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第三卷 1841 辛丑和約 50 通商口岸 文 / 引弓

    50通商口岸

    6月23日

    還是在靜海寺,早上十點,雙方中斷多天的談判終於恢復了。

    麻恭少校板著臉,開門見山:「閣下,這是我們的最後讓步,你們再提出什麼要求的話,真的會超出我們的容忍限度。」

    「不要著急,不要著急,我們允許貴國在特定的口岸做生意,並享有一些超出其他國家的待遇。但具體的細節,要通過談判才能確定。」

    「好吧,我們馬上開始,」麻恭少校迫不及待的翻開自己面前的草案,「您看,我們需要在清國沿海的各省,每個省獲得一處通商口岸。具體來說,是直隸的天津、山東青島、江蘇松江府的上海、浙江寧波,福建廈門和廣東廣州。而且,我們在前面的談判中已經決定要互派公使。考慮到外國人進入貴國首都會非常麻煩,我們希望將公使館設在天津。」

    「天津、青島?」李穎修聽到這裡,不由得有些猶豫,讓英國人這麼快就進入清國統治的核心地帶,這樣好嗎?這時,就聽見楚劍功說:

    「不,你們要知道,洋人在清國很受排斥,你們這麼快就進入天津,幾乎摸到了京師的邊緣了,會在清國朝廷中產生極大的不安。這樣不利於條約的執行。而且,你們要通商口岸,是為了更好更方便的做生意,但離朝廷太近,很多不合清國常規的做法一定會招來干涉的。麻恭少校,恕我直言,我不認為你們把公使館設在天津是個好主意。」

    「那您認為呢?」

    「我建議取消天津和青島,作為補償,我們把福州也列為通商口岸,您要知道,中國出口的大項茶葉,很多產自福建省,而最近的港口就是福州了。」

    「好吧。那我們的公使館設在什麼地方?廣州?」

    李穎修和楚劍功對視一眼,廣州已經被楚劍功擬定為將來發展的基地,設一個公使館,它用外交豁免權搗起亂來,還真不好辦。李穎修說道:「為了盡量保持和京師的密切聯繫,我認為你們把公使館設在越北邊越好。」

    「那就設在上海。這不是問題,現在我們來談談通商口岸的具體權限。第一條,關稅。我們認為,棉花、原布、白布、雙幅細布、面紗的稅率都太高了。」

    「不不。您看,我們對這些紡織品的徵稅,從每擔零點八兩到每擔零點七兩之間,這一稅則是完全公平合理的。」

    「您不誠實,是的,你們的法規上是這樣規定的,但據我們的船主統計,你們每擔棉花實際徵收是在一點五兩到二兩之間。對棉紗甚至徵收了二點四兩的關稅。」

    「那您的意見是什麼呢?」

    「我們認為,百分之五的稅率就足夠養活你們的海關了。也就是棉花每擔0.4兩,其他布匹每丈1錢,紡織品以外的貨物按貨船載重計費。載重一百五十噸以下的貨船每噸關稅一錢,載重超過一百五十噸的貨船每噸關稅五錢。」

