高橋是清走後，山縣有朋只是嘲笑了這位「首相」一句，而在山縣有朋家的幾名陸軍部高級將領卻已經怒髮衝冠了。在日本陸軍裡面是不能承認階段性失敗的，承認了失敗就得「勇敢的承擔起責任來」，那得有好大一批人需要切腹謝罪。除了逃回來的19師團師團長之外，其他幾個師團都是被全殲，這意味著沒人能夠「勇敢的承擔起責任」，沒有師團長勇敢的承擔起責任，那麼責任就只能落在活著的人頭上，陸軍部裡面必須有人勇敢起來。
人民黨是黨指揮槍，各級指揮員基本都是黨員，黨員的黨委會，指揮機構的作戰會議，指戰員的戰前動員會和討論會，戰後的討論會。將全軍融為一體的諸多會議看似繁雜，通過這樣幾乎涵蓋了整個部隊的各種會議討論之後，反倒是責任明確起來。作戰的各個環節出了問題，極難有人真正能夠推諉責任。
日本陸軍部則不同，等級制度讓這支軍隊本身已經充滿了各種不平等，而低級的軍人比其他軍人更加不平等。讓高級軍官承擔起責任來，在日本根本是不現實的事情。
不過痛罵高橋是清解決不了任何問題，山縣有朋已經懶得去痛罵這些陸軍部的晚輩，老頭子反倒是數次提起了當年明治天皇強行把他從朝鮮給召回日本的事情。山縣認為如果那時候日本能夠更堅定一些，竭盡全力打進běijing，那時候逼迫滿清政府徹底割讓東北是非常容易的事情。
陸軍部的將校們聽著老元帥的抱怨，臉上不敢有絲毫的不敬，但是心裡面卻忍不住嘲笑，如果那時候明治天皇沒有把山縣有朋給召回日本，山縣有朋就得因為敗績切腹謝罪。哪裡輪到現在聽他如此抱怨與怒罵。
「閣下，我們就任由高橋是清散步失敗主義言論麼？」陸軍部次長問山縣有朋。
所謂人老成精，山縣有朋根本不想給陸軍部這幫人擦屁股。戰爭比什麼都現實，無論嘴上怎麼說「七生報國」之類的屁話，山縣有朋很清楚陸軍部每一個將校期待的都是通過參與勝利的戰爭來「七生勝利」，而不是在失敗的戰爭中徒然送掉性命。經過中國東北的慘烈戰爭，日本陸軍已經死了在雪原這個戰場上與人民黨一較高下的心思。青島戰役也證明了冬季並非人民黨能夠殲滅日軍師團的決定性因素。對今後的戰爭怎麼打，陸軍部還沒有弄出明確的思路。即便是「戰爭必須打下去」這個唯一在陸軍部中有共識的內容，到底在什麼時候，什麼情況下繼續戰爭也屬於爭論內容。
「那個小廝首相如果能拉英國人進來，也不是什麼壞事。」山縣有朋說道。
陸軍部的那些人先是一愣，很快就明白了山縣有朋的想法。當下陸軍需要的是重整部隊的時間，日本現在共有21個正規師團和四個混成旅團。總兵力在70萬人左右。從青島戰役開始，日本陸軍已經先後被成建制的殲滅了四個師團，一個旅團，加上其他他絕對能湊夠一個旅團的兵力損失，五個師團已經在中國的土地上灰飛煙滅。五個師團即便是後勤部門依舊留在日本的一些部隊單位沒有被全殲，只是在前線被幹掉的兵力就超過十萬人。加上與陸軍關係緊密的滿鐵被人民黨斬盡殺絕，日本陸軍總共的損失了超過十五萬人。
一般來說，一支部隊如果失去了三成的部隊，就可以認為這支部隊失去了戰鬥力。日本陸軍現在損失超過20%的兵力，距離損失三成軍隊的危險線十分接近。如果戰爭一旦繼續進行，在朝鮮的第八師團要面對從中國東北衝入朝鮮的數萬軍隊。以戰鬥力來看，第八師團無論如何都抵擋不住。第八師團如果被全殲的話，日本21個正規師團就只剩了16個，比10年前日俄戰爭結束的時候還要少。
不承認失敗是一碼事，但是短期內能夠阻止戰爭繼續擴大，讓日本獲取喘息的機會，這不是什麼壞事。如果英國人能夠被徹底拉進戰爭，日本或許還能反敗為勝呢。
「但是高橋是清現在要求陸軍承認階段性戰敗，他的目的是限制陸軍的規模。」陸軍部次長說道。
