更新時間：2012-11-21
共有一百多人參加投票，其中有七十多人表示了支持，二十多人表示了反對，至此，各州刺史及五大中郎將得以同時進入議事院。
隨即，何進就報出了五大中郎將的推薦名單，其中五官中郎將為何進的弟弟何苗，虎賁中郎將為在平定中原黃巾賊的過程中立下大功的馬騰，左中郎將韓和右中郎將邊允是何進的心腹，只有羽林中郎將呂布是原屬并州軍的將領，同樣是因為在平定冀州黃巾軍的過程中立下大功，被舉薦擔任羽林中郎將。
決定這五個名額的投票依然是有資格參加這次朝會的所有人共同參加的，最終這份名單有五十二人同意，四十九人反對，驚險的得到了通過。
在這份名單被通過之後，名單上的五人只有之前已經擔任了羽林中郎將的呂布和之前在擔任右校尉的何苗在朝會之中。馬騰此時甚至還在率領著護教軍呆在豫州境內。
這次的議事院人員的增加和五大中郎將名單的確定都是由朝會中所有人員共同投票確定的，這也成為了大漢帝國的一個傳統延續了下去。從此以後，大漢帝國議事院名額的增加或減少，議事院人員的去留都需要經過朝會的全體人員投票決定。直到最終演變為各州議事院選舉產生各州大朝會代表參加大朝會，大朝會選舉產生大漢中央議事院的人員，而議事院的成員最終選舉產生內閣成員，內閣最終成了大漢帝國的最高決策機構，而大朝會則成為了大漢帝國的最高權力機構。此乃後話，暫且不表。
新的議事院名單確定之後，朝會也就結束了，目送著天子離開了大殿之後，參加朝會的人員才魚貫的離開了大殿，一邊走一邊議論紛紛。
這一天在朝會上發生的事情讓很多人津津樂道了很長時間，何進的絕地反擊和借力打力也讓很多人所稱道。至於這天朝會上發生的事情會對整個大漢王朝的發展產生什麼樣的影響，就不是當時的人們能夠看出來的了。
當天下午，何進就以大將軍的身份召集了議事院的全體人員召開會議，除了虎賁中郎將馬騰之外，其他的議事院成員全部都按時參加了這次會議。
何進召開這次會議是希望能夠通過議事院的決議而得到大漢政府承認太平道的合法地位。在大漢政府承認太平道的合法地位以後，何進還希望在下一次的大朝會上通過將太平道新設三州的刺史也列入議事院的決議。1691
當何進說出自己的想法之後，楊賜、袁隗和曹嵩這三公首先表示了強烈的反對，和何進設想的一樣，他們還在希望能夠出兵將太平道徹底平定，這一次將各州刺史加入議事院未嘗沒有拉攏他們希望借助他們控制的兵力進攻太平道的打算。
九卿之後大多都是三公的心腹，對於楊賜、袁隗和曹嵩這三公的提議自然是全力支持，五大中郎將都是何進一手提拔，自然不用多說，全都支持何進的說法，而各州刺史中大多也都支持何進的建議，給予太平道一個合法的地位。
議事院中也陷入了僵局。
就在這個時候，傳來了太平道大軍將進攻洛陽城的消息。1931
馬騰和段煨一起帶領著將近三萬人的護教軍已經抵達了轘轅關外，距離洛陽城只有數十里。兩人表示只要大漢政府同意承認太平道的合法地位，他們就將帶兵撤離。
董卓則帶領著護教軍第一軍的大部分主力將近五萬人來到了潼關關城之下，同樣是表示希望大漢朝廷能夠承認太平道的合法地位。