    「這怎麼能行,這樣算下來,每艘貨船,我們只能收到以前十分之一的關稅。」李穎修早就做好了功課,他翻了翻自己的草案,說道:「這樣吧,我們按照每噸二兩收取關稅。」

    「每噸二兩,一下子就漲了四倍。」

    「作為補償,我們可以對一定數額的紡織品施行免稅。」

    「免稅,一定數額是多少?」

    「這叫配額。」楚劍功說道,「每年,我們對清國內部自身的市場容量予以預估,然後按這個容量的百分之五十給與英國方面免稅待遇。」

    「這個市場容量由誰來確定呢?」

    「我們。」

    「這不公平。」

    「麻恭少校,請您注意,從英國本土到達清國,會耗費巨大的運輸成本,如果你們運來的紡織品超出了市場容量,也就會賣不出去,那你們的船主可就要血本無歸了。」

    「以前都是通過十三行代的,十三行有保證金……」

    「麻恭少校,在你們自己提出的草案中,可是要求我們廢除貿易壟斷制度的啊,換句話說,十三行就要撤銷了。」

    「你是說,你們準備撤銷十三行?」

    「是的,作為對我們提供市場容量的另一項補償。」

    「如果撤銷壟斷機構……好吧,我同意這一點。那麼,以後英商也不用通過十三行和你們的官府打交道了。」

    「是的。」

    「那麼,現在就有另一個問題,領事的權限。我們對領事的權限宣佈如下……」

    楚劍功和李穎修默不作聲,靜靜的聽麻恭讀完這篇長長的聲明。在麻恭少校讀完以後,李穎修一字一頓的說:「我們認為,這是不合理的。」

    「先生,你又在討價還價。」

    「稍安勿躁,麻恭少校,我們可以讓貴國商人享受部分市民待遇。」

    「市民待遇,這是什麼?」

    「就是說,英國人可以和清國人一樣,在通商口岸僱傭工人、水手,租賃房屋。你們可以根據自己的意願同任何人按照自願的價格自由進行買賣,僱傭你們的商務經理人和僕人,僱傭翻譯和中文教師,可以租賃房屋、事務所和廠房、可以修建醫院。在通商口岸內可以自由的旅行。當然,作為條約第一款規定的平等原則,清國也享有在英國本土僱傭工人,租賃房屋的權利。」

    「這樣啊。你們在英國本土要求這些權利?」

    「這些是符合自由貿易原則的。而英國強大的工業在自由貿易中利於不敗之地。」

    「聽起來似乎不錯,但關於本土給與清國人市民待遇的問題我們需要請示。」

    「我們理解,我們也相信自由貿易的支持者會接受的。」

    「但有一個現實的問題,如果發生法律糾紛,怎麼處理,我們要求領事裁判權。」

    「根據對等原則,我們是否可以要求在英國本土的領事裁判權?」

    「這超出了我的談判權限,而且,即使我有權力,我也不會答應的。」麻恭少校斷然拒絕了。

    「關於司法糾紛,我建議,作為一個談判專項,明天再談,今晚您可以做些準備,但互相給與有限制的市民待遇,今天可以達成吧。」

    「通商口岸、關稅和配額,以及市民待遇,這是今天達成的事項。」

    「同意。」

    雙方談定,各自回去。

    「今天算是個小勝利。」李穎修說。

    「關鍵是明天,領事裁判權,軍艦駐泊權。對我們的損害太大了,幾乎拿不出相應的替代方案。」

    「我們?」

    「領事裁判權也會阻礙我們的行動,同樣,軍艦駐泊權,」楚劍功往四周望望,沒有旁人,「你忘了1927年南京慘案,英**艦是怎麼干涉革命的嗎?」

    「當然不能讓英**艦進駐,關鍵是要給與他們另外一些權利來補償。」

    「可是,軍艦駐泊的好處太大了,有什麼可以補償從而讓英國人放棄這項權利呢?」

    「內河航運權?怎麼樣?」李穎修試探的問。

    「你瘋了嗎?讓英國船隻進入內河?除非英國人允許我們的船隻進入英國內河還差不多。」

    「英國人不會答應的。」

    「是啊,與河流相伴的,是對交通的控制。」

    這邊,李穎修在苦惱,而在另一邊,麻恭少校則受到了郭富的訓斥:「你太糊塗了,居然在英國本土對清國人施行所謂市民待遇。是的,清國人工業能力弱小,不會對我們造成威脅,但是如果被其他歐洲國家知道了消息,也這樣要求怎麼辦?還有美國人,天哪,美國。」

    「閣下,我覺得市民待遇這一項,如果在歐洲實行起來,可以打破各個小公國的貿易壁壘,這樣對我們是有利的。」璞鼎查在一邊說道,「現在,大不列顛的工業處於擴張時期,打破貿易壁壘對我們是有利的。我們可以拿這一條款去脅迫歐洲諸國,文明的歐洲人居然不如野蠻人尊重自由貿易的普世價值。」

    「是的,是的,普世價值。哪些人文智障會幫著我們鼓吹的。想想吧,300德意志自由邦,每個邦都有自己的關稅,真是麻煩啊。如果我們對它們推廣自由貿易和市民待遇的普世價值,我們的工業產品將長驅直入,佔領德意志。」

    「哈哈哈,只有統一的國家,用國家主權建起關稅壁壘,才能抵抗自由貿易的威力。但歐洲大陸上大多數都是智障,除了法國,可法國現在很虛弱。」

    「是的,是的,自由貿易。知道嗎,下議院議員格萊斯頓先生曾經說過,貿易所到之處,國旗隨之而來。自由貿易是一柄利劍,他將粉碎所有工業力量不如英國的國家,除了所謂『門羅主義』,搞美洲版『閉關鎖國』的美國人。」

    「美國人是另外的話題了,我們還是先集中精力解決面前的清國吧。幹得很不錯,麻恭少校。市民待遇……這個名詞真的是那個李穎修發明的嗎?嗯,上次他就提出了可用『國家訂貨』的方法解決經濟危機。他還真有些出人意料的地方。」

    「他再出人意料,也繞不過領事裁判權和軍艦駐泊權,麻恭少校,你明天要打起精神,別讓他繞糊塗了。」
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