「高橋是清不僅要限制陸軍的規模，還要限制海軍的規模。你以為海軍那些人就看不透這點麼？」山縣有朋冷笑起來，「這個小廝首相想要全面壓制日本的軍備，節省出錢來推行他的那個經濟計劃，更長遠的目標則是建立他幻想的健全minzhu政治。西園寺公望則想推行立憲政治以及什麼世界的日本，他們就不明白當今的世界依靠的只有強大的軍事實力。如果在滿清垮台的時候，我們能夠趁勢打進滿洲，吞併滿蒙，現在哪裡還有當下的困局。」
陸軍部的將官們都知道山縣有朋在滿清崩潰的時候提出過這個軍事計劃，但是西園寺公望卻努力支持北洋政府，雖然擴大了日本在華的利益，但是卻被山縣有朋屢屢抨擊。抨擊西園寺公望望對山縣有朋來說是再普通不過的事情，陸軍部將官們卻注意到了西園寺公望這次並沒有主張立刻與人民黨決一死戰的打算。
「再派遣五個師團前往朝鮮，同時派人告訴高橋是清，陸軍部絕對不會因為這小小的挫折而失去進擊的勇氣，讓高橋是清調撥撫恤金。如果他能做到的話，我覺得在此關頭，大家應該齊心協力。」山縣有朋說道。
陸軍將官們很快就明白了山縣有朋話裡面的意思，如果高橋是清不指責陸軍失敗，並且繼續支付戰爭資金，並且不聲不響的拿出陣亡撫恤金，那麼陸軍部是可以支持高橋是清現階段的「胡作非為」。
前兩樣自然不用說，陸軍部最頭痛的則是撫恤金問題。就陸軍部瞭解到的情況，這十五萬人大多數都是戰死者。對這些戰死者，陸軍部是懷著極大怒氣的。他們不僅敗壞了日本這些年建立起來的對中國的軍事優越感，更加實際的內容則是那一大筆撫恤金。雖然這些陸軍官兵都是死在中國大陸上，暫時可以用「無法查明」來應付一下，但是真相遲早有水落石出的那天。到時候陸軍部又該如何面對那些戰死者遺屬呢？所以撫恤金是必須準備的，只要有錢，加上操作輿論與鉗制口舌，陸軍部能把來自民間的反對聲浪給彈壓下去。不然的話，若是幾十萬上百萬的死者遺屬鬧起來，陸軍部真的受不了。當年高橋是清就靠「維護憲政」的借口推翻了桂太郎內閣，前車之鑒還沒幾年呢。
雖然山縣有朋與同年齡的老人一樣，喜歡叨叨，愛抱怨，可在這等大事上，老頭子看問題還是清楚的很。這讓那些一度心中有著不滿情緒的日本陸軍將官們立刻心裡面又生出大大的敬意。
高橋是清萬萬沒想到陸軍部的反應會這麼快，他剛離開山縣有朋家回到官邸，陸軍部的人就前來拜訪。就陸軍部提出的要求和他們一貫立場相比較來說甚至並不過份。但是高橋是清也很清楚，陸軍部一定會提出自己的要求。
果然，前來拜訪的陸軍部次長突然問道：「高橋君，你是一個愛國者麼？」
高橋是清笑了笑：「我認為愛國並不是一件急功近利的事情，而是需要傾盡一生為國家效力。更重要的是，愛國不等於可以憑借愛國的想法凌駕在國家之上。」
陸軍部次長微微歎口氣，「高橋君，當下的日本國民只知道推卸責任。遇到艱難的時候不知道一心為國，而是把責任都推給上層。既然如此，何不把日本統一在一個理想之下，幾千萬國民警誠團結，一心報國。只有這樣我們才能抵抗列強，為大日本帝國完成萬世基業。」
高橋是清心裡面這叫一個膩味，陸軍部的理想且不去評價，但是陸軍部的說辭倒是頗有「萬年不變」的味道。無外乎是那套全體國民團結在一個理想一個目標之下，說白了就是陸軍部要掌管整個日本，把日本變成一個大軍營。這恰恰是高橋是清最反對的。
「我並不反對戰爭，但是我反對的是認為戰爭可以解決一切問題。戰爭必須與自己的國力相適應。」高橋是清嘗試再次向陸軍部次長這個馬糞頭子灌輸些現代國家的概念，「ri清戰爭與日俄戰爭，我們日本都是充分利用了國際局勢，有諸君努力奮戰，這才有了一系列的勝利。但是這次戰爭，我們日本是孤軍奮戰，所以才遇到了種種挫折。不過只要穩住當下的局面，國際局勢對日本出口非常有利。從今年開始努力工作，我們還是有機會徹底解決債務問題……」
