然科學，這些大學生走出校門就要成為推動社會發展的人群，而不是一群連工作都找不到的人！另外，技術專科學校地學生必須出了出了校門就能成為技術人員，最起碼能夠成為一個熟練工人，因此他們的教學必須以實操課程為主。讓這些學生多到工廠實習，而不是把他們悶在教室裡講些理論！」
「是，臣一定謹記！不過我們實行新的教育體制，恐怕天下士子們會有些接受不了……」
袁世凱道：「天下讀書人為地是什麼？不就為了有個出
以前那種八股科舉根本已經爛到了根，不僅摧殘學生而且一無是處！現在採取的是新吏治，你們教育部可以根據每個職位的特點，把所需的專業知識和我們新式教育的內容一同融合到考試內容裡，採用多場、短時地考試方式選拔地方官員！不過記得一點，滿清的科舉舞弊已經成風。今後只要抓住一個舞弊者，立刻剝奪他終身的考試權！」
洪憲二年，帝國教育部出台了最新的《官員考選拔制度》和《教育法》。
在吏治方面，中華帝國採用的是地方司法、行政、軍事獨立的吏治，而且行政系統裡又按現代行政機構細分成專職的廳、局等部門。這些專職部門的工作都需要大量專業知識，也需要大量專業人才。為了順利過渡，在前五年的過渡期內，地方官員由國務院委派。五年後，公務員採取考核上崗制度，而這種考核與滿清的科舉有著本質地區別。
首先。考試程序不一樣，帝國官員想要上崗只要通過兩次考試。第一次是每五年一次的公務員資格考試，這種考試獲取的是一種資格，即證明你具備了一定的基礎知識，有擔任公務員的資格。如果要得到職位，那麼必須通過第二次職位專業考試，即專業知識的筆試和面試，以此證明你有能力擔任這個職務。其次，對於在職官員，每五年進行一次綜合考評。這種考評除了筆試外。還要由地方國民議會、地方審計署、上級官員對其五年來的政績進行「三堂會考」。第三，考生的安置不同。以前滿清科舉考上等待分配。而現在考生只要通過第一次選拔考試，就可以進入政府部門實習，或者進入帝國大學深造，以等待職務空缺後的任職考試。第四，考試內容不同。滿清考的是統一地八股文，而帝國官員選拔考試考針對每個職位有不同的考題，甚至同一屆考試也會出現無數不同地考題。
為了順利實施教育改革，袁世凱又特別做出了指示。第一，教育與科研經費必須保證，而且由審計總署單獨核算。有貪污和浪費行為從重處罰。第二，普及自然科學教育，樹立國人正確的世界觀。第三，二十年內逐步建立各地完善的教育體系。把初、中學堂開進各省、府、縣，甚至是村，並在已經建設學堂的地區實行強制性教育。第四。加強法制、政治、歷史、愛國主義等方面的思想教育。
《教育法》出台的同一天，在帝國廣場上為兩個建築舉辦了一場隆重的竣工儀式。這兩個建築字開國大典後就一直在修建，南京市民紛紛猜測這不是皇家的享樂場所就是什麼衙門。然而，當蒙在匾額上的紅綢被袁世凱親手拉下，百姓們才知道這不是一場普通的竣工典禮，因為這兩個建築一個名為「英烈祠」，一個名為「漢奸碑」。
漢奸碑是由一塊大石雕刻而成地人形石像，這石像跪倒在地，雙手後縛，一塊巨大的石碑壓在其後背，上面密密麻麻的記錄了中國自古以來諸如秦檜等有名的漢奸。英烈祠是一個規模宏大地殿堂，門口兩尊武士的石像拄劍挺立、昂首遠眺，裡面不僅供奉著岳飛、文天祥等人的牌位，而且還供奉了在與滿清和外**隊地戰鬥中犧牲的帝**人。（作品相關有一些英雄和漢奸的名錄，大家有興趣可以看看！）
在竣工儀式之中，袁世凱又宣佈了幾個讓國民震驚的決定。第一個是取消洪憲的年號，改中華紀年，淡化「袁氏天下」的印象。第二個是提出「叛我中華者，雖死必究！」的口號。今後一切為國家捐軀的將士和對國家有突出奉獻的人，都將為其在英烈祠樹立牌位，供後人永世瞻仰緬懷。而那些膽敢出賣國家的人，都將被刻在漢奸碑上，遭後人永世唾罵。不過這種政策不禍及後人，即便漢奸的兒子立功也可以進入英烈祠！此舉在於消除國人「家天下」的觀念，即變「忠君」為「忠國」，並同步興起愛國主義教育。第三，公佈《中華帝國中華人口買賣禁令》，袁世凱親自將收養數萬孤兒的賣身契當中焚燬，並宣佈成立中華慈善總會，向社會募捐資金以收養和安置全國的孤兒。第四、將所有滿清貴族和那些漢人衣送到北方三大軍區周邊開荒，以此來進行「勞動改造」，對於滿族平民既往不咎！第五，宣佈《中華帝國專利法》，並出台了對技術創新人員的扶持方案，比如國家津貼、研究經費、分配住房、子女免費教育、醫療、養老等等一系列優惠政策。第六，宣佈《婦女保護法》，允許一夫一妻多妾，但婚姻必須女方同意，而且婦女有權選擇離開丈夫，喪偶女性有權改嫁。
這場竣工儀式後，以「新中華、新教育、新文化、新思想」為核心的思想改良運動正式開始……