兩路護教軍的人數雖然不多，一直呆在洛陽城中的三公九卿對護教軍的戰鬥力還沒有太過直觀的印象，但是各州刺史中的很多人都有和護教軍並肩作戰的經歷，青州刺史皇甫嵩甚至有過和護教軍交手的經歷，對於護教軍的戰鬥力有著深刻的認識。在護教軍的兵威之下，議事院中已經有越來越多的人表示希望能夠避免戰爭，和平解決此事。
在太平道給出的最後期限的前一天進行的議事院會議中，經過投票決定承認太平道的合法地位，承認太平道對西北四州的合法統治，並且承認了閻明任命的西北四州刺史。他們分別是雍州刺史閻忠，新州刺史北宮烈和西州刺史北宮伯玉。
議事院最後決定在下一次朝會中將西北四州除涼州之外的其餘三州刺史添加進入議事院列入議程。
在接下來舉行的朝會上，通過了將雍州刺史、新州刺史和西州刺史添加進入議事院的決議，這樣議事院就將由大將軍一人，三公三人，尚書令一人，九卿九人，司隸校尉一人，十五州刺史十五人，五大中郎將五人，共三十五人組成。
大漢帝國第二界議事院名單：
大將軍何進
太尉楊賜
司徒袁隗
司空曹騰
尚書令陽球
太常馬日暺
光祿勳丁宮
衛尉董重
太僕鄧盛
大鴻臚韓融
少府樊陵
大司農張溫
廷尉崔烈
大宗正劉虞
司隸校尉朱俊
幽州刺史盧植
冀州刺史王芬
并州刺史丁原
兗州刺史伏完
青州刺史皇甫嵩
豫州刺史王允
徐州刺史陶謙
揚州刺史陳溫
荊州刺史王敏
益州刺史劉焉
交州刺史賈琮
涼州刺史韓成
雍州刺史閻忠
新州刺史北宮烈
西州刺史北宮伯玉
五官中郎將何苗
虎賁中郎將馬騰
左中郎將韓約
右中郎將邊允
羽林中郎將呂布
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正所謂：
日觀鄰全趙，星臨俯舊吳。鬲津開巨浸，稽阜鎮名都。
紫雲浮劍匣，青山孕寶符。封疆恢霸道，問鼎競雄圖。
神光包四大，皇威震八區。風煙通地軸，星象正天樞。
天樞限南北，地軸殊鄉國。辟門通舜賓，比屋封堯德。
言謝垂鉤隱，來參負鼎職。天子不見知，群公詎相識。
未展從東駿，空戢圖南翼。時命欲何言，撫膺長歎息。
歎息將如何，遊人意氣多。白雪梁山曲，寒風易水歌。
泣魏傷吳起，思趙切廉頗。淒斷韓王劍，生死翟公羅。
羅悲翟公意，劍負韓王氣。驕餌去易論，忌途良可畏。
夙昔懷江海，平生混涇渭。千載契風雲，一言忘賤貴。
去去訪林泉，空谷有遺賢。言投爵裡刺，來泛野人船。
締交君贈縞，投分我忘筌。成風郢匠斫，流水伯牙弦。
牙弦忘道術，漳濱恣閒逸。聊安張蔚廬，詎掃陳蕃室。
虛室狎招尋，敬愛混浮沉。一諾黃金信，三復白珪心。
霜松貞雅節，月桂朗沖襟。靈台萬頃浚，學府九流深。
談玄明毀璧，拾紫陋籯金。鷺濤開碧海，鳳彩綴詞林。
林虛星華映，水澈霞光淨。霞水兩分紅，川源四望通。
霧卷天山靜，煙銷太史空。鳥聲流向薄，蝶影亂芳叢。
柳陰低槧水，荷氣上薰風。風月芳菲節，物華紛可悅。
將歡促席賞，遽爾又歸別。積水帶吳門，通波連禹穴。
贈言雖欲盡，機心庶應絕。潘岳本自閒，梁鴻不因熱。
一瓢欣狎道，三月聊棲拙。棲拙隱金華，狎道訪仙查。
放曠愚公谷，消散野人家。一頃南山豆，五色東陵瓜。
野衣裁薜葉，山酒酌籐花。白雲離望遠，青溪隱路賒。
儻憶幽巖桂，猶冀折疏麻。