陸軍部次長跟看怪物一樣看著高橋是清，日本欠下的巨額債務有多大，陸軍部次長並非不清楚，高橋是清居然認為能夠還清債務，這不能不讓陸軍次長懷疑高橋是清瘋了。
高橋是清雖然不認為陸軍部次長能夠讀懂經濟，但是他還是拿出了一份厚厚的計劃書放到桌面上。這份計劃書是高橋是清嘔心瀝血的結晶，對歐洲戰爭協約國的採購，亞洲各國各地區的經濟調查，以及各方面的評估與預期。最後的圖表中，是高橋是清的一個預測，到了1918年，日本就有可能通過節衣縮食，完全償還清所有債務。
也不管陸軍部次長是否能夠真的理解這些經濟方面的問題，講解到這裡之後，高橋是清的聲音中充滿了熱情，「只要擺脫了債務枷鎖，大日本帝國就會有光明的未來。我們日本一定可以用全新的姿態站在世界舞台上。」
或許是被高橋是清的態度所感動，陸軍部次長也用充滿熱忱的語氣說道：「真的能夠擺脫債務的話，高橋君，我們就可以攜起手來，一起建立屬於大日本帝國的新世界！」
高橋是清原本洋溢著美好理想的心情登時就被這話給噁心到了，陸軍部次長所說的「屬於大日本帝國的新世界」，不用問，那肯定是用軍事征服來的新世界。陸軍馬糞的腦子跟馬糞一樣，上面就是沒有褶。但是高橋是清並不想再摧毀這好不容易才取得的一絲進展。如果沒有這幫陸軍馬糞的合作，這外交工作也真的沒辦法展開。
想保住朝鮮，就必須依靠英國人，依靠協約國。但是這次日本失敗的單獨行動給英國人造成的負面影響絕非短期內能夠消解的。費勁外交努力讓英國人相信日本不會繼續單獨暴走的時候，陸軍馬糞們出爾反爾的再來這麼一次，高橋是清所有計劃都會泡湯。
強忍著不滿與不安，高橋是清說道：「當下的要務，莫過於讓英國人趕緊介入到眼前的局面裡面來，只要英國以協約國的名義要求人民黨不能進入朝鮮，就能起到極大的作用。穩住朝鮮的戰線之後，我們盡力確保從朝鮮輸入日本的原材料，同時盡力參與到東南亞的開發中去，不利的局面就能有極大的改善。」
「那麼懲膺暴支的事情現在就不能再提了麼？」陸軍部次長倒是很懂得順桿爬。
高橋是清幾乎是捏著鼻子答道：「我並不反對戰爭，只要眼下恢復了局面，只要人民黨做的過分，肯定會有一次全新的針對中國的聯軍行動，那時候還望諸君能夠奮勇殺敵！」
雙方既然達成了最基本的立場理解，陸軍部次長又與高橋是清在山縣有朋提出的三個問題上討價還價了一番，除了第三條撫恤金問題高橋是清不敢全面答應之外，其他兩件事上雙方總算是達成了一致。好不容易勸說了陸軍馬糞的頭子之一，高橋是清送走陸軍部次長後，疲憊的坐到沙發上動都不想動。
不過很快，公務就紛沓而至。內閣首相可不是一個清閒的職務，只要願意工作，就有幹不完的活。平日裡努力工作的高橋是清今天真的不想再動，當下局面實在是無比艱辛。不管是陸軍部還是海軍部，背後都有大量的人力作為支撐，高橋是清這個內閣首相卻是光桿一人。官僚系統的服從僅僅是作為體制內下級服從上級的態度，並沒有什麼人非得效忠高橋是清不可。到現在為止，高橋是清看似做了不少事情。不過這一切都只是其他人找不到解決問題的辦法，不得不暫時與高橋是清妥協。他這個首相完全是在鋼絲上跳舞。只要局面有了大的變動，高橋是清的一切努力都將化為烏有。
正因為有著這樣的認知，高橋是清反倒放手幹起來。因為他知道，如果自己這次失敗了，就日本國內的局面，短期內絕對沒有人能把日本拖向更光明的